|
|
25.07.2018
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
Відповідно до законодавства, після внесення змін до додатку до річного плану закупівель, необхідно його оприлюднити. Установою підписано договір оренди оргтехніки на суму 330,00 грн., згідно з класифікатором не визначено код на дану послугу. В додатку до річного плану закупівель вказується код 99999999-9, але оприлюднити зміни не має можливості, даний код не приймає програма, що потрібно робити у даному випадку?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено лист від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”, який містить інформацію щодо адміністратора електронної системи закупівель та щодо оператора авторизованого електронного майданчика.
|
|
|
19.07.2018
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня! Двічі не відбулася процедура відкритих торгів через відсутність достатньої кількості учасників.Прийнято рішення про проведення переговорної процедури закупівлі. Чи потрібно вносити зміни до річного плану закупівель щодо проведення переговорної процедури закупівлі.
Дякую
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне за змістом питання надано у запиті 582/2018 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5937cc79-53cd-4460-ba8a-583b88112d2f&lang=uk-UA
|
|
|
16.07.2018
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
Згідно абз. 6 п. 4 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» діяльність в окремих сферах господарювання - це діяльність, що здійснюється, зокрема у сфері забезпечення функціонування міського електричного транспорту та експлуатації його об’єктів для надання послуг з перевезення.
Відповідно до п. 5 ч. 4 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» дія цього Закону для замовників, які провадять діяльність в окремих сферах господарювання, додатково не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є товари, роботи і послуги, якщо ціни (тарифи) на них затверджуються державними колегіальними органами, іншими органами влади відповідно до їх повноважень або визначаються в порядку, встановленому зазначеними органами.
Відповідно до Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10.09.2014 року № 715/2014, НКРЕКП є державним колегіальним органом, що здійснює державне регулювання діяльності у сферах енергетики та комунальних послуг. Комісія, відповідно до повноважень, визначених Положенням, в тому числі, бере участь у формуванні та забезпеченні реалізації єдиної державної політики у сфері функціонування ринку електричної енергії, розробляє і затверджує порядки (методики) формування цін і тарифів на товари (послуги), що виробляються (надаються) суб'єктами природних монополій та суб'єктами, що провадять діяльність на суміжних ринках у сфері електроенергетики, установлює ціни (тарифи) на електричну енергію, тарифи на її передачу та постачання.
Тарифи на передачу та постачання електричної енергії формуються відповідно до постанови НКРЕ від 13.04.2017 року № 512.
Отже, керуючись вищевказаними нормами чинного законодавства, комунальне підприємство «Черкасиелектротранс» Черкаської міської ради», що згідно статуту здійснює перевезення пасажирів та їх багажу міським електричним транспортом, проводить закупівлі електроенергії у Черкаського міського РЕМ ПАТ «Черкасиобленерго» без урахування вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» (без застосування тендерних процедур).
Проте, згідно перехідних положень ЗУ «Про ринок електричної енергії» та листа Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 09.11.2017 року № 3304-06/40489-07, з 11.12.2018 відбудеться відокремлення видів діяльності з розподілу та постачання електричної енергії, а споживачі (крім побутових та малих непобутових споживачів), яким на день набрання чинності цим Законом здійснював постачання електричної енергії постачальник за регульованим тарифом, мають обрати собі електропостачальника та укласти з ним договір постачання електричної енергії споживачу не пізніше ніж через 18 місяців з дня набрання чинності цим Законом, а саме - до 11.12.2018 року.
