|
12.03.2019
|
Запитання
Тема:
Переговорна процедура закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
Замовником були двічі оголошені торги, але не було учасників. Який максимальний термін для проведення переговорної процедури і чи це обо'язковий крок. Чи може Замовник відмінити закупівлю?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідь на аналогічне звернення містяться у запиті № 156/2017, що розміщений на інформаційному ресурсі за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA
Вибір процедури закупівлі здійснює тендерний комітет або уповноважена особа замовника відповідно до статті 11 Закону, які несуть персональну відповідальність в частині прийнятих рішень, виходячи зі змісту статті 38 Закону. При цьому рішення щодо потреби у товарах, роботах та послугах, що будуть закуповуватися, приймається замовником самостійно.
Підстави для відміни замовником торгів чи визнання їх такими, що не відбулися передбачені статтею 31 Закону.
Умови застосування переговорної процедури закупівлі, у тому числі строки проведення та підстави відміни установлені статтею 35 Закону.
|
|
07.03.2019
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
06 березня 2019 року через технічний збій в роботі електронного майданчика zakupki.prom.ua та/або інформаційно-телекомунікаційної системи 'Prozorro" наше Товариство було позбавлено можливості приймати участь в аукціоні (робити ставки) в закупівлі UA-2019-02-18-000498-a Лот №3 Фільтр масляний на автобус моделі ЧАЗ А081.10, двигун Нino HA6DTI3N-BSIII, Лот №13 Фільтр повітряний на автобус моделі Атаман А092Н6, двигун ISUZU 4NK1, Євро 5. Описані події вплинули на результати аукціону та позбавили можливості наше Товариство реалізувати права нарівні з іншими учасниками. Хто та яку відповідальність несе за зазначені дії? Чи можливо на цій підставі визнати торги такими, що не відбулися або недійсними.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання реалізації в електронній системі закупівель вимог законодавства розглянуто в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3810-03
Таким чином, оскільки відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу є ДП “ПРОЗОРРО”, щодо технічних питань, у тому числі пов’язаних з реалізацією в системі вимог законодавства у сфері публічних закупівель, користувачам системи необхідно звертатись до зазначеного підприємства, як адміністратора системи.
Довідково зазначаємо, що інформація щодо оскарження у судовому порядку зазначена у запитах 765/2018 та 471/2017 за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1654c4bb-8436-4d3b-a37c-1055e1f2677b&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1d69ac70-e392-4679-b1c3-bc8620ed7b67&lang=uk-UA
|
|
26.02.2019
|
Запитання
Тема:
Допорогові закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
Згідно рішення Запорізької обласної ради №2 від 20.04.2016 року (яка є власником Комунальної установи "Обласний медичний центр серцево-судинних захворювань" Запорізької обласної ради) визначено обов'язкове застосування електронної системи закупівель товарів і послуг (ProZorro) у виконавчому апараті Запорізької обласної ради та комунальних підприємствах, установах та закладах обласної ради для закупівлі, робіт і послуг, які здійснюються за кошти обласного бюджету, за умови, що вартість предмета закупівлі становить не менше 30 тис. грн. та не перевищює межі, встановленої Законом України "Про публічні закупівлі" відповідно до регламенту роботи авторизованого електронного майданчику. Наразі у 2019 році виникла потреба у закупівлі послуг з технічного обслуговування ліфтів, річна сума закупівлі складає 40395,60 грн, у місті Запоріжжя такі послуги надає тільки 1 організація, яка не є природною монополією. Просимо надати роз'яснення чи потрібно проводити закупівлю із застосуванням системи електронних закупівель Prozorro (допорогові торги), та якщо у разі проведення процедури закупівлі із застосуванням системи електронних торгів Prozorro (допорогові торги) закупівля буде визначена такою що не відбулася просимо роз'яснити подальші дії замовника. Дякуємо!
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує відповідні вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
Поряд з цим, у разі здійсненні закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, з використанням системи (далі – допорогові закупівлі) застосовується Порядок здійснення допорогових закупівель, затверджений наказом Державного підприємства “Зовнішторгвидав України” (наказом Мінекономрозвитку від 26.07.2016 № 1220 перейменоване в Державне підприємство “ПРОЗОРРО”) від 13.04.2016 № 35 (далі – Порядок).
Якщо на допорогову закупівлю подано більше однієї пропозиції, система активує єдиний модуль “Аукціон”. Якщо зареєстрований один учасник, то система автоматично переходить до процесу “Оцінка”, а закупівлі присвоює статус “Кваліфікація” (пункт 8.3 Порядку).
Відповідно до пунктів 9.1 та 9.3 Порядку замовник розглядає учасника допорогової закупівлі, який надав за результатами аукціону найнижчу пропозицію, та приймає рішення щодо відповідності пропозиції вимогам, зазначеним у період оголошення закупівлі. Якщо пропозиція учасника відповідає умовам закупівлі, замовник визначає такого учасника переможцем та публікує в системі скан-копію документа з відповідним рішенням. Наступним етапом закупівлі є підписання договору.
Водночас згідно з розділом 11 Порядку скасувати допорогову закупівлю може виключно замовник із зазначенням аргументованих підстав прийняття такого рішення. Якщо в момент закінчення прийому пропозицій жоден учасник не зареєстрував пропозицію, система автоматично присвоює закупівлі статус “Закупівля не відбулася”. У разі, якщо всі учасники закупівлі були дискваліфіковані, закупівля автоматично переводиться системою у статус “Закупівля не відбулася”.
У свою чергу зазначаємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=31462 розміщено лист від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 “Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону”.
|
|
21.02.2019
|
Запитання
Тема:
Переговорна процедура закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
Щодо переговорної процедури
Двічі оголошені відкриті торги не відбулися у зв’язку з неподанням жодної пропозиції.
Відповідно до ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VIII переговорна процедура застосовується замовником як виняток у разі: п. 4) якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.
Надайте будь ласка, роз’яснення: Чи можна про здійснені закупівлі за переговорною процедурою змінювати кількість предмету закупівлі та / або очікувану вартість його?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA у запиті № 156/2017.
|
|
20.02.2019
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
Щодо збільшення очікуваної вартості Оголошена у січні 2019 р багатолотова закупівля медичних матеріалів за процедурою відкриті торги по двох лотах не відбулася, у зв’язку з неподанням жодної пропозиції.
Очікувана вартість визначалася за рекомендаціями Мінекономрозвитку та МОЗ України від 19.12.2018 № 3301-04/55905-03/01.7/33810 з розрахунку тендерної ціни закупівлі аналогічних виробів у минулому році збільшеної на індекс інфляції.
За інформацією можливих постачальників, яким через електронну систему були надіслані запрошення та які брали участь у торгах в минулі роки, участь в наших торгах для них не є економічно вигідною.
Надайте будь ласка, роз’яснення: Чи може тендерний комітет при оголошенні повторної закупівлі збільшити очікувану вартість закупівлі по лоту, і якщо так – чи можливо буде здійснити закупівлю за переговорною процедурою, якщо повторні торги не відбудуться? Чи внесення зміни очікуваної вартості вважається новою закупівлею?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що аналогічна відповідь зазначена у запитах 35/2016, 156/2017, 224/2017 за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ca3a3bef-5148-407f-bc4e-6b29ce95e0dd&lang=uk-UA, http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA, http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b8d5dd3d-c4e9-4b63-8a35-6337d64e03ea&lang=uk-UA
|