|
|
27.08.2019
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Комунальним підприємством «Черкасиелектротранс» Черкаської міської ради» на веб-поталі Уповноваженого органу оголошено закупівлю на придбання тролейбусів класу 1 категорії М3. Відповідно до тендерної документації для підтвердження відповідності товару заявленим характеристикам, учасникам процедури закупівлі необхідно було надати сертифікат відповідності та/або інші документи, що видаються відповідними органами (установами) в межах чинного законодавства України. Такими документами зокрема є Сертифікат відповідності та Сертифікат типу. Серед учасників, які виявили бажання взяти участь у закупівлі надано сертифікати :
- Сертифікат відповідності №UA.1O199.Sp00157-19 від 12.06.2019 року виданий ДП «Волиньстандартметрологія» (вул.Світла,4,м.Луцьк, Волинська обл,Україна,43000; атестат про акредитацію №1O199 від 17.08.2018р,дійсний до 07.09.2019р);
- Сертифікат відповідності №UA.038.0106912-15 від 21.12.2015 року виданий ДП «Волиньстандартметрологія» (вул.Світла,4,м.Луцьк, Волинська обл,Україна,43000 ; свідоцтво про призначення та уповноваження ОС № UA.P.038, №UA.PN.038).
Перелік визначених органів із сертифікації (уповноважених органів), які мають право видавати сертифікати типу та сертифікати відповідності транспортних засобів, їх частин та обладнання визначено Міністерством інфраструктури України відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.06.2011 № 738 «Деякі питання сертифікації транспортних засобів, їх частин та обладнання» та «Порядку затвердження конструкції транспортних засобів, їх частин та обладнання», затвердженого наказом Міністерства інфраструктури України від 17.08.2012 № 521, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.09.2012 за № 1586/21898.
Оскільки ДП «Волиньстандартметрологія» відсутнє у визначеному Мінінфраструктури України переліку органів із сертифікації, виникають сумніви щодо правомірності видачі ДП «Волиньстандартметрологія» Сертифікату відповідності UA.1O199.Sp00157-19 від 12.06.2019 року.
Відповідність товару (тролейбусів) державним стандартам або технічним умовам теж викликає сумнів, так як в додатку № 1 до сертифікату відповідності від 12.06.2019 р. № UA.10199.Sh.00157-19 вказано число пасажирських місць в кількості 26 шт., а в додатку № 3 загального вигляду тролейбуса нанесено 30 шт, а також не вказана відповідність товару державному стандарту України ДСТУ 4905:2008, відповідність якому вимагав замовник тендерних закупівель.
Враховуючи вищевикладене, просимо Вас надати роз’яснення з таких питань:
1) чи має право ДП «Волиньстандартметрологія» (вул. Світла, 4, м. Луцьк, Волинська обл., Україна, 43000) видавати сертифікати відповідності на колісні транспортні засоби (тролейбуси класу 1 категорії М3) і чи є зазначений сертифікат, виданий станом на 12.06.2019 року, чинним для підтвердження технічних та якісних характеристик ТЗ згідно ДСТУ 4905:2008, визначених у тендерній документації, в рамках визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям, а також в подальшому для проведення замовником державної реєстрації КТЗ та допущення до участі в дорожньому русі і виконання перевезень пасажирів;
2) чи є правомірним видача ДП «Волиньстандартметрологія» (вул. Світла, 4, м. Луцьк, Волинська обл., Україна, 43000) сертифікату відповідності на колісні транспортні засоби (тролейбуси класу 1 категорії М3) станом на 21.12.2015 року і чи є такий сертифікат, виданий ДП «Волиньстандартметрологія» 21.12.2015 року, чинним для підтвердження технічних та якісних характеристик ТЗ згідно ДСТУ 4905:2008 в рамках визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям, а також в подальшому для проведення замовником державної реєстрації КТЗ та допущення до участі в дорожньому русі і виконання перевезень пасажирів.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель розміщено листи від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 “Щодо розробки тендерної документації” та від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 “Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації”, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3812 та http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=41825
Разом з тим, оскільки Інформаційний ресурс Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі, та зважаючи на те, що питання не відноситься до компетенції Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель, пропонуємо надіслати запит як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через відповідний розділ офіційного веб-порталу Міністерства http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472-ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian для подальшого його направлення до відповідного структурного підрозділу Міністерства, в компетенції якого знаходяться питання сертифікації.
|
|
|
27.08.2019
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Ані Законом, ані наказом МЕРТУ № 1372 окремо не визначені підстави для стягнення та повернення забезпечення тендерної пропозиції учасникам закупівлі за рамковою угодою. Разом з тим, п.4 розд. ІІІ наказу МЕРТУ № 1372 передбачено, що Замовник/ЦЗО має право зазначити в оголошенні про проведення процедури закупівлі та тендерній документації вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції. Надання і повернення забезпечення тендерної пропозиції здійснюються відповідно до Закону.
Якими є підстави для стягнення та повернення забезпечення тендерної пропозиції при проведенні закупівлі за рамковою угодою. Чи відбувається стягнення – аналогічно до договорів закупівлі, якщо учасники рамкової угоди не виконують або виконують неналежно свої зобов'язання, що передбачені у рамковій угоді? Повернення – після закінчення строку дії рамкової угоди?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F22470-06%20%09, розміщено лист від 29.05.2019 № 3304-04/22470-06 "Щодо укладання і виконання рамкових угод", який містить інформацію щодо забезпечення тендерної пропозиції.
