Звичайна версія Розмір шрифта: A A A Схема кольорів: A A A
      Головна / Публічні закупівлі / Консультації з питань закупівель / Консультації з питань публічних закупівель
Консультації з питань публічних закупівель
В словах тільки українські літери, мінімальна довжина слова 3 символи
Пошук в тексті
Bідібрати результати за темою за тегами
Останні запити та відповіді сортувати за
Очистити
23.04.2020 Запитання      Тема: Планування закупівель Розширений перегляд
3349 / 3479
Запитання: хто має затверджувати та оприлюднювати річний план закупівель, якщо вартість предмету закупівлі не перевищує 50 тис.грн? Чи може ці дії виконувати призначена відповідальна особа для здійснення закупівель, вартість яких не перевищує 50 тис.грн?
Відповідь
23.04.2020 Запитання      Тема: Оприлюднення інформації про закупівлю Розширений перегляд
3480 / 3444
Доброго дня! Просимо надати роз'яснення, щодо оприлюднення договорів на закупівлю протезних виробів(включаючи протезно-ортопедичні вироби,ортопедичне взуття), спеціальних засобів для самообслуговування та догляду, засобів пересування, що виготовляються за індивідуальним замовленням відповідно до номенклатури та в межах граничних цін, і послуг з післягарантійного ремонту технічних та інших засобів реабілітації, ми їх оприлюднюєм як звіт про укладений договір. А з 19 квітня по новому Закону закупівлі, які перевищують 50 тис.грн. потрібно проводити спрощену закупівлю. На вищевказані закупівлі поширюється спрощена закупівля чи ні?
Відповідь
23.04.2020 Запитання      Тема: Допорогові закупівлі Розширений перегляд
5112 / 4873
До набрання чинності нової редакції Закону України “Про публічні закупівлі”, в березні 2020 року були оголошені допорогові електронні закупівлі, очікувана вартість кожної від 50 тис.грн. Переможців електронних допорогових закупівель вже визначено. Рішення про визначення переможців оприлюднені в системі ПроЗорро. Наразі договори з переможцями в процесі погодження та підписання. Постачальники готують поставки (деякі товари спеціально замовляли під замовника). Відповідно до частини 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону: “Процедури закупівель товарів, робіт і послуг, розпочаті до введення в дію цього Закону, завершуються відповідно до порядку, що діяв до введення в дію цього Закону”. Відповідно до частини 1 статті 12 попередньої редакції Закону, процедурами закупівель є: відкриті торги; конкурентний діалог; переговорна процедура закупівлі. Вартісні межі для процедур закупівель становлять від 200 тис.грн для товарів і послуг і від 1,5 млн грн для робіт. Також введено поняття спрощеної закупівлі з межами від 50 тис.грн до 200 тис грн для товарів і послуг і від 50 тис.грн до 1,5 млн грн для робіт. Разом з тим “порядок, що діяв до введення в дію цього Закону” існував і для допорогових закупівель (Наказ 10 ДП ПроЗорро від 19.03.19). Також на авторизованому майданчику системи ПроЗорро (Zakupki.Prom.Ua), де були розміщені оголошення про проведення зазначених вище електронних допорогових закупівель вказано: “Ця закупівля створена до 19.04.2020, тому проводиться згідно з попередньою редакцією Закону "Про публічні закупівлі"" Враховуючи вищевикладене, а також те, що закупівлі знаходяться вже на стадії підписання договорів з переможцями (яких вже було визначено, рішення оприлюднені), просимо надати роз’яснення: чи можемо ми завершити електронні допорогові закупівлі, які були розпочаті до набрання чинності нової редакції Закону, за порядком, який діяв до 19.04.20?
