|
|
06.11.2017
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Частина 3 ст. 21 Закону України "Про теплопостачання" визначає обов’язковою участь у конкурсі на закупівлю теплової енергії якщо теплопостачальна організація має свої теплогенеруючі потужності. Комунальне підприємство "Первомайськтеплокомуненерго" має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів). Чи обов'язковою є участь такого учасника у відкритих торгах, якщо завчасно відомо що Замовник відхилить таку тендерну пропозицію відповідно до ч.2 ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі".
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Статтею 20 Закону передбачено, що відкриті торги є основною процедурою закупівлі. При цьому під час проведення процедури відкритих торгів тендерні пропозиції мають право подавати всі зацікавлені особи. Для проведення процедури закупівлі має бути подано не менше двох пропозицій.
При цьому згідно з частиною другою статті 17 Закону змовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника у разі, якщо учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).
Таким чином, Законом встановлено право, а не обов"язок замовника прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі у разі, якщо учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).
|
|
|
19.11.2018
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
29.10.2018 тендерним комітетом Замовника через електронну систему закупівель ProZorro було оголошено відкриті торги за ДК 021:2015 85110000-3 Послуги лікувальних закладів та супутні послуги (Послуги для здійснення заходів із реабілітації дітей з інвалідністю (І-ІІІ ступенів) очікуваною вартістю 328 061,00 грн.
Тендерні пропозиції було подано двома учасниками.
14.11.2018 за результатами аукціону електронною системою закупівель ProZorro було обрано переможцем одного з учасників за критерієм 100% ціна.
У тендерній документації Замовника, окрім іншого, зазначено: надати документальне підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, а саме: копії договорів, та актів наданих послуг з підписами обох сторін або копії інших документів, що підтверджують достовірність виконання аналогічних договорів, зазначених у довідці.
Під час ознайомлення з тендерною пропозицією Учасника тендерним комітетом Замовника було виявлено, що Учасником подано тендерну пропозицію 13.11.2018 та, серед інших документів, було надано інформаційну довідку щодо виконання Учасником аналогічних договорів.
Разом з тим, 16.11.2018 (після терміну для подання пропозицій) Учасником завантажено в систему копії аналогічних договорів та акти наданих послуг, що не були завантажені в повному обсязі, у зв’язку з технічними збоями у роботі програмного забезпечення Учасника внаслідок перебійного постачання електроенергії, про що було надано відповідний лист.
У зв’язку з тим, що тендерна пропозиція вищезазначеного Учасника є найбільш економічно вигідною та з метою своєчасного освоєння бюджетних коштів, просимо надати роз’яснення, чи має право тендерний комітет департаменту приймати до уваги лист та документи, завантажені після закінчення терміну подання пропозицій та приймати рішення щодо визначення зазначеного вище Учасника переможцем торгів.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено лист від 27.10.2016 № 3302-06/34323-06 “Щодо оцінки та розгляду тендерних пропозицій учасників процедур закупівель”.
|
|
|
29.05.2018
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
На ПРОЗОРРО було оприлюднено закупівлю товару, з очікуваною вартістю, припустімо, 1 000 000 грн. без ПДВ.
За умовами ТД оцінка пропозицій відбувається без ПДВ.
За результатами аукціону найменша пропозиція була 900 000 грн. без ПДВ.
Проте учасник являється платником ПДВ.
Чи можна укласти договір із даним учасником на суму 1,1млн. грн (з ПДВ)?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
При цьому інформація щодо врахування податку на додану вартість міститься в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 “Щодо розробки тендерної документації”, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Принагідно інформуємо, що з питання розробки тендерної документації додатково можна ознайомитись на інформаційному ресурсі infobox.prozorro.org за посиланням http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/623?q=#p1
|
|
|
01.09.2017
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня! Відповідно до ст.28 Закону України «Про публічні закупівлі»: «строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Строк розгляду тендерної пропозиції може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів». Просимо Вас надати роз'яснення щодо обчислення строків згідно частини 4 статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі»: п’ять робочих днів (продовження до 20 робочих днів) застосовуються до кожного учасника, чи це загальний термін для розгляду всіх пропозицій? Дякуємо
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до абзацу першого частини четвертої статті 28 Закону після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною.
Строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції.
Строк розгляду тендерної пропозиції може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку розгляду тендерної пропозиції замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель.
Згідно з абзацом другим частини четвертої статті 28 Закону у разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною.
У такому разі, розгляд наступної тендерної пропозиції з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною, здійснюється у строки, передбачені абзацом першим частини четвертої статті 28 Закону.
Водночас зазначаємо, що подібне питання розглянуте у запиті № 409/2017, з яким можна ознайомитися за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=83e0316e-6cc1-4d1b-a384-9b7434aa2eae&lang=uk-UA
Принагідно інформуємо, що з питання розгляду пропозицій під час проведення процедури відкритих торгів додатково можна ознайомитись на інформаційному ресурсі infobox.prozorro.org за посиланнями http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/636?q=#p3, http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/688?q=#p5
|
|
|
31.03.2017
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Згідно ст.16 Закону України «Про здійснення державних закупівель» №1197-VII від 10.04.2014р. (зі змінами) Замовник вимагав від Учасників довідки у довільній формі, за підписом і печаткою Учасників оскільки форми цих довідок не встановлені законодавством. Чи є цей факт порушенням законодавства?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про здійснення державних закупівель” (далі - Закон) встановлював правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 1 Закону документація конкурсних торгів - документація, що розроблялася та затверджувалася замовником, оприлюднювалася для вільного доступу та безоплатно подавалася замовником під час проведення торгів (конкурсних торгів) фізичним/юридичним особам. Документація конкурсних торгів не була об'єктом авторського права та/або суміжних прав. Водночас частиною третьою статті 22 Закону було передбачено, що документація конкурсних торгів не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Частиною першою статті 16 Закону було передбачено, що замовники у разі проведення процедур закупівель, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті, визначають кваліфікаційні критерії до учасників або учасників попередньої кваліфікації з числа тих, що встановлені частиною другою цієї статті.
Таким чином, Законом було передбачено право замовника самостійно визначати кваліфікаційні критерії до учасників або учасників попередньої кваліфікації з числа тих, що встановлені частиною другою статті 16 Закону. При цьому слід зазначити, що документація конкурсних торгів могла містити як весь перелік таких критеріїв, так і один або кілька. Разом з тим зміст інформації, яку необхідно було підтвердити, а також перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність кваліфікаційному критерію, визначався замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону.
|