Разом з тим, підстави для повернення та не повернення забезпечення тендерної пропозиції зазначені у статті 24 Закону.
Отже, при встановленні вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції за процедурою відкритих торгів для укладання рамкової угоди, вимоги щодо повернення та не повернення забезпечення тендерної пропозиції встановлюються відповідно до статті 24 Закону.
|
|
|
22.08.2019
|
Запитання
Тема:
Тендерна документація
|
Розширений перегляд
|
|
|
ТОВ «Дніпрогума» планує взяти участь у відкритих торгах за оголошенням UA-2019-08-21-001136-с , на закупівлю: Спеціальні тканини (Шнур азбестовий) Код ДК 021:2015 19240000-0 Замовник: Трипільська теплова електрична станція Публічного акціонерного товариства «Центренерго»
На сьогоднішній день на території України, вказаний тип продукції (ШАОН, ШАП) не виготовляється. Єдиним виробником заявленої у закупівлі продукції, технічні та якісні характеристики якої відповідають тендерній документації Замовника є АТ "Барнаульський завод АТВ", м. Барнаул, РФ.
У тендерній документації Замовника (додаток 3, пункт 10) присутня вимога: у разі якщо Учасником запропоновано товари, роботи або послуги походженням з Російської Федерації: документ, виданий Міністерством економічного розвитку і торгівлі України з підтвердженням, що заміщення запропонованих Учасником товарів, робіт або послуг походженням з Російської Федерації іншими неможливе (надалі Підтвердження).
У разі відмови Міністерства економічного розвитку і торгівлі України в наданні Підтвердження Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати відповідний лист-відповідь Міністерства економічного розвитку і торгівлі України.
Просимо надати роз`яснення з цього питання.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на подібне питання міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=37580794-81f3-4dce-8379-b27e6b4fae2f&lang=uk-UA у запиті № 303/2019.
|
|
|
07.08.2019
|
Запитання
Тема:
Тендерна документація
|
Розширений перегляд
|
|
|
В межах проведеної процедури UA-2019-06-25-001462-b учасником тендерної пропозиції копії документів завірені шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису, також надано автентичний переклад, який завірено відповідним бюро.
Поряд з цим не на всіх документах тендерної пропозиції міститься відмітка про засвідчення копії із зазначенням посади, ПІБ та дати її засвідчення.
Тендерна документація містить вимоги щодо надання завірених копій, порядок завірення копій в тендерній документації не визначено.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що схожі за змістом питання розглянуто у запитах 606/2017, 660/2017 та 893/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c9913b15-8ebb-48dd-a7d0-a5c753fc97f2&lang=uk-UA, http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=19bae207-3168-4ded-9dac-0527f9503410&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f846f1b8-45c0-428e-abea-679c7ff8c590&lang=uk-UA
Поряд з цим інформуємо, що з метою формування загальноприйнятих норм етичної поведінки, дотримання основних принципів здійснення закупівель, запобігання можливим правопорушенням та конфлікту інтересів, Мінекономрозвитку пропонує замовникам використовувати розроблені Настанови щодо етичної поведінки замовників під час здійснення публічних закупівель, які містяться в листі від 01.04.2019 № 3304-04/13647-06 "Щодо етичної поведінки під час здійснення публічних закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=13647-06
Крім того, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=41825-06 розміщено лист від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 “Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації”.
При цьому узагальнені рекомендації для складання тендерної документації доступні на інформаційному ресурсі infobox.prozorro.org за посиланням http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/898?q=
|
|
|
02.08.2019
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Нами було об'явлено відкриті торги за ДК 021:2015: 33940000-1 Устаткування для транспортування та зберегання трупів та приладдя до нього (блок камер холодильний для зберегання трупів (тіл померлих) на шість місць та візок гідравлічний до нього. Участником на підтвердження досвіду виконання аналогічних договірів (відповідно до тендерної документації Замовника) було надано дві копії договорів, з підтвердженням їх виконання (копії накладних). Але предметом одного з договорів - є ДК 021:2015-44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску (пересувна холодильна установка (рефрежераторний контейнер)), Замовник КУ "Запорізьке обласне бюро судово - медичної експертизи". На думку членів тендерного комітету данний договір - є аналогом нашої закупівлі, хоча і має інший код ДК. І пересувна холодильна установка, і блок камер холодильних мають єдину мету недовготривале зберегання тіл померлих, з єдиною відмінністю - блок камер холодильний - стаціонарний, а рефрежираторний контейнер пересувний. На визначення переможця надійшла вимога, про те, що договір з іншим кодом ДК не може бути визнаний аналогічним договором. Просимо надати пояснення, чи може предмет закупівлі з іншим кодом ДК бути підтвердженням виконання аналогічного договору?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на схожі за змістом звернення містяться у запитах № 171/2016 та № 111/2017, що розміщені на інформаційному ресурсі відповідно за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=dcfd4335-68d9-4d7d-afc6-2292e0e90160&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fce9e57e-a46c-44bb-83d6-7107a29dc459&lang=uk-UA
|