|
|
06.01.2023
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
ТОВ «Тендерне Агенство Радник», яке є зокрема надавачем консультаційних на вимогу клієнтів- замовників публічних закупівель звертається з наступним
Пунктом 35 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі — Особливості ) в врахуванням змін, що внесені постановою Уряду № 1495 , передбачає що з 03.01.2023 відкриті торги проводяться без застосування електронного аукціону.
При цьому пункт 26 Особливостей змін не зазнав і передбачає, що оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити інформацію, визначену частиною другою статті 21 Закону. Пунктом 11) частини 2 статті 21 закону передбачено, що оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити зокрема розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону у межах від 0,5 відсотка до 3 відсотків очікуваної вартості закупівлі або в грошових одиницях. При цьому майданчики наразі містить функціонал, згідно якого замовник, не зважаючи на відсутність аукціонів, має зазначати кроку пониження ціни під час електронного аукціону.
Чи буде приведена норма пункту26 у відпвідність до пункту 35 Особливостей? Та як наразі замовнику встановлювати крок аукціону в оголошенні пропроведення відкритих торгів щоб не припустится порушень?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 13.01.2023 № 3323-04/1723-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=1723Водночас зазначаємо, що Мінекономіки розроблено проєкт постанови “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178”, який наразі знаходиться на погодженні із заінтересованими органами. При цьому внесення змін до пункту 26 Особливостей проектом не передбачено, оскільки відповідно до пункту 35 Особливостей відкриті торги проводяться без застосування електронного аукціону. При цьому відмова від аукціону в Prozorro є тимчасовим рішенням.
Водночас повідомляємо, що відповідь щодо заповнення полів в електронній системі закупівель відповідно до пункту 26 Особливостей міститься в листі державного підприємства “ПРОЗОРРО” від 21.02.2023 № 206/01/269/06, що додається. Таким чином, наразі ураховуючи тимчасову відміну аукціонів та технічну реалізацію, в оголошенні поле мінімального кроку аукціону має бути заповненим.
|
|
|
06.01.2023
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
ТОВ «Тендерне Агенство Радник», яке є зокрема надавачем консультаційних на вимогу клієнтів- замовників публічних закупівель звертається з наступним
Пунктом 35 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі — Особливості ) в врахуванням змін, що внесені постановою Уряду № 1495 , передбачає що з 03.01.2023 відкриті торги проводяться без застосування електронного аукціону.
При цьому, пункт 18 Особливостей змін не зазнав, та передбачає, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами електронного аукціону переможця процедури закупівлі, крім випадків:визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті;перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі;перерахунку ціни та обсягів товарів за результатами електронного аукціону в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки.
Чи буде приведена норма пункту 18 у відпвідність до пункту 35 Особливостей? Та як наразі замовнику трактувати та прописувати умови пункту 18 Особливостей в умовах тендерної документаціїї щоб не припустится порушень?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 13.01.2023 № 3323-04/1723-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=1723При цьому зазначаємо, що Мінекономіки підготувало проєкт постанови “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178”, який наразі знаходиться на погодженні із заінтересованими органами. Проектом передбачено, що пункт 18 Особливостей пропонується викласти у такій редакції: “18. Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, крім випадків: визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті; перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі; перерахунку ціни та обсягів товарів в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки.”
Отже, порушене питання щодо пункту 18 Особливостей враховане при розробленні проекту постанови, яким пропонується внести зміни редакційного характеру з метою однозначного розуміння та правозастосування.
|
|
|
05.01.2023
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Знаходимось в зоні бойових дій, чи можемо укладати договори на постачання електроенергії на рік? Чи потрібно укладати на термін війсьткового стану?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 та від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70997
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667
|
|
|
05.01.2023
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Відповідно до наказу Мінреінтеграції від 22.12.2022 № 309 , яким затверджено новий перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії, Херсонську міську територіальну громаду віднесено до пункту 1 переліку: “Території можливих бойових дій”.
Чи можуть замовники нашої територіальної громади укладати прямі договори без використання електронної системи закупівель на підставі підпункту 2 пункту 13 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, а саме: “замовник перебуває в районі проведення воєнних (бойових) дій на момент прийняття рішення про здійснення закупівлі або її здійснення”.
|
|
Відповідь
|
|
|
|
|
05.01.2023
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Служба автомобільних доріг у Миколаївській області є замовником в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі», перебуває на території Миколаївської міської територіальної громади та здійснює закупівлі робіт та послуг з ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Миколаївської області.
Відповідно до п.13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (надалі – Особливості), придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли замовник перебуває в районі проведення воєнних (бойових) дій на момент прийняття рішення про здійснення закупівлі або її здійснення.
Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України видано наказ від 22.12.2022 №309, яким затверджено перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією (надалі – Наказ №309, Перелік) та скасовано наказ Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75 «Про затвердження Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 10 грудня 2022 року». При цьому, Перелік поділяє населені пункти (територіальні громади) за розділами:
- I. Території, на яких ведуться (велися) бойові дії,
1. Території можливих бойових дій
2. Території активних бойових дій
- II. Тимчасово окуповані Російською Федерацією території України.
Відповідно до Наказу №309, Миколаївська міська територіальна громада відноситься до Розділу I Порядку - території, на яких ведуться (велися) бойові дії, підпункту 1. Території можливих бойових дій.
Враховуючи викладене, просимо надати роз’яснення, чи розповсюджується на Службу автомобільних доріг у Миколаївській області, що перебуває на території Миколаївської міської територіальної громади виключення, передбачене підпунктом 2) пункту 13 Особливостей - замовник перебуває в районі проведення воєнних (бойових) дій на момент прийняття рішення про здійснення закупівлі або її здійснення.
|
|
Відповідь
|
|
|