24.02.2021
Запитання Тема: Інше
Добрий день. КП "М" створене відповідним рішенням міської ради (100% статутного капіталу). Відповідно до статуту - КП "М" створено згідно з чинним законодавством, засновано на базі відокремленої частини комунальної власності територіальної громади міста, від імені якої виступає міська рада. Рішенням міської ради прийнято Програму утримання об"єктів зовнішнього освітлення вулиць на 2020-2022 роки, де визначено, що дане КП створене на підставі закону з метою реалізації самоврядних повноважень ОМС з обслуговування мереж зовнішнього освітлення вулиць. Мета та завдання цієї програми - забезпечення утримання об"єктів зовнішнього освітлення вулиць територіальної громади комунальним підприємством "М", яке є балансоутримувачем комунального майна. Відповідно до Програми вказані види робіт (в частині майна, що є комунальною власністю) надаються КП "М" населенню безкоштовно та не реалізуються на ринку, у розумінні ЗУ "Про захист ек-ної конкуренції" та не беруть участь у господарському обороті та повинні компенсуватися (відшкодовуватися) за рахунок бюджету територіальної громади, як об"єкти загального користування. Головним розпорядником коштів визначено управління житлово-комунальних послуг, шляхом затвердження йому бюджетних призначень. Головний розпорядник укладає відповідний договір з виконавцем послуг (КП "М"). КП "М" - одержувачем бюджетних коштів не визначено. Рішення АМКУ щодо того, що така підтримка КП не є державною допомогою - в наявності. Також, КП "М", здійснює ведення окремих рахунків та розподіл доходів і витрат, що забезпечує запобіганню витрачання підтримки (відшкодування) на інші види господарської діяльності, що здійснюються цим підприємством на комерційній основі.Запитання:1)Чи є КП "М", яке отримує підтримку (відшкодування витрат на певний вид своєї діяльності) та не є одержувачем бюджетних коштів, замовником в розумінні Закону та чи повинне здійснювати свої закупівлі відповідно до вимог Закону? 2) Якщо є замовником, то яку частину своїх коштів КП "М" повинно витрачати через систему електронних закупівель - лише кошти отримані від господарської діяльності чи також і кошти отримані як підтримка (відшкодування витрат)?
24.02.2021
Запитання Тема: Інше
Добрий день. Комунальне підприємство "КП" не є замовником в розумінні Закону, але зареєстроване на електронному майданчику в категорії "не замовник, в розумінні Закону", та проводить всі свої закупівлі в системі як "допорогові", відповідно до Інструкції ДП Прозоро №10 (зі змінами). В лютому цього року, міською радою виділені кошти на певні потреби громади, виконавцем та відповідно одержувачем цих бюджетних коштів визначено комунальне підприємство "КП". 1)Враховуючи вищезазначене, комунальне підприємство "КП" відповідно до ст.2 Закону стає замовником в розумінні Закону. Яким документом необхідно підтвердити зміну категорії із "не замовник" на "замовник"? 2) Чи вірно ми розуміємо, що комунальне підприємство "КП", отримавши статус замовника, повинно змінити категорію в особистому кабінеті на ел/майданчику та проводити всі свої закупівлі у відповідності до вимог Закону (допорогові, спрощені, процедури, звітування)? 3) Протягом якого строку це підприємство залишається замовником, якщо до кінця бюджетного року бюджетні кошти отримуватися не будуть та діяльність буде здійснюватися на комерційній основі? 4) Чи може таке комунальне підприємство в наступному бюджетному році, втративши статус одержувача бюджетних коштів, змінити категорію знову на "не замовник" та яким документом це необхідно підтвердити?
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 “Щодо визначення замовників” (щодо ознаки, за якої юридична особа є розпорядником, одержувачем бюджетних коштів), розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06
Своєю чергою, наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648 веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель визначено інформаційно-телекомунікаційну систему “PROZORRO” за адресою в мережі Інтернет: www.prozorro.gov.ua, а відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу є державне підприємство “ПРОЗОРРО” (далі – ДП “ПРОЗОРРО”).
Тому, з питань технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель слід звертатись до адміністратора системи ДП “ПРОЗОРРО”.
19.02.2021
Запитання Тема: Планування закупівель
Чи можливе придбання основних засобів комунальним підприємством за кошти, що надійшли на його розрахунковий рахунок від органу, до сфери управляння якого воно відноситься, як поповнення статутного капіталу, без проведення процедури закупівлі. Кошти на поповнення статутного капіталу не є цільовими. У статутному капіталі комунального підприємства комунальна частка акцій перевищує 50 відсотків.
16.02.2021
Запитання Тема: Інше
Засновником комунального підприємства є міська рада. Підприємство не є одержувачем бюджетних коштів та є комерційним.
Чи вважається таке комунальне підприємство замовником у розумінні Закону України "Про публічні закупівлі" та чи повинно підприємство використовувати ПРОЗОРРО для витрачання коштів.
11.02.2021
Запитання Тема: Інше
Повинні підприємства, сферах господарювання - діяльність, що здійснюється в одній або декількох із таких сфер:
2) забезпечення виробництва, транспортування та постачання теплової енергії споживачам;
3) забезпечення виробництва, передачі, розподілу, купівлі-продажу, постачання електричної енергії споживачам, диспетчерське управління та забезпечення відпуску електричної енергії до/з системи передачі/розподілу та забезпечення функціонування ринку електричної енергії "на добу наперед" і внутрішньодобового ринку електричної енергії та балансуючий ринок
проводити закупівлю у електронних торгах, достатньо тендерної закупівлі 1 млн грн