Консультації з питань публічних закупівель | Міністерство економіки України

ТОВ "АВТОМОБІЛЬНИЙ ДОМ "СОЛЛІ-ПЛЮС" є офіційним дилером автомобілів марки Skoda в Україні та планує брати участь у публічних закупівлях. Однак, у нас виникло питання щодо підвердження ступення локалізації товарів іноземного походження. Адже, країна походження товару, який ми можемо поставляти є Чехія, він коштує більше 200 тис. грн. та є в переліку товарів до якого застосовується локалізація. Відповідно до п. 3 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2022 р. №861 (далі – Порядок), дія Порядку не застосовується до закупівель товарів, вартість яких дорівнює або перевищує суми, зазначені в Угоді про державні закупівлі, укладеній 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, а також положеннях про державні закупівлі інших міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, зокрема угодах про вільну торгівлю, в гривневому еквіваленті на дату закупівлі і країною походження яких є країни, з якими Україна уклала такі угоди, та країни, які є учасниками Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі», що підтверджується сертифікатом про походження товару. Пункт 61 Розділу Х Закону України «Про публічні закупівлі» не застосовується до закупівель, які підпадають під дію положень Закону України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі», а також положень про державні закупівлі інших міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України. Законом України від 16 березня 2016 року №1029-VIII «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі» Україна приєдналася до багатосторонньої Угоди про державні закупівлі в рамках Світової організації торгівлі (далі – Угода). З вищевикладеного зрозуміло, що дія Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861, не застосовується до закупівель товарів, вартість яких ДОРІВНЮЄ АБО ПЕРЕВИЩУЄ СУМИ, зазначені в: • Угоді про державні закупівлі, укладеній 15.04.1994 в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30.03.2012 в м. Женеві, а також положеннях про державні закупівлі інших міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, зокрема угодах про вільну торгівлю, в гривневому еквіваленті на дату закупівлі і країною походження яких є країни, з якими Україна уклала такі угоди, та країни, які є учасниками Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі», що підтверджується сертифікатом про походження товару Однак, просимо пояснити як діяти, ЯКЩО ТОВАР КОШТУЄ БІЛЬШЕ 200 ТИСЯЧ ГРИВЕНЬ, ОДНАК МЕНШЕ ПОРОГІВ, ПЕРЕДБАЧЕНИХ У МІЖНАРОДНИХ УГОДАХ, ПРО ЯКІ ЙДЕТЬСЯ.

Відповідь

01.02.2023

Запитання Тема: Виконання договору

Розширений перегляд

1859 / 1928

На початку 2021 року Департаментом регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрації (далі – Департамент) за результатом проведених тендерних закупівель було укладено договори на виконання робіт з капітального ремонту і реконструкції як автомобільних доріг місцевого значення так і обʼєктів соціальної інфраструктури. Водночас, повномасштабна військова агресія російської федерації та введення воєнного стану зумовило непередбачений на момент визначення вартості будівництва та укладення згаданих договорів рівень інфляції (більш ніж 26,6% станом на 2022 рік), що відповідно стало причиною суттєвого зростання вартості робіт, будівельних матеріалів, тощо. Відповідно до ч. 4 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі. Таким чином, Законом не передбачається збільшення ціни договору у звʼязку з настанням вищезгаданих обставин, підрядники позбавлені можливості виконати роботи у обсязі передбаченому технічним завданням, а замовник – здійснити оплату даних робіт відповідно до погодженої проектної документації. На підставі вищевикладеного, просимо надати розʼяснення щодо наявності правових підстав збільшення ціни діючих договорів підряду у звʼязку з виниклими інфляційними процесами. У випадку ж відсутності таких підстав, просимо ініціювати внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» з метою створення правового механізму регулювання порядку збільшення ціни договорів з вищезазначеної підстави. Окремо наголошуємо на необхідності отримання саме чіткої і обгрунтованої відповіді, без застосування посилань на узагальнені листи із зазначенням базових норм Цивільного, Господарського кодексів України та Закону України «Про публічні закупівлі» про договірні відносини.