У відповідності з чинним законодавством України, для здійснення керівництва в роботі та з метою уникнення порушень підприємством правових норм у процесі здійснення закупівель електричної енергії, просимо надати роз’яснення з питання чи підпадає з 11.12.2018 року КП «Черкасиелектротранс» Черкаської міської ради» під дію п. 5 ч. 4 ст. 2 ЗУ «Про публічні закупівлі» в частині здійснення закупівель електроенергії у Черкаського міського РЕМ ПАТ «Черкасиобленерго» без урахування вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» (без застосування тендерних процедур), чи підприємство зобов’язане у вищезазначеному загальному для всіх споживачів порядку до 11.12.2018 року провести передбачену ЗУ «Про публічні закупівлі» процедуру закупівлі електроенергії з метою обрання електропостачальника та укладення договору постачання електроенергії за вільними (ринковими) цінами.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання закупівлі послуг з постачання та розподілу електричної енергії розглянуто в листі від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07 “Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Водночас, перелік випадків, на які не поширюється дія Закону, визначений частинами третьою та четвертою статті 2 Закону, є вичерпним. В інших випадках замовник здійснює закупівлю, шляхом застосування однієї з процедур закупівель, передбачених статтею 12 Закону, керуючись при цьому вартісними межами, визначеними в статті 2 Закону.
|
|
|
12.07.2018
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
В плані закупівель до оголошення процедури закупівель розміщено поточний середній ремонт ділянок автомобільних доріг місцевого значення як одну закупівлю без конкретної назви предмету закупівлі. Після чого розміщено оголошення на веб-порталі prozorro п'ять закупівель поточного середнього ремонту різних ділянок доріг на загальну суму 36 710,639 тис. грн, яка відповідає сумі відображеній в плані річних закупівель на 2018 рік.
В ході моніторингу Департаментом захисту економіки управління захисту економіки в Закарпатській області тенедернрому комітету рекомендовано привести у відповідність до вимог Закону процедуру закупівлі. Враховуючи наведене просимо надати консультацію щодо можливості внесення змін до річного плану закупівель у розрізі по кожному об'кту окремо, без відміни процедури відкритих торгів.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями http://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc, http://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc, http://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc, розміщено листи від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”, від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 “Щодо порядку визначення предмета закупівлі” та від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “Щодо закупівлі робіт”.
Разом з тим у запитах від 22.01.2018 № 76/2018 та від 08.02.2018 № 163/2018 розміщені аналогічні відповіді щодо внесення змін до річного плану закупівель за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6c6ed2cc-eb6f-4ae8-84f3-a1328808d354&lang=uk-UA, http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5b66d683-97e2-41dc-b414-495ebfd8e06f&lang=uk-UA
|
|
|
11.07.2018
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
Музиківською сільською радою (ОТГ) раніше було створено комунальне підприємство (не прибуткове), що має на меті надання послуг з виробництва, транспортування та постачання питної води на території сільської ради. На сьогодні виникла потреба в здійсненні капітального ремонту водопроводу (на загальну суму 4,5 млн.грн.- відповідно до розроблених проектів)на території одного з сіл територіальної громади. З метою проведення капітального ремонту в 2018 році сільською радою було виділено частину коштів (1,6 млн.грн.) комунальному підприємству на проведення такого ремонту, в наступному році планується надати наступне фінансування.
Питання: Чи можливо Комунальному підприємству укласти прямий договір з підрядником на умовах поетапного фінансування на загальну суму 4,5 млн. грн. з наступним опублікуванням звіту на веб-порталі уповноваженого органу, у зв'язку з тим, що дане комунальне підприємство можна віднести до замовників, що здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання (відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 2 ЗУ "Про публічні закупівлі").
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Повідомляємо, що питання здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання та вартісних меж для таких замовників міститься в листі від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07 “Щодо здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=9&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Поряд з цим, відповідь на питання щодо планування закупівель міститься в розділі “Щодо проведення процедур закупівель на наступний рік” листа від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”, розміщеному за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Таким чином, у разі якщо замовником у розумінні Закону передбачено придбання товарів, робіт і послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону, шляхом застосування однієї із процедур, передбачених статтею 12 Закону, керуючись вартісними межами, визначеними Законом.
Водночас у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг без використання електронної системи закупівель, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена, зокрема в абзацах другому та третьому частини першої статті 2 Закону, замовники обов’язково оприлюднюють звіт про укладені договори в системі електронних закупівель відповідно до статті 10 цього Закону.
|