|
19.03.2019
|
Запитання
Тема:
Переговорна процедура закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
Добрий день !
Згідно положення п.2 гл.2 розділу XI Кодексу газотранспортної системи місячна номінація на наступний газовий місяць приймається оператором газотранспортної системи в період з 15 по 20 число місяця ( включно), що йде перед газовим місяцем транспортування. У такому випадку унеможливлюється надання заявки на номінацію будь-яким іншим постачальником у порядку визначеному Кодексом газотранспортної системи, у строки , встановлені цим Кодексом.Таким чином у Замовника виникає ситуація за якою він виконав вимоги Закону України " Про публічні закупівлі" , але в той же час, за нормами вищевказаного спеціалізованого законодавства у сфері функціонування ринку природного газу, забороняється укладання договору з іншим постачальником при умові наявності заборгованості перед діючим постачальником.Відповідно у Замовника виникає потреба здійснити додаткову закупівлю природного газу в того самого постачальника, який постачав природний газ у вищенаведений період.
Чи можливо провести додаткову закупівлю із застосуванням переговорної процедури закупівлі відповідно до умов пункту 5 частини 2 статті 35 Закону УКкраїни "Про публічні закупівлі" ?
Дякую !
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на схоже за змістом питання надано відповідь у запиті № 54/2019 та листі від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “Щодо застосування переговорної процедури”, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями
http://me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=c8ec071f-9996-4d6c-aa76-d963a48752ea
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F37709-06
|
|
12.03.2019
|
Запитання
Тема:
Переговорна процедура закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
Замовником були двічі оголошені торги, але не було учасників. Який максимальний термін для проведення переговорної процедури і чи це обо'язковий крок. Чи може Замовник відмінити закупівлю?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідь на аналогічне звернення містяться у запиті № 156/2017, що розміщений на інформаційному ресурсі за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA
Вибір процедури закупівлі здійснює тендерний комітет або уповноважена особа замовника відповідно до статті 11 Закону, які несуть персональну відповідальність в частині прийнятих рішень, виходячи зі змісту статті 38 Закону. При цьому рішення щодо потреби у товарах, роботах та послугах, що будуть закуповуватися, приймається замовником самостійно.
Підстави для відміни замовником торгів чи визнання їх такими, що не відбулися передбачені статтею 31 Закону.
Умови застосування переговорної процедури закупівлі, у тому числі строки проведення та підстави відміни установлені статтею 35 Закону.
|
|
28.02.2019
|
Запитання
Тема:
Виконання договору
|
Розширений перегляд
|
|
Постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 № 117 “Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти” визначено перелік випадків, в яких розпорядники бюджетних коштів та одержувачі бюджетних коштів у договорах про закупівлю товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти можуть передбачати попередню оплату (за наявності належним чином оформленого рішення головного розпорядника бюджетних коштів), максимальні строки та розміри такої попередньої оплати. п.1.ч.1 передбачено можливість за рішенням головного розпорядника попередню оплату інших товарів вартістю до 100 тис грн. Чи відноситься до інших товарів електроенерія (чіткої вказівки на такий вид товару немає), враховуючи що п.4 ч.1 цієї постанови передбачена можливість здійснення за рішенням розпорядника попередня оплата та не передбачено обмеження щодо суми попередньої оплати послуг з енергопостачання в межах бюджетного року. Окрім того, учасником закупівлі електроенергії можуть бути лише постачальники послуг електроенергіїї, які мають відповідну ліцензію. Чи поширюються положення п.1 ч.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 № 117 в частині обмежень щодо попередньої оплати за електроенергію в розмірі 100 тис. грн., враховуючи відсутність прямої вказівки на такий вид товару?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання закупівель електричної енергії висвітлені в листах Мінекономрозвитку від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07, від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06 “Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії" та від 13.12.2018 № 3304-04/54502-07 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з розподілу електричної енергії", розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F40489-07
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F39642-06%20
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54502-07
Разом з цим питання щодо здійснення попередньої оплати регулюється постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 № 117 “Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти”.
Згідно з Положенням про Міністерство фінансів України (далі – Мінфін), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 375, Мінфін є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову та бюджетну політику. Тому, з питання роз'яснення положень постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 № 117 слід звернутися до Міністерства фінансів України.
|
|
13.02.2019
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
На аукціон вийшло три учасники відкритих торгів, учасник з найбільш економічно вигідною пропозицією був дискваліфікований відповідно до п.4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», як таку що не відповідає вимогам тендерної документації та визначений переможцем наступний учасник. Учасник якого було дискваліфіковано подав скаргу до Антимонопольного комітету 1 лютого об 08.11 годині, та самостійно відкликав її 1 лютого об 11.04 годині. Антимонопольний комітет виніс рішення від 04.02.2019 року, на сайті Prozorro опубліковано 05.02.2019 року. Текс рішення: "Припинити розгляд скарги товариства з обмеженою відповідальністю" . Договір про закупівлю було укладено 11.02.2019 року. Чи були порушені строки укладання договору та з якої причини?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті № 1214/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4853e1c9-2cfd-4879-83d9-f64bc22e4789&lang=uk-UA
|
|
08.02.2019
|
Запитання
Тема:
Тендерна документація
|
Розширений перегляд
|
|
Чи може замовник тендерної пропозиції вписувати такий пункт :
"При оцінці тендерної пропозиції Учасника, який запропонував найнижчу цінову пропозицію, Замовником враховується попередній досвід співпраці з Учасником та попередній досвід щодо виконання аналогічного договору (договорів) з даним Учасником, в тому числі строки, якісні та кількісні характеристики виконання договору (договорів), відсутність зауважень щодо виконання договору (договорів) з боку Замовника. У разі наявності письмових зауважень або претензій щодо виконання такого договору (таких договорів) з Учасником, Замовник відхиляє його тендерну пропозицію."
Чи він повинен встановлювати критерії тільки згідно ст. 16 закону "Про публічні закупівлі"???
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас зазначаємо, що питання встановлення кваліфікаційних критеріїв до учасників та вимог до предмета закупівлі в тендерній документації розглянуто в листі від 07.02.2017№ 3302-06/3812-06 “Щодо розробки тендерної документації”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Принагідно інформуємо, що з питання розробки тендерної документації та узагальнених рекомендацій для замовників щодо складання тендерної документації додатково можна ознайомитись на інформаційному ресурсі infobox.prozorro.org за посиланнями http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/623?q=
У свою чергу, відповідно до статті 23 Закону фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону.
При цьому порядок оскарження процедур закупівель встановлений у статті 18 Закону. Скарги, що стосуються тендерної документації та/або прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, установленого для подання тендерних пропозицій, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення торгів, але не пізніше ніж за чотири дні до дати, установленої для подання тендерних пропозицій.
|