Відповідь

31.01.2023

Запитання Тема: Інше

Розширений перегляд

1168 / 1132

15.11.2022 набула чинності постанова№ 1275 від 11.11.2022 «Про затвердження особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» (далі — Постанова № 1275). Постановою № 1275 затверджено особливості здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану (далі — Особливості оборонних закупівель). У додатку до особливостей здійснення оборонних закупівель наведений перелік товарів, які закуповуються шляхом укладення рамкових угод для потреб оборони ( далі –Додаток до Особливостей оборонних закупівель) У замовників у оборонній сфері виникають питання та ТОВ «Тендерне Агенство Радник» звертаєтся до вас за роз’ясненням по таким питанням: 1. Чи обов’язкова замовнику у оборонній сфері робити річний план при проведенні закупівлі за рамковою угодою? 2. Чи потрібно замовнику у оборонній сфері оприлюднювати річний план при проведенні закупівлі за рамковою угодою? 3. Яким чином замовнику у оборонній сфері оприлюднювати річний план при проведенні закупівлі за рамковою угодою? 4. Оприлюднювати річний при проведенні закупівлі за рамковою угодою оборонним замовникам потрібно таким самим чином як і оголошення про проведення рамкової угоди ? Тобто надіслати оголошення та всю необхідну, на думку Замовника, інформацію на електронну пошту ДП “Прозорро” [email protected]? 5. Замовнику у оборонній сфері оприлюднювати річний план при проведенні закупівлі за рамковою угодою потрібно через майданчики, як зазвичай? 6. Як проводити закупівлі товарів згідно до додатку до Особливостей оборонних закупівель які потрапляють під державну таємницю? 7. Закупівлі товарів, згідно до додатку до Особливостей оборонних закупівель які потрапляють під державну таємницю проводити як закупівлі за рамковою угодою? 8. Закупівлі товарів, згідно до додатку до Особливостей оборонних закупівель які потрапляють під державну таємницю проводити шляхом переговорної процедури, що є закритою, у віжпвідності до норм Закону України « Про оборонні закупівлі»? 9. Чи має оборонний замовник на час дії воєнного стану дотримуватись порядку планування, затвердженого постановою КМУ №363? А саме здійснювати відбір пропозиції шляхом розсилання запитів? 10. Чи обов'язково оборонний замовник має проводити маркетингові дослідження шляхом запитів ціни (постанова КМУ №363)? 11. Чи має оборонний замовник дотримуватись порядку проведення переговорів (постанова КМУ №363)?

Відповідь

31.01.2023

Запитання Тема: Відкриті торги

Розширений перегляд

1861 / 1821

Доброго дня! Скажить будь ласка плануємо проводити закупівлю послуг з поточного ремонту автомобілів на суму 150 921,00 грн. за ДК 50110000-9 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання. Наразі виникло питання, як проводити зазначену Закупівлю шляхом застосування відкритих торгів або прямим договором без використання електронної системи закупівель ? Чи відносяться послуги з поточного ремонту автомобілів до виключень п.10.Особливостей "крім послуг з поточного ремонту"?

Відповідь

31.01.2023

Запитання Тема: Інше

Розширений перегляд

1866 / 1822

Доброго дня. Дайте будь ласка роз'яснення з наступного питання. Чи може бути покладено функції уповноваженої особи із закупівель на уповноваженого з антикорупційної діяльності філії Державного підприємства? Тим більше, якщо у Положенні про уповноваженого з антикорупційної діяльності вказано, що Втручання у діяльність уповноваженої особи під час здійснення нею своїх повноважень, а також покладення на уповноважену особу обов'язків, що не належать або виходять за межі її повноважень чи обмежують виконання покладених на неї завдань, забороняються?

Відповідь

Інформаційні ресурси

Повідом про корупцію

Розрахунок
середньоринкової вартості автомобілів

Бази даних у сфері
технічного регулювання;

Єдиний державний
портал адміністратівніх послуг

Державні закупівлі

Електронне звернення

Мапа сайту

Статистика

Що нового на сайті

Міністерство економіки України

01008, Україна, м. Київ,
вул. Грушевського, 12/2