|
04.03.2021
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
Відповідно до розділу ІV Методичних рекомендацій щодо методології особливостей здійснення закупівель у сфері дорожнього господарства затверджених Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 17.08.2020 № 1572 При закупівлі робіт із будівництва автомобільних доріг різних категорій та значення в якості підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору може вважатися також договір на поточний середній ремонт, який містить виконання видів робіт, що подібні основним (ключовим) видам робіт, передбаченим предметом закупівлі. При цьому в зазначеному розділі передбачено, що договір має бути укладений протягом останніх 3-ох років від дати, що передує даті оголошення закупівлі. Чи можна вважати аналогічним договором, такий договір який був укладений більше ніж за три роки до дати, що передує даті оголошення закупівлі, проте роботи за ним виконувались саме менше ніж за три роки до дати, що передує даті оголошення закупівлі?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Методичні рекомендації щодо методології особливостей здійснення закупівель у сфері дорожнього господарства затверджені наказом Мінекономрозвитку від 17.08.2020 № 1572 (далі - методологія).
Ця методологія складається із розділів, які містять конкретизовані рекомендації щодо встановлення вимог до учасників та предмета закупівлі, що можуть використовуватись замовниками для підготовки тендерної документації, ураховуючи очікувану вартість закупівлі, обсяги закупівлі та специфіку предмета закупівлі у конкретних випадках. Ця Методологія може використовуватись під час закупівлі поточного ремонту доріг.
При цьому будь-які вимоги встановлюються замовниками самостійно та з дотриманням вимог законодавства.
|
|
25.02.2021
|
Запитання
Тема:
Тендерна документація
|
Розширений перегляд
|
|
Наше підприємство планує прийняти участь у закупівлі, яка ініційована АТ «Укрзалізниця». Згідно ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник установив кваліфікаційні критерії, один із яких «наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю», обсяг річного доходу (виручки) повинен бути не менше або дорівнювати очікуваній вартості закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини). Вартість закупівлі, в якій ми плануємо прийняти участь складає 1 980 000,00 грн. з ПДВ. Підприємство ТОВ «МОНО ІНВЕСТ ГРУПП» нове. Воно було відкрите наприкінці квітня 2020, у зв’язку із чим, не досягло доходу (виручки) за попередній звітний період у розмірі очікуваної вартості закупівлі. Яким чином в даному випадку ми можемо підтвердити свою фінансову спроможність? Чи маємо ми право вимагати від Замовника виключити дану вимогу із тендерної пропозиції, яка на нашу думку є дискримінаційною?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запиті № 1962/2020 за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ea696420-f3bf-4a18-bc0a-9a150e3d3d8b&lang=uk-UA
Водночас згідно з статтею 24 цього Закону фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону.
З огляду на викладене, щодо роз'яснення конкретної вимоги, яка встановлена у тендерній документації, слід звертатись безпосередньо до замовника.
|
|
18.02.2021
|
Запитання
Тема:
Оскарження процедур закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
Останним часом, в тендерних документація Змовників почала виставлятись нова умова, а саме :
- Місцезнаходження бази навантаження Учасника повинно бути розташоване в межах м. Вінниці або в приміській зоні до 30 км наприклад ID тендера : UA-2021-02-18-003027-b ;
- Наявність бази виробів ( складу ) Учасника на відстані не більше 10 км від складу Замовника (м. Хмельницький, вул. Прибузька, 38) наприклад ID тендера : UA-2021-02-17-010635-a.
Це значно зменшує (обмежує) коло Учасників та є дискримінаційним до Учасників, які не мають складів у кожному місці України, про те можуть доставити Товар до Замовника. Крім того, така тендерна документація Змовника може свідчити про лобіювання інтересів лише одного Учасника, якій знаходиться в межах міста, яке зазначив Замовник.
Просимо надати роз’яснення чи правомірні дії Замовника при складанні тендерної документації з зазначення даної умови, а саме обмеження територіально коло Учасників ?
І які дії Учасника при такій ситуації ?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на схоже за змістом питання надано відповідь у запиті 2759/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cd5043c7-5e7d-4b21-9770-5bb297328c51&lang=uk-UA
|
|
15.02.2021
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
Доброго дня!
Підкажіть будь ласка, чи не вбачається порушення закону, якщо в складі тендерної документації буде договір у такому вигляді?
Чи є в замовника обовязок додатково прописувати і договори, що є додатками?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Ураховуючи вимоги пункту 31 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.
Отже, проект договору складається замовником самостійно з дотриманням Цивільного та Господарського кодексів України, специфіки предмета закупівлі та принципів здійснення закупівлі, визначених в статті 5 Закону.
Водночас зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності рішень та дій замовників в конкретних випадках.
|
|
15.02.2021
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
Плануємо здійснити закупівлю запасні частини до автомобілів (Камаз, ЗІЛ, ГАЗ)за процедурою відкритих торгів. Попередньо поставлені запчастини мали дуже погану якість в частині їх експлуатаці. Запчастини були виробника "Дорожня карта" які виготовляються в КНР і мають дуже погані експлуатаційні показники хоча за своїм зовнішнім виглядом ідентичні хорошим запчастинам. Під час приймання продукції неможливо визначити її якість доприкладу підшипники мають загальноприйняту абривіатуру ітд проте погано служать (якість металу).Чи можливо в технічних характеристиках при закупівлі вказати: Запчастини торгової марки "Дорожня карта" до розгяду не приймаються або ж крім запчастини виробництва КНР до розгяду не приймаються. Дякую!
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.04.2020) (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Пунктом 31 частини першої статті 1 Закону передбачено, що тендерна документація розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель.
Згідно з пунктом 3 частини другої статті 22 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості, як інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону.
Відповідно до частини четвертої статті 23 Закону технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент".
З огляду на викладене, замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства.
|