|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
У залежності від вартості предмета закупівлі, визначеного відповідно до Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454, замовник здійснює таку закупівлю, шляхом застосування однієї з процедур, передбачених частиною першою статті 12 Закону, керуючись межами, встановленими в статті 2 Закону.
Варто також зазначити, що відповідно до частини третьої статті 16 Закону у разі закупівлі нафти централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення замовник не встановлює кваліфікаційні критерії та не визначає перелік документів, що підтверджують подану учасниками інформацію про відповідність їх таким критеріям.
Поряд з цим, виходячи зі змісту частини третьої статті 35 Закону у разі закупівлі централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення за переговорною процедурою закупівлі замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами такої процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 5 днів.
Інформація щодо застосування переговорної процедури міститься в листі від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F37709-06
У свою чергу, питання закупівлі теплової енергії зокрема розглянуто у запитах 22/2016, 263/2017, 221/2018, 384/2018, 108/2019, 1069/2019 та 276/2020, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f09ff703-8f9c-4061-bef0-b8abbcb8ecfd&lang=uk-UA, https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=3b36d873-f6e8-4677-a0e1-726d7754071e&lang=uk-UA, https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=457cc629-58e4-4f4e-b00e-8089f16be4a6&lang=uk-UA, https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0db18ba1-3edf-447e-a7ae-bc46cc377adb&lang=uk-UA, https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9764e553-f6c4-444a-9df5-71d3e07669a7&lang=uk-UA, https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4b363afa-ac67-4207-9f20-cc36f123f8fe&lang=uk-UA та https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=183f33ea-ea70-43ab-9093-bb6604f471c0&lang=uk-UA.
|
|
Ставчанська сільська рада Пустомитівського району Львівської області, просить надати консультацію у вирішенні допущеної технічної помилки. У листопаді-грудні 2019 року проведено тендерну процедуру закупівлі по об’єкту «Реконструкція дошкільного навчального закладу по вул..Шашкевича,42 в с.Ставчани Пустомитівського району Львівської області», в результаті якого, визнано переможцем ТОВ «АріяБуд-ЛТД» та укладено і зареєстровано договір № 34 від 18.12.2019р. (ідентифікатор закупівлі UA-2019-11-14-003014-b). В 2019 році роботи по даному об’єкту не проводилось, а в березні 2020 року укладено додаткову угоду №1 від 20.03.2020р. при реєстрації якої була допущена технічна помилка, в результаті якої, процедура виконання договору – «завершена».
Зміни до даного договору після завершеної процедури закупівлі вносити неможливо. Оскільки розпочались роботи по даному об’єкту і потрібно проводити фінансування за виконані роботи, тому просимо юридичної допомоги у вирішенні даної ситуації в межах чинного законодавства України.
|
|
Замовник зазначив у тендерної документації: «учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції – копії сертифікатів якості, відповідності, декларацій виробника, ТОЩО (по кожній товарній позиції), а також встановив, що в разі відсутності будь-якого документу (або пояснення довільної форми щодо його відсутності із посиланням на законодавчі акти) учасник буде відхилений, як такий, що не відповідає умовам, визначених тендерною документацією. Замовник не перелічив документи використовуючи сполучник «АБО», який би надав право вибору. Однак Переможцем визнано Учасника, який надав тільки деякі документи з перелічених Замовником. Замовник аргументував це наступним «Вираз «тощо» означає будь-який документ із перелічених». Якщо звернутися до словника - ТОЩО (уживається в кінці переліку чого-небудь як вказівка на його неповноту, на можливість його продовження; і таке інше) та АБО ( уживається на означення того, що з ряду перелічуваних предметів (явищ і т. ін.) можливий тільки один) не тотожні поняття. Чи правомірні дії Замовника?
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на схоже за змістом питання надано відповідь у запиті 352/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8d3b64f4-c984-48c6-bc33-05bc80103ea8&lang=uk-UA
При цьому до компетенції Мінекономіки не належить визначення правомірності дій суб'єктів сфери закупівель у конкретних випадках.
|