|
10.02.2020
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
Доброго дня,скажіть будь-ласка,як занести в річний план закупівлю,молочні продукти,якщо це річний договір на загальну суму 155000 грн.і в специфікації перелік продуктів (молоко,масло,кефір),які мають різні коди ДК.,але постачальник відмовляється їх ділити на окремі договори,тому що невеликі суми і проплачується такий договір частинами по накладних.Як занести в план щоб зробити звіт про укладений договір?Дякую.y
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Згідно з частиною першою статті 4 Закону закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Форми документів у сфері публічних закупівель затверджені наказом Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490 “Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель” (далі – Наказ).
Відповідно до абзацу третього пункту 2 Наказу додаток до річного плану закупівель, до якого вноситься інформація про закупівлі, очікувана вартість яких не перевищує сум, зазначених в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, складається за формою річного плану закупівель шляхом заповнення відповідних полів в системі. Так, формою річного плану передбачено такі поля як, конкретна назва предмета закупівлі та коди та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі (за наявності). Поряд з цим, у запиті 701/2017 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bf3c77e7-18bb-47e6-b574-2254d728f424&lang=uk-UA міститься інформація, що замовник може укласти як декілька, так і один договір, предметом договору за яким виступатимуть різні предмети закупівлі у розумінні Закону та Порядку, та вартість яких окремо менше вартісних меж, встановлених Законом.
У свою чергу, з питань технічної реалізації в електронній системі закупівель вимог законодавства у сфері публічних закупівель необхідно звертатись до ДП “ПРОЗОРРО”, як адміністратора системи.
|
|
04.02.2020
|
Запитання
Тема:
Оприлюднення інформації про закупівлю
|
Розширений перегляд
|
|
Стаття 4 частина 2 Закону України №114 визначає, яку саме інформацію повинен містити річний план. У разі продовження тендерного договору на 20% чи потрібно оприлюднювати цю суму у річному плані і який вид закупівлі обирати (згідно з п.5 ч.2 ст.4)?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19 вересня 2019 року № 114-ІХ (далі – нова редакція Закону) набрав чинності з 20 жовтня 2019 року.
Ураховуючи прикінцеві та перехідні положення розділу X, нова редакція Закону, за винятком розділу VI щодо процедури торгів з обмеженою участю, вводиться в дію з 19 квітня 2020 року.
Відповідно до статті 4 нової редакції Закону планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі − річний план). Закупівля здійснюється відповідно до річного плану.
При цьому інформація, яка повинна міститись в річному плані, визначена частиною другою статті 4 нової редакції Закону.
Таким чином, при складанні річного плану до нього включається інформація про закупівлі, які планує провести замовник, без урахування обсягів, за якими виникли зобов’язання у зв’язку із продовженням строку дії договору про закупівлю у зазначеному випадку.
Принагідно інформуємо, що наразі Міністерством та Державним підприємством “Прозорро” розробляються необхідні нормативно-правові акти та здійснюється робота з технічної реалізація вимог законодавства в електронній системі закупівель.
|
|
04.02.2020
|
Запитання
Тема:
Тендерний комітет або уповноважена особа
|
Розширений перегляд
|
|
У разі, якщо в установі до 2022 року залишиться тендерний комітет, то яким чином розподілити обов'язки (та відповідальність) між ТК і УО щодо публікації плану закупівель? Адже з 19.04.2020 р. спрощені закупівлі має проводити лише УО. А хто повинен публікувати план?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19 вересня 2019 року № 114-ІХ (далі – нова редакція Закону) набрав чинності з 20 жовтня 2019 року.
Ураховуючи прикінцеві та перехідні положення розділу X, нова редакція Закону, за винятком розділу VI щодо процедури торгів з обмеженою участю, вводиться в дію з 19 квітня 2020 року.
Частиною першою статті 11 нової редакції Закону передбачається, що відповідальною за організацію та проведення, зокрема спрощеної закупівлі є уповноважена особа.
Згідно з пунктом 1 частини десятої статті 11 нової редакції Закону передбачається, що уповноважена особа планує закупівлі та формує річний план закупівель в електронній системі закупівель.
Питання планування закупівель та інші передумови здійснення закупівель передбачені статтею 4 нової редакції Закону.
Отже, оскільки відповідальною за спрощені закупівлі є уповноважена особа, то їх планування та оприлюднення здійснюється уповноваженою особою згідно вимог статті 11 нової редакції Закону.
|
|
24.01.2020
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
Чи необхідно вносити в річний план закупівлі якщо предметом закупівлі є послуги на які не поширюється дія закону про Публічні закупівлі згідно абз.7 част.3, пункт.5 част.4 та абз.5 част.5 статті 2 закону.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що відповідь на звернення міститься у листі від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 "Щодо випадків, на які не поширюється дія Закону України “Про публічні закупівлі”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F10639-06
Таким чином, оскільки на придбання предметів закупівлі, визначених у частинах третій та четвертій статті 2 Закону дія не розповсюджується, такі закупівлі не відображаються у річному плані (додатку до річного плану).
|
|
22.01.2020
|
Запитання
Тема:
Зміна істотних умов договору
|
Розширений перегляд
|
|
Доброй день! 09.12.2019 року КНП "Виноградівська РЛ" оголошено закупівлю природного газу. За результатами оцінки наданих пропозицій обрано переможця за найменшою ціною. На етапі укладання договору, переможець надіслав нам Висновок Мелітопольського невідокремленого відділення Запорізької торгово-промислової палати про вартість, відповідно до якого з січня 2020 року ринкова ціна на газ збільшилась. Відтак, з 01.02.2019 року нам пропонують укласти додаткову угоду до договору №1, відповідно до якої ціна на газ становитиме 3795,00 грн. за 1000 куб., річний плановий обсяг постачання газу зменшують до 272,73 тис. куб.м. Крім того, в лютому пропонують укласти додаткову угоду до договору № 2, згідно якої ціна на газ становитиме 4174,50 грн. за 1000 куб., річний плановий обсяг постачання газу зменшують до 247,93 тис. куб.м. Відповідно до самого договору ціна газу становить 3450,00 грн. за 1000 куб., плановий річний обсяг постачання газу становить до 300,00 тис. куб.м. Чи правомірні дії учасника щодо збілешення ціни на газ і зменшення обсягів постачання газу?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що рекомендації Уповноваженого органу під час закупівель природного газу та зміни істотних умов договору про закупівлю, у тому числі у разі зміни ціни на природний газ, містяться в листах від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю”, від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”, від 11.12.2018 № 3304-04/54265-06 “Щодо розрахунку ціни на природний газ" та від 30.09.2019 № 3304-04/39989-07 "Щодо закупівлі природного газу у зв’язку зі змінами законодавства", розміщених відповідно за посиланнями:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F42560-06
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06%20
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54265-06
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F39989-07
|