|
25.01.2018
|
Запитання
Тема:
Переговорна процедура закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
Доброго дня!Просимо надати роз`яснення- Замовником проведено переговорну процедуру закупівлі теплової енергії для підпорядкованих закладів освіти Замовника.У зв`язку з тим,що технічна можливість постачати предмет закупівлі,та із специфікою надання послуг (58 закладів) існує в нашому місті одночасно для двох підприємств-постачальників, які включені до Переліку суб`єктів природних монополій. Замовником відповідно до пункту 37 част.1 статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі" визначено в межах єдиної переговорної процедури частини предмету (лоти)в к-ті 5, на переговори запрошено представників двох підприємств. За лотом 1-ПАТ "Криворізька теплоцентраль", за лотами 2-5 -КПТМ "Криворіжтепломережа".За результатами переговорної процедури та узгодження ціни, за лотом 1 з переможцем ПАТ "Теплоцентраль" укладено договір, за лотами 2-5 з переможцем КПТМ "Криворіжтепломережа" укладено, відповідно до кількості лотів,4 договори. Також,у листі МЕРТУ від 02.08.2017 №3304-06/26774-06 викладено рекомендаційні матеріали, щодо здійснення закупівель за окремими частинами предмета закупівлі, які також були враховані Замовником при проведенні процедури закупівлі.
Питання: чи не суперечать вимогам част.1 статті 35 Закону,дії Замовника, адже на думку ДАСУ, вбачаються ознаки порушення законадавства у сфері публічних закупівель при проведенні переговорної процедури закупівлі Замовником. Дякуємо заздалегідь за відповідь.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc, розміщено лист від 02.08.2017 № 3304-06/26774-06 “Щодо здійснення закупівель за окремими частинами предметами закупівлі (лотами)”.
Таким чином, оскільки Законом передбачена можливість здійснювати переговорну процедуру закупівлю за окремими частинами предмета закупівлі (лотами), договір про закупівлю може укладатися за результатом переговорної процедури за кожним лотом окремо.
|
|
19.01.2018
|
Запитання
Тема:
Переговорна процедура закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
провели переговорну процедуру закупівлі на теплопостачання за очікуваними показниками. Але обсяг фінансування на установу виявився менше очікуваного. Чи повинні ми відміняти процедуру по ч. 4 ст. 35 закону України "Про публічні закупівлі"? Чи можна укласти договір за результатами закупівлі, а потім додаткову угоду до нього про зменшення обсягів на підставі ст. 36 Закону України 2про публічні закупівлі"?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
|
|
16.01.2018
|
Запитання
Тема:
Переговорна процедура закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
Звертається до Вас Зайцівська об‘єднана територіальна громада, яка утворилася 29 жовтня 2017 року.
У Зайцівській громаді був створений та зареєстрований 29 грудня 2017 року відділ освіти виконавчого комітету Зайцівської сільської ради, до якого увійшли загальноосвітні начальні заклади: КЗО Зайцівська СЗШ, КЗО Майська СЗШ, КЗО Кислянська СЗШ та ДНЗ «Золотий ключик» (с.Майське), ДНЗ «Пролісок» (с. Кислянка), ДНЗ «Теремок» (с.Зайцеве).
Дитячі садки раніше діяли як окремі юридичні особи і вели процес укладання договорів на постачання природного газу самостійно. З 29 грудня 2017 року функція закупівлі природного газу для опалення вищезазначених комунальних установ покладена на новоутворений відділ освіти.
Закупівля природного газу здійснюється через систему Державних тендерних закупівель «Прозорро».
На 2018 рік сума закупівель природного газу в кількості 137 858 м.куб. на рік складає
1 557 102 грн. Забезпечення газом в період 2 січня – 15 лютого 2018 року (поки будуть тривати тендерні процедури) коштуватиме 366 692 грн.
4 січня 2018 року відділом освіти виконавчого комітету Зайцівської сільської ради в системі «Прозорро» виставлений на торги згідно тендерної процедури річний договір щодо постачання природного газу в усі заклади освіти Зайцівської об‘єднаної територіальної громади.
15 лютого 2018 року закінчується термін законодавчої договірної процедури згідно системи «Прозорро».
Якщо газопостачання загальноосвітнім начальним закладам (школам) ще фінансується у січні 2018 року відділом освіти Синельниківської районної державної адміністрації, то з 16 січня 2018 року можливе відключення від мережі газопостачання дитячих садків (згідно попередження від 11 січня 2018 року ПАТ Дніпропетровськгаз Збут - постачальника природного газу в 2017 році та на даний момент).
З 1 лютого 2018 року аналогічна ситуація може виникнути і з закладами освіти – школами.
За нашою оцінкою може виникнути загроза відключення газопостачання до закладів освіти Зайцівської ОТГ до моменту закінчення терміну законодавчої договірної процедури згідно системи «Прозорро», що може призвести до закриття дитячих садків та розмороження систем опалення в школах та садках.
На жаль, станом на сьогоднішній день Зайцівська ОТГ не бачить правомірних шляхів щодо виходу з ситуації, що склалася. Просимо надати консультативну допомогу у вирішенні даного питання.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено лист від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”.
Разом з тим, відповідно до частини сьомої статті 2 Закону забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування цього Закону.
|
|
16.01.2018
|
Запитання
Тема:
Переговорна процедура закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
закладу потрібно закупити природний газ на суму 400 тисяч гривень. Процедура повинна бути переговорна, чи відкриті торги?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 "Щодо передумов здійснення закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb та від 01.12.2015 № 3302-05/40083-06 "Щодо закупівлі природного газу та послуг з розподілу природного газу", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/Documents/List?lang=uk-UA&tag=RoziasnenniaStosovnoZastosuvanniaZakonodavstvaUSferiDerzhavnikhZakupivel та від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
|
|
12.01.2018
|
Запитання
Тема:
Переговорна процедура закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
ДП МА "Бориспіль" двічі в 2017 році провів відкриті торги та відмінив їх через недостасню кількість учасників (або 1 учасник, або жодного). Чи можливо по цьому ж предмету закупівлі провести переговорну процедуру вже в 2018 році, тобто відкриті торги проводились згідно Річного плану на 2017 рік, а переговорна процедура - згідно Річного плану на 2018 рік)
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті 156/2017 від 31.01.2017 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA
|