|
|
04.07.2022
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Дана постанова містить положення про внесення змін щодо обов'язкового застосування каталогу або спрощеної закупівлі, якщо вартість закупівлі дорівнює або перевищує 50 тис. гривень (крім тих, що визначені в абзацах першому та другому підпункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 169).
Але також зазначений перелік виключень: "Придбання товарів, робіт і послуг, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, може здійснюватися без застосування порядку проведення спрощених закупівель та/або електронного каталогу у разі, (16 виключень).
Будь ласка роз'ясніть такі виколючення:
існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку із виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення спрощеної закупівлі або використання електронного каталогу (що потрібно розуміти під нагальною потребою, як вона визначається?);
здійснюється закупівля товарів, робіт і послуг для забезпечення функціонування об’єктів критичної інфраструктури (чи можна віднести заклад охоронин здоров'я до об'єкта критичної інфрактруктури?).
Завчасно дякую за надану відповідь.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь стосовно здійснення закупівель в умовах воєнного стану відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану” (зі змінами) міститься в листі від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=50213
|
|
|
29.06.2022
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
1. Відповідно до якого нормативно-правового акту мають здійснюватися закупівлі товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану: відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» чи відповідно до Постанови № 169?
1.1. Якщо такі закупівлі мають (можуть) здійснюватися відповідно до обох зазначених актів законодавства (і відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», і відповідно до Постанови № 169), то яким чином та відповідно до якої правової норми слід визначати які закупівлі мають (можуть) здійснюватися відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», а які відповідно до Постанови № 169?
2. Чи має право замовник здійснювати в умовах воєнного стану закупівлю товарів, робіт і послуг за поточними («щорічними») потребами, передбаченими у проекті кошторису та у затвердженому в установленому порядку кошторисі установи (тобто за потребами, які є «щорічними» та не пов’язані (не є наслідком) із введенням воєнного стану; наприклад, придбання та/або обслуговування ліцензій для комп’ютерного обладнання (комп’ютерних програм), укладення договорів страхування нерухомого та рухомого майна, укладення договору оренди нерухомого майна тощо)?
3. Чи має право замовник у договорі про закупівлю, укладеному в умовах воєнного стану відповідно до Постанови № 169, зазначити, що такий договір діє до 31.12.2022, якщо на момент укладення цього договору (наприклад, 25.05.2022) воєнний стан діє до 24.08.2022?
3.1. Якщо у наведеному прикладі останній день строку договору про закупівлю повинен бути зазначений не пізніше останнього дня строку дії воєнного стану (24.08.2022), то:
3.1.1. Якою правовою нормою передбачено неможливість зазначення у такому договорі більш пізнішої календарної дати?
3.1.2. Яким чином замовник має укласти договір оренди державного чи комунального нерухомого майна, яке йому потрібне для виконання службових потреб (розміщення працівників), договір про придбання та/або обслуговування ліцензій для комп’ютерного обладнання (комп’ютерних програм), укладення договорів страхування нерухомого та рухомого майна?
3.1.3. Яким чином замовник має укласти договір про утримання будинку (у разі розміщення службових приміщень у нежитлових приміщенням житлового будинку)?
4. Яка відповідальність замовника та/або його працівників настає за те, що в умовах воєнного стану усі закупівлі замовника здійснюються/здійснювалися виключно відповідно до умов Постанови № 169 (відповідно до якої правової норми настає така відповідальність)?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання, зазначене у зверненні стосовно здійснення закупівель в умовах воєнного стану відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану” (зі змінами), міститься в листі від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50213-06%20
|
|
|
28.06.2022
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Наявна потреба на придбання палива до кінця року. Ціни на паливо різні, та не стійкі. Чи може комунальна установа замість укладання договору з підприємством на купівлю палива, оформити корпоративну платіжну картку, яку працівник зможе використовувати при оплаті палива. Чи не буде, це вважатися ухиленням від використання системи Прозорого ?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання містится у листі від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” та у запиті № 152/2022, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06,
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0ab25320-14c0-467f-9661-c39de3be9ee8&lang=uk-UA
Водночас інформуємо, що в умовах воєнного стану для забезпечення потреб, пов'язаних з воєнним станом, Кабінетом Міністрів була прийнята постанова від 28.02.2022 № 169 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану” (зі змінами). Докладна інформація про порядок закупівель товарів, робіт і послуг у період воєнного стану міститься в листах від 04.03.2022 № 3304-04/9225-06 “Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану”, від 09.03.2022 № 3304-04/9472-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану", від 22.04.2022 № 3304-04/16796-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану", від 27.06.2022 № 3323-04/42505-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану" та від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану", розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=№ 3304-04_9225-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=9472
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=16796
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=42505
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50213-06%20
|
|
|
23.06.2022
|
Запитання
Тема:
Предмет закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Згідно Постанови № 169 установлено, що в умовах воєнного стану оборонні та публічні закупівлі товарів, робіт і послуг здійснюються без застосування процедур закупівель та спрощених закупівель, визначених ЗУ "Про публічні закупівлі", також установлено способи здійснення публічних закупівель, вартість яких не перевищує 50 тмс.грн , та починаючи з 50 тис.грн.. Питання , якщо виникла потреба здійснення закупівлі вже у травні або червні товару що не був включений до річного плату закупівлі, наприклад в звязку з паливною кризою придбати економічно вигідний авто з електичним та гібрідним зарядженням або спецтехніку для ліквідації наслідків бомбардувань, арт обстрілів - чи потрібно проводити публічні торги з використанням електронної системи закупівель, або можливо укласти прямий договір та тільки оприлюднити договір ?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь стосовно порядку здійснення закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану для забезпечення потреб, пов'язаних з воєнним станом, у відповідності до постанови від 28.02.2022 № 169 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану” (зі змінами) міститься в листах від 04.03.2022 № 3304-04/9225-06 “Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану”, від 09.03.2022 № 3304-04/9472-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану", від 22.04.2022 № 3304-04/16796-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану", від 27.06.2022 № 3323-04/42505-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану", розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за покликанням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=№ 3304-04_9225-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=9472
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=16796
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=42505
Водночас питання щодо способу здійснення закупівель у період дії правового режиму воєнного стану висвітлено у запиті № 438/2022 за покликанням:https://me.gov.ua/old/InfoRez/Details?id=358339c1-dfd3-41f5-af94-875754920804&lang=uk-UA
|
|
|
22.06.2022
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня! Замовнику терміново потрібен Товар, який був пошкоджений через війну (виникла нагальна потреба). Постанова 169 дозволяє заключити Договір та розмістити його на Прозорро. Але всі потенційні постачальники товару мають однакову ціну. Чи може Замовник підстрахуватися та провести спрощену на 5 млн грн, щоб був аукціон? Наприклад, як зробила Укрпошта у процедурі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-06-20-006414-a Чи не буде це порушення? Оскільки це не згідно з постановою 169 і не з ЗУ Про публічні закупівлі.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання, зазначене у зверненні стосовно здійснення закупівель в умовах воєнного стану відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану” (зі змінами), міститься в листі від 27.06.2022 № 3323-04/42505-06 “Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану”, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=42505
Водночас питання щодо способу здійснення закупівель у період дії правового режиму воєнного стану висвітлено у запиті № 438/2022 за посиланням:https://me.gov.ua/old/InfoRez/Details?id=358339c1-dfd3-41f5-af94-875754920804&lang=uk-UA
Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках.
|