|
Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 “Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону; щодо оприлюднення звіту про укладені договори”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
|
|
Доброго дня!
Відповідно до статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі" замовник приймає рішення про відмову учаснику в процедурі закупівлі та зобов`язаний відхилити тендерну пропозицію учасника у разі, якщо в т.ч. тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов`язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з членом (членами) тендерного комітету, уповноваженою особою замовника.
Згідно п.4 статті 28 ЗУ "Про публічні закупівлі" після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. У разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників.
Питання: 1.Чи є пов`язаними особами учасники - державні підприємства, засновниками яких є державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру?
2. Яким чином перевіряти чи є учасники пов`язаними особами, якщо перейти до розгляду тендерної пропозиції наступного учасника можливо лише після відхилення пропозиції попереднього?
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc, розміщено лист від 05.08.2016 № 3302-06/24704-06 “Щодо розгляду тендерних пропозицій учасників процедур закупівель, очікувана вартість яких перевищує вартісні межі, встановлені в частині четвертій статті 10 Закону”.
При цьому зазначаємо, що відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 563/2017 від 05.05.2017 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c6817864-1d0c-44f6-b10b-b299fa82371a&lang=uk-UA
Разом з тим, відповідно до частини першої статті 25 Закону тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
Згідно з частиною першою статті 17 Закону замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо, зокрема тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з членом (членами) тендерного комітету, уповноваженою особою (особами) замовника.
Таким чином, оскільки статтею 27 Закону встановлено, що розкриття тендерних пропозицій здійснюється автоматично електронною системою закупівель зокрема відразу після закінчення електронного аукціону, у разі здійснення закупівлі, очікувана вартість якої не перевищує 133 тисячі євро для товарів і послуг та 5150 тисяч євро для робіт, замовник розглядає тендерну пропозицію учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною, на відповідність вимогам тендерної документації, зокрема статті 17 Закону в частині пов’язаності осіб з іншими учасниками процедури закупівлі, відносно всіх учасників процедури закупівлі.
При цьому у разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною згідно зі статтею 28 Закону.
|
|
Тендерною документацією Замовника передбачено подання Учасником закупівлі, переможцем аукціону, зразків товарів для оцінки якості продукції Технічною комісією Замовника. Зразки продукції, надані переможцем аукціону, при оцінці технічною комісією виявились не якісними.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Відповідно до п. 30 ч.1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації. Документація тендерної пропозиції подана учасником закупівлі відповідно до ст. 25 Закону України «Про публічні закупівлі» в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Зразки продукції, як частина тендерної документації, подані учасником закупівлі Замовнику нарочно для оцінки якості технічною комісією.
Чи вправі Замовник відхилити дану тендерну пропозицію відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв’язку з тим, що тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
|