|
02.02.2021
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
Відповідно до реєстру морських портів України АТ "Державна продовольчо - зернова корпорація" Одеський зерновий термінал включено до переліку терміналів у межах морського порту Одеса. Отже, АТ "ДПЗКУ" не є портом в розумінні ЗУ "Про морські порти в України", а лише провадить діяльність в межах акваторії та на території Морського порту Одеса.
АТ "Державна продовольчо - зернова корпорація" здійснює свою діяльність на комерційній основі, а отже не підпадає під визначення Замовника в розумінні пункту 3 частини 1 статті 2 ЗУ "Про поблічні закупівлі".
Водночас відповідно до пункту 4 частини 1 статті 2 ЗУ "Про публічні закупівлі" юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання, визначених частиною другою цієї статті, та відповідають хоча б одній з таких ознак:
органам державної влади, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування або іншим замовникам належить частка у статутному капіталі юридичної особи та/або суб’єкта господарювання в розмірі більше ніж 50 відсотків або такі органи чи інші замовники володіють більшістю голосів у вищому органі юридичної особи та/або суб’єкта господарювання чи правом призначати більше половини складу виконавчого органу або наглядової ради юридичної особи та/або суб’єкта господарювання;
наявність спеціальних або ексклюзивних прав - прав, наданих у межах повноважень органом державної влади або органом місцевого самоврядування на підставі будь-якого нормативно-правового акта та/або акта індивідуальної дії, що обмежують провадження діяльності у сферах, визначених цим Законом, однією чи кількома особами, що істотно впливає на здатність інших осіб провадити діяльність у зазначених сферах. Не вважаються спеціальними або ексклюзивними права, що надані за результатами конкурсів (тендерів, процедур закупівель), інформація про проведення яких разом з критеріями відбору попередньо оприлюднювалася та була наявна у публічному доступі, можливість участі у таких конкурсах (тендерах, процедурах закупівель) не була обмежена та якщо надання таких прав здійснювалося на основі об’єктивних критеріїв.
Для цілей пункту 4 частини першої цієї статті діяльність в окремих сферах господарювання - діяльність, що здійснюється в одній або декількох із таких сфер: надання послуг автостанцій, портів, аеропортів, послуг з аеронавігаційного обслуговування польотів повітряних суден.
Враховуючи вищевикладене, чи є АТ "ДПЗКУ" Замовником в розумінні статті 2 ЗУ "Про публічні закупівлі", а саме надання послуг портів?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне за змістом питання міститься у запиті № 157/2021 за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6f007398-510a-4ca1-920d-bebef09b1345&lang=uk-UA
|
|
02.02.2021
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
Учасник за результатами торгів запропонквав пропозицію, що підпадає під аномально низьку ціну. Протягом наступної доби учасник не надав обгрунтування аномально низької ціни, і як наслідок його пропозицію було відхилено Замовником. Чи повертається в такому випадку тендерне забезпечення учаснику?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Згідно з пунктом 10 статті 1 Закону забезпечення тендерної пропозицїї/пропозиції - надання забезпечення виконання зобов’язань учасником перед замовником, що виникли у зв’язку з поданням тендерної пропозиції/пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія.
Згідно з частиною першою статті 25 Закону замовник має право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції. У разі якщо замовник вимагає надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі повинні бути зазначені умови його надання, зокрема, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції не повертається учаснику.
При цьому перелік випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції не повертається, визначений частиною третьою статті 25 Закону.
|
|
02.02.2021
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
Відповідно до пункту 7 частини 2 статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі" до замовників, які здійснюють закупівлі відповідно до цього Закону, належать зокрема, юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання, визначених частиною другою цієї статті, та відповідають хоча б одній з таких ознак, а саме надання послуг автостанцій, портів, аеропортів, послуг з аеронавігаційного обслуговування польотів повітряних суден.
Акціонерне Товариство "Державна продовольчо - зернова корпорація" здійснює свою діяльність на комерційній основі та відповідно до ЗУ "Про порські порти України" є портовим оператором (стивідорна компанія).
Враховуючи вищевикладене, чи є АТ "Державна продовольчо - зернова корпорація" Заомвником в розумінні пункту 7 частини 2 статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме надання послуг портів?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне за змістом питання міститься у запиті № 157/2021 за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6f007398-510a-4ca1-920d-bebef09b1345&lang=uk-UA
Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення приналежності юридичних осіб та/або суб’єктів господарювання до замовників у розумінні Закону в конкретних випадках.
|
|
01.02.2021
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
На сьогодні у Театрі використовується агентська система реалізації квитків на вистави та заходи на підставі Агентського договору. За умовами укладеного договору Театр зобов’язується передати Агенту, а Агент зобов’язується за дорученням Театру прийняти для продажу третім особам та реалізовувати від імені та за дорученням Театру квитки на театральні вистави та заходи за обумовлену Договором винагороду (встановлено відсоток від обсягу реалізації квитків Агентом) протягом строку цього Договору. Вказаний договір укладений з ТОВ у серпні 2008року із застереженням про безстрокову дію. Витрати на оплату послуг реалізації квитків у 2021 році становлять понад 50 тисяч гривень (але до 200 тисяч гривень) Зважаючи на вищевикладене, чи поширюється дія Закону України «Про публічні закупівлі» на правовідносини між Театром та агентом, які виникли на підставі такого договору, укладеного до набрання ним чинності? Та як діяти при підписанні нових Агентських договорів?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічні за змістом питання надано відповіді у запитах № 190/2017 та № 215/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fac90a62-aca4-4cf6-977c-68e02bd6aec2&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c08ca251-8ec7-4d03-a736-3e765d3c3eb1&lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
|
|
01.02.2021
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
29.01.2021 р., отримано рахунок за спожиту електроенергію в сумі 23 тис. грн.договір на новий бюджетний рік ще не укладено, 22.01.2021р. року затверджено кошторис на установу, по статті витрат КЕКВ 2273(оплата електроенергії) передбачено 100800 грн.
Чи має право установа згідно ст.3 п.7пп.3 "виникнення об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення спрощеної закупівлі", здійснити закупівлю без використання електронної системи закупівель,оприлюднити в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 ЗУ "Про публічні закупівлі" звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що аналогічна відповідь міститься у запиті 1592/2020 за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=931090cb-bdb2-4138-8d89-b09252b7866c&lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
|