|
|
09.09.2019
|
Запитання
Тема:
Оскарження процедур закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ КРЕМІНСЬКОЇ РАЙОННОЇ РАДИ»
вул. Побєди, 1А, м. Кремінна, Луганська область, 92905, тел.:(06454) 3-14-43
E-mail: [email protected], код ЄДРПОУ 38086042
Центр в системі публічних закупівель PROZORRO отримав рішення АМКУ № 12358-р/пк-пз від 04.09.2019 на скаргу ТОВ "КЕЙС ТЕЛЕМЕДИЧНИХ ТЕХНОЛОГІЙ" №UA-2019-08-21-001234-c.a1, щодо проведення процедури закупівлі № UA-2019-08-21-001234-c предмет закупівлі «48041 Система для вибіркового контроля фізіологічних показників, для домашнього використання - Портативний телемедичний діагностичний комплекс» (за рахунок коштів державного бюджету та бюджету Кремінського району).
У складі рішення АМКУ № 12358-р/пк-пзвід 04.09.2019, є лист АМКУ від 04.09.2019 № 20-29/03-7206-пз, до центру, далі приводимо істотну частину листа:
«Враховуючи наведене, керуючись частиною десятою статті 18 Закону України "Про публічні закупівлі", пропонується надати Колегії пояснення по суті Скарги, зокрема, надати документальне підтвердження наявності щонайменше двох виробників, продукція яких відповідає всім у сукупності технічним вимогам документації, а також додаткову інформацію, що стосується проведення Замовником Процедури закупівлі, яку Замовник вважає за необхідне.».
Шановна Ліліє Володимирівно, прохаємо Вас допомогти знайти посилання на первинне джерело інформації будь то закон, постанова, чи інший документ що регламентує діяльність контрагентів у СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ, та в якому міститься роз’яснення, або викладено вимогу, щодо необхідності надання замовником документального підтвердження наявності щонайменше двох виробників, продукція яких відповідає всім у сукупності технічним вимогам тендерної документації.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Перелік повноважень Уповноваженого органу та Антимонопольного комітету України (далі - Комітет) як органу оскарження визначений статею 8 Закону. Порядок оскарження процедур закупівлі установлений статтею 18 Закону.
Водночас Комітет здійснює свою діяльність на підставі законодавства про захист економічної конкуренції, що ґрунтується на нормах, установлених Конституцією України і складається із Закону України "Про захист економічної конкуренції", Закону України "Про Антимонопольний комітет України", Закону України "Про захист від недобросовісної конкуренції", інших нормативно-правових актів, прийнятих відповідно до цих законів.
З огляду на те, що запит стосується питань, пов'язаних з діяльністю Комітету, для отримання відповіді щодо нормативно-правових актів, якими керується орган оскарження, слід звернутися в Комітет. Детальніше за посиланням http://www.amc.gov.ua/amku/control/main/uk/publish/article/84969
|
|
|
06.09.2019
|
Запитання
Тема:
Виконання договору
|
Розширений перегляд
|
|
|
Добрий день. Нашою установою був укладений допороговий договір на 2019 рік з енергопостачальною організацією на суму 185200 грн. Використано за договором 117800 грн. За серпень Рем виставив рахунок на 98000 тис.грн. При його оплаті сума договору перевищить 200 тис.грн. Як бути в цьому випадку. Збільшити суму договору. Укласти новий договір? Чи якийсь інший варіант.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що відповідь на питання міститься у розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель листах від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”, від 30.12.2017 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю”, від 14.08.2019 № 3304-04/33869-06 “Щодо зміни ціни у договорах постачання електричної енергії” за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F29640-06
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F42560-06
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F33869-06
|
|
|
03.09.2019
|
Запитання
Тема:
Зміна істотних умов договору
|
Розширений перегляд
|
|
|
Висловлюю повагу та звертаюсь з наступним:
21 березня 2019 року між виконавчим комітетом Вакулівської сільської ради Софіївського району Дніпропетровської області та ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги», в особі начальника Софіївського ЦОК укладено договір №01082-00 про закупівлю електричної енергії у постачальника універсальних послуг.
07 червня 2019 року постановою НКРЕКП №954 для ДП «Національна енергетична компанія»УКРЕНЕРГО» з 01 липня 2019 р. установлено на ІІ півріччя 2019 р. тариф на послуги з передачі електричної енергії на рівні 347,43 грн/МВт•год (без урахування податку на додану вартість) та структуру тарифу на послуги з передачі електричної енергії згідно з додатком. Дана Постанова втратила чинність на підставі Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1411 від 12.07.2019 р..
Постановою НКРЕКП №1411 від 12 липня 2019 року для ДП «Національна енергетична компанія»УКРЕНЕРГО» з 01 серпня 2019 року установлено тариф на послуги з передачі електричної енергії на рівні 312,14 грн/МВт•год (без урахування податку на додану вартість) та структуру тарифу на послуги з передачі електричної енергії згідно з додатком.