Відповідь
23.04.2020 Запитання      Тема: Зміна істотних умов договору Розширений перегляд
4641 / 4506
За результатами закупівлі укладено договір на капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення. У відповідності до ч.4 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон). Виходячи зі змісту ст.19 Закону, звіт про результати проведення процедури закупівлі є підсумковим документом, який фіксує завершення процедури закупівлі та містить інформацію щодо дати укладення договору про закупівлю. В подальшому, договірні взаємовідносини між сторонами здійснюються у відповідності до цивільного та господарського законодавства. В розумінні Закону, процедура закупівлі завершується оприлюдненням звіту про результати її проведення, а не оприлюдненням звіту про виконання договору про закупівлю. Згідно з ч. 1 ст. 36 Закону договір укладається відповідно до норм ЦКУ та ГКУ з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Згідно ст.638 ЦКУ договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Частиною 5 ст.318 ГКУ передбачено, що договір підряду на капітальне будівництво повинен передбачати: найменування сторін, якими за таким видом договору є підрядник та замовник, предмет договору (найменування об'єкту, обсяги і види робіт, передбачених проектом); строки початку і завершення будівництва, виконання робіт; вартість та порядок фінансування будівництва об'єкта (робіт). Крім того, правовідносини в сфері капітального будівництва регулюються Постановою КМУ № 668 від 01.08.2005 (Загальні умови). Абзацем 9 п. 30 Загальних умов передбачено право Підрядника ініціювати внесення змін у договір підряду. Згідно п. 98 Загальних умов, у договорі підряду сторони можуть передбачати надання замовником авансу з визначенням порядку його використання. Пунком 117 Загальних умов передбачено, що внесення змін у договір підряду чи його розірвання допускається тільки за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором підряду або законом. Внесення змін у договір підряду оформлюється додатковою угодою, про що робиться застереження у договорі підряду. Таким чином, постала необхідність внести зміни до договору передбачивши можливість здійснення попередньої оплати. При цьому, просимо врахувати, що вимогами Закону(ст.36) встановлено обмеження щодо внесення змін до договору про закупівлю виключно в частині зміни його істотних умов. Звертаємо Вашу увагу, що умова щодо можливості попередньої оплати не визначена як істотна жодним чинним законом, а її необхідність для договорів підряду в капітальному будівництві не передбачена жодним чинним нормативно-правовим актом. Тому, умова щодо можливості попередньої оплати не є істотною умовою договору про закупівлю, а тому користуючись наданим п.98 Загальних умов правом, підрядник просить внести відповідні зміни до договору. Частина 1 ст.651 ЦКУ передбачає можливість внесення змін до договору за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. При цьому, ні умовами укладеного договору, ні вимогами чинного законодавства не встановлено обмежень, про які йдеться у вказаній статті ЦКУ. Частина 1 ст.627 ЦКУ передбачає, що відповідно до ст.6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Свобода договору проявляється у т.ч. у можливості, наданій сторонам, визначати умови такого договору. Крім того, свобода договору визнається однією із основних засад цивільного законодавства України (п.3 ст.3 ЦК України). Проте, як вже зазначалося вище, умова щодо можливості здійснення попередньої оплати не є істотною умовою договору підряду, а тому до неї не можуть бути застосовані обмеження, передбачені ст.36 Закону. Просимо надати роз’яснення, щодо можливості внесення змін до договору після завершення процедури закупівлі в частині здійснення попередньої оплати.
Відповідь
23.04.2020 Запитання      Тема: Предмет закупівлі Розширений перегляд
3803 / 3876
Доброго дня! Територіальним управлінням державної судової адміністрації України в Львівській області у березні 2020 заплановано та здійснено закупівлю послуг з утилізації/видалення сміття та поводження зі сміттям (код ДК 021:2015 - 90510000-5) на суму 97 082,72 грн., укладено близько 25 договорів по окремих об'єктах. Станом на сьогодні, у зв'язку з ліквідацією одного з підприємств, що надавало вказані вище послуги, договір необхідно розірвати і, відповідно, укласти новий, з іншим підприємством, на суму близько 2500,00 грн. Питання: чи необхідно в цьому випадку проводити спрощену закупівлю? Чи можна укласти прямий договір з оприлюдненням звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оскільки з врахуванням роз'яснень в листі Мінекономіки "Щодо планування закупівель" від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 це новий предмет закупівлі? Дякую за відповідь.
Відповідь
Міністерство економіки України 01008, Україна, м. Київ,
вул. Грушевського, 12/2