|
|
24.07.2020
|
Запитання
Тема:
Тендерний комітет або уповноважена особа
|
Розширений перегляд
|
|
|
Добрий день. Громадська неприбуткова організація потребує проведення процедури спрощених закупівель. У громадської організації всі працюють на громадських засадах - безоплатно (волонтери-альтруїсти). Як оформити уповноважену особу без заробітньої плати?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218 розміщено лист від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 “Щодо організації закупівельної діяльності замовника”.
При цьому виходячи зі змісту норм Закону України “Про публічні закупівлі” уповноважена особа має перебувати із замовником саме у трудових правовідносинах.
|
|
|
01.07.2020
|
Запитання
Тема:
Предмет закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Прохання допомогти в визначенні предмета закупівлі такого як "технічна інвентаризації об’єкта нерухомого майна будівлі гаражу для автобуса ЛАЗ та будівлі гаражу і складу ремонтно-механічних майстерень, а саме складання технічного паспорту", це работа чи послуга згідно ст.1 п.17 та п.22?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті № 889/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=63148741-844e-465c-93ec-824dff2037a0&lang=uk-UA
При цьому зазначаємо, що порядок визначення предмета закупівлі затверджений наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708.
|
|
|
22.05.2020
|
Запитання
Тема:
Тендерна документація
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня. В системі Прозоро з'явилося поле для заповнення інформації про технічні та якісні характеристики товарів, робіт чи послуг.
Питання: на прикладі фарби. чи достатньо написати фарба емалева 2,7 кг. зелена, чи необхідно вказувати густину, для яких поверхонь, щільність фарби.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Пунктом 31 частини першої статті 1 Закону передбачено, що тендерна документація розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель.
Згідно з пунктом 3 частини другої статті 22 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості, як інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби − плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).
У свою чергу, відповідно до частини першої статті 23 Закону технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
З огляду на викладене, замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому.
|
|
|
04.03.2020
|
Запитання
Тема:
Тендерна документація
|
Розширений перегляд
|
|
|
Замовник торгів в рамках процедури державних закупівель визнав переможцем учасника, який в свой тендерній пропозиції вказав, що надання надання послуг з інформатизації та користування потужностями обробки та зберігання даних у сфері інформатизації здійснюватиметься із залученням субпідрядників. При цьому, в тендерній документації Замовника вказано, що надання послуг з інформатизації та користування потужностями обробки та зберігання даних у сфері інформатизації здійснюється силами та засобами Учасника. Виникає питання, - чи мав право Замовник визнати переможцем торгів учасника, який у своїй тенденрній пропозиції вказав, що надання вищевказаних послуг буде здійснюватися із залученням субпідрядників якщо у тендерній документації Замовника вказано, що надання послуг здійснюється силами та засобами Учасника?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону. При цьому згідно з частиною другою статті 22 Закону тендерна документація повинна зокрема містити інструкцію з підготовки тендерних пропозицій.
Водночас відповідно до пункту 30 частини першої статті 1 Закону тендерна пропозиція − це пропозиція щодо предмету закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації.
У свою чергу, перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій визначений статтею 30 Закону. Так, згідно з пунктом 4 частини першої статті 30 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
При цьому відхилення тендерної пропозиції за наявності підстав, визначених статтею 30 Закону, є обов’язком, а не правом замовника.
Разом з тим згідно з частиною другою статті 38 Закону за порушення вимог, установлених цим Законом в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі, відповідальність несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально.
|
|
|
27.07.2020
|
Запитання
Тема:
Предмет закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Відповідно до ч. 15 Розділу 2 "Особливості визначення предмета закупівлі для окремих товарів, робіт і послуг" Порядку визначення предмета закупівлі затвердженого Наказом №708 від 15.04. 2020р., Український інститут націонольної памяті отримав право визначати предмет закупівлі для товарів і послуг, необхідних для проведення культурно-мистецьких заходів, заходів з реалізації державної політики у сфері відновлення та збереження національної пам'яті, популяризації читання української літератури у світі окремо для кожного заходу, якщо такий захід включено до плану роботи інституту.
Для проведення заходів включених до плану роботи, Український інститут націонольної памяті замовляє послуги відповідно до підготовленого кошторису витрат затвердженого для кожного окремого заходу. Наприклад, на підготовку та проведення заходу кошторис витрат складає 90тис. грн. відповідно до якого необхідно замовити послуги, які споживаються поетапно з різними закупівельними кодами визначеними відповідно до Єдиного закупівельного словника: 1) Монтаж металевих конструкцій за кодом 45223100-7; Послуги з організації культурних заходів за кодом 79952100-3. На кожну з цих послуг передбачено по 40-49 тис. грн.
Виходячи з цього, просимо роз’яснити який спосіб закупівель обрати:
1) спрощену закупівлю по замовленню Послуг з організації культурних заходів на суму 90 тис.відповідно до якої передбачити в технічній специфікації вимогу по встановленню металевих конструкції?
2) укладення "прямих" договорів з двома Виконавцями за різними кодами закупівель та чи не будуть такі дії кваліфікуватись як порушення ч.10 ст.3 ЗУ "Про публічні закупівлі"?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону№ 114-IX від 19.04.2019) (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Поряд з цим відповідь щодо застосування вартісних меж визначених Законом розглянута у запиті 688/2020 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
|