30 серпня 2019 року Постановою НКРЕКП №1781 внесено зміни до постанови НКРЕКП, від 12.07.2019 р. №1411 «Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії ДП»НЕК»УКРЕНЕРГО»/
Тобто, згідно даної постанови з вересня 2019 р. тариф на послуги з передачі електричної енергії встановлений для ПРАТ»НЕК»УКРЕНЕРГО» становить на рівні 116,54 грн/МВт•год (без урахування податку на додану вартість).
Станом на 03 вересня 2019 р. між виконавчим комітетом Вакулівської сільської ради Софіївського району Дніпропетровської області та ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги», в особі начальника Софіївського ЦОК, у зв’язку з прийняттям постанов НКРЕКП №954 від 07.06.2019 р., №1411 від 12.07.2019 р. зі змінами від 30.08.2019 р. №1781, не укладена жодна додаткова угода (з підтверджуючими документами), яка б встановлювала тариф на послуги з передачі електричної енергії на липень, серпень, вересень 2019 р..
Виконком неодноразово звертався до ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги», в особі начальника Софіївського ЦОК з проханням надати роз’яснення, а також з метою здійснення проплати за використану електроенергію підписати Акт виконаних робіт №301/03955-00/3/1 від 29 серпня 2019 року за активну електроенергію за липень 2019 р., відповідно до якого виконкомом у липні 2019 р. спожито 8123 кВт електроенергії на суму 21347,30 грн. (Розрахунок виконаний відповідно до Договору про закупівлю електричної енергії у постачальника універсальних послуг №01082-00 від 21.03.2019 р., згідно якого вартість одного кВт становить 2,63 грн. в тому числі ПДВ – 0,44 грн.), однак Постачальник універсальних послуг, жодних заходів, встановлених та чітко передбачених чинним законодавством України, не вживає та Акт виконаних робіт не підписує.
Додатково інформую, що ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги», в особі начальника Софіївського ЦОК, звертався в середині серпня 2019 року з проханням підписати Додаткову угоду про розірвання договору №01082-00 про закупівлю електричної енергії у постачальника універсальних послуг, без жодного обгрунтування та документального підтвердження, що являється грубим порушенням Закону України «Про публічні закупівлі».
Враховуючи вищевикладене, прошу посприяти у вирішенні даного питання.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запиті 710/2019 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4ff3f39c-ddf6-41fb-ab7e-8ce7825a8ee4&lang=uk-UA
|
|
|
28.08.2019
|
Запитання
Тема:
Переговорна процедура закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Під час внесення змін до договору на постачання електричної енергії сума договору 224299,60 грн (змінювалася ціна за 1 кВТ*год) та оприлюднення на веб-сайті була допущена технічна помилка, а саме: два рази було оновлено та підписано внесення змін до договору. Внаслідок чого статус договору перейшов у "ЗАКРИТИЙ". Після некоректного закриття договору неможливо вносити зміни до договору. Наше підприємство медичний заклад одержувач бюджетних коштів фінансується за рахунок коштів місцевого бюджету через Казначейство, яке контролює всі зміни через офіційний веб-сайт. Оскільки неможливо внести зміни до договору на майданчик блокується оплата за використану електроенергію. Прохаємо надати роз'яснення щодо наших наступних дій змінити статус договору з ЗАКРИТОГО на АКТИВНИЙ, оскільки функції договору ще не виконані. Договір діє до 31.12.2019 року.
Прохаємо Вас допомогти у вирішені нашого питання. Дуже сподіваємося на Ваші роз'снення та рекомендації, як нам працювати далі з цим договорм та оплачувати використану електроенергію через органи Казначейства.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Разом з тим зазначаємо, що інформація щодо виправлення технічної помилки зазначена у запиті 82/2017 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA
При цьому перелік повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, визначений частиною другою статті 7 Закону та є вичерпним.
|
|
|
01.08.2019
|
Запитання
Тема:
Виконання договору
|
Розширений перегляд
|
|
|
За результатами проведення відкритих торгів в процесі заповнення Додатку №2 (розрахунок вартості) до Договору здійснено помилку механічного характеру, а саме: при заповненні розділу Статті витрат «фонд оплати праці» технічно невірно перенесено з таблиці excel у word суму 208 650,00 грн. замість 234 650,00 грн. Нарахування на заробітну плату в обох випадках вірне, та підтверджує правильність нарахування податків та внесків на необхідну кількість працівників, що було передбачено тендерною документацією.Окрім того, ціна за одиницю (вартість послуг за місяць) залишається незмінною в межах суми договору.У відповідності до ч.4 ст. 36 ЗУ «Про публічні закупівлі» умови підписаного договору про закупівлю не відрізняються від змісту тендерної пропозиції, за результатами аукціону переможця процедури закупівлі . Розмір цінової пропозиції за результатами аукціону та сума договору також не змінюються, оскільки істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі. Виходячи із вищенаведеного, просимо роз'яснити механізм внесення коригування в додаток №2 до Договору, при допущенні технічної помилки без зміни загальної ціни договору.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA у запиті № 82/2017.
|