Консультації з питань публічних закупівель | Міністерство економіки України

Доброго дня. В мене таке запитання, якщо комунальне підприємство, в статутному капіталі якого коммунальна доля акцій (долей, паев) перевищує 50%, але здійснює свою діяльність на комерційній основі, всі закупівлі для ведення господарської діяльності проводить ВИКЛЮЧНО за заработані (обігові) кошти, бюджетні кошти не використовує, відноситься таке підприємство до "замовників" в розрізі "Закону про публічні закупівлі"?

Відповідь

11.02.2020

Запитання Тема: Допорогові закупівлі

Розширений перегляд

5996 / 5885

З 19.04.2020 вводиться в дію Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19 вересня 2019 року № 114-ІХ (далі – нова редакція Закону), за винятком розділу VI. Згідно з частиною першою статті 16 нової редакції Закону Замовник вимагає від учасників ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Згідно частиною першою статті 17 нової редакції Закону замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у ПРОЦЕДУРІ ЗАКУПІВЛІ та зобов'язаний відхилити тендерну пропозицію учасника або відмовити в участі у переговорній процедурі закупівлі у разі наявності підстав, передбачених пунктами 1 – 13 частини першої цієї статті. Частиною другою статті 17 нової редакції Закону, встановлено, що замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у ПРОЦЕДУРІ ЗАКУПІВЛІ та може відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов'язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків - протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору. Процедурами закупівель у відповідності до статті 13 нової редакції Закону є: ВІДКРИТІ ТОРГИ; ТОРГИ З ОБМЕЖЕНОЮ УЧАСТЮ; КОНКУРЕНТНИЙ ДІАЛОГ, ПЕРЕГОВОРНА ПРОЦЕДУРА ЗАКУПІВЛІ. Водночас, згідно з пунктом 28 частини першої статті 1 цього Закону СПРОЩЕНА ЗАКУПІВЛІ – це придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 і 2 частини першої статті 3 цього Закону. Порядок проведення спрощеної закупівлі передбачений статтею 14 нової редакції Закону. При цьому статтею 14 нової редакції Закону не передбачено встановлення замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі кваліфікаційних критерії та вимог, передбачених статтею 17 цього Закону, до учасників спрощеної закупівлі. Разом з тим, згідно з частиною третьою статті 14 нової редакції Закону в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація. У зв’язку з цим просимо роз’яснити, чи має право замовник під час проведення СПРОЩЕНОЇ ЗАКУПІВЛІ встановлювати в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі (або в окремому файлі) один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 нової редакції Закону, та/або вимоги до учасників про відсутність підстав, встановлених статтею 17 цього Закону, а також інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.

Відповідь

10.02.2020

Запитання Тема: Планування закупівель

Розширений перегляд

3611 / 3457

Доброго дня,скажіть будь-ласка,як занести в річний план закупівлю,молочні продукти,якщо це річний договір на загальну суму 155000 грн.і в специфікації перелік продуктів (молоко,масло,кефір),які мають різні коди ДК.,але постачальник відмовляється їх ділити на окремі договори,тому що невеликі суми і проплачується такий договір частинами по накладних.Як занести в план щоб зробити звіт про укладений договір?Дякую.y

Відповідь

Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.

Згідно з частиною першою статті 4 Закону закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Форми документів у сфері публічних закупівель затверджені наказом Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490 “Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель” (далі – Наказ).

Відповідно до абзацу третього пункту 2 Наказу додаток до річного плану закупівель, до якого вноситься інформація про закупівлі, очікувана вартість яких не перевищує сум, зазначених в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, складається за формою річного плану закупівель шляхом заповнення відповідних полів в системі. Так, формою річного плану передбачено такі поля як, конкретна назва предмета закупівлі та коди та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі (за наявності). Поряд з цим, у запиті 701/2017 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bf3c77e7-18bb-47e6-b574-2254d728f424&lang=uk-UA міститься інформація, що замовник може укласти як декілька, так і один договір, предметом договору за яким виступатимуть різні предмети закупівлі у розумінні Закону та Порядку, та вартість яких окремо менше вартісних меж, встановлених Законом.

У свою чергу, з питань технічної реалізації в електронній системі закупівель вимог законодавства у сфері публічних закупівель необхідно звертатись до ДП “ПРОЗОРРО”, як адміністратора системи.

10.02.2020

Запитання Тема: Планування закупівель

Розширений перегляд

3369 / 3321

Доброго дня ! Просимо надати роз’яснення стосовно планування та здійснення закупівель державної установи на основі тимчасового фінансового плану. Листами від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель” та від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 “Щодо передумов здійснення закупівель”, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель надані роз’яснення щодо здійснення закупівель відповідно до тимчасового кошторису бюджетних установ. Чи може установа здійснювати закупівлі керуючись зазначеними листами при здійснені закупівель для власних потреб? При складані річного плану закупівель на основі затвердженого фінансового плану чи необхідно враховувати закупівлі здійснені відповідно до тимчасового фінансового плану?

Відповідь

10.02.2020

Запитання Тема: Виконання договору

Розширений перегляд

3030 / 2956

Замовником у 2019 році було здійснено допорогову закупівлю природного газу з використанням електронної системи закупівель (відповідно до обсягів закупівлі). Наприкінці 2019 року з метою забезпечення потреб підприємства було прийнято рішення скористатись нормою частини п’ятої статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII: дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку. Додаткову угоду на пролонгацію договору було укладено та зареєстровано у казначействі наприкінці 2019 року. Проте, у січні 2020 року, при зверненні до органу казначейської служби для реєстрації суми пролонгованої угоди, Замовник отримав відмову у її реєстрації. Причиною відмови стало те, що у 2019 році Замовник не проводив процедуру закупівлі у розумінні Закону, а проводив допорогову закупівлю, а отже до допорогової закупівлі норми Закону не застосовуються. Просимо надати відповідь, чи мав право Замовник укласти додаткову угоду відповідно до частини п’ятої статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, на пролонгацію договору, що був укладений за результатами допорогової закупівлі. Заздалегідь вдячні за відповідь.

Відповідь

Інформаційні ресурси

Повідом про корупцію

Розрахунок
середньоринкової вартості автомобілів

Бази даних у сфері
технічного регулювання;

Єдиний державний
портал адміністратівніх послуг

Державні закупівлі

Електронне звернення

Мапа сайту

Статистика

Що нового на сайті

Міністерство економіки України

01008, Україна, м. Київ,
вул. Грушевського, 12/2