|
|
26.02.2021
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня! Закупівля газу, у нас по кошторису затверджено 120000, буде відшкодовано орендарем ще 50000 протягом року. Чи правильно відображати в річному плані очікувану вартість закупівлі 170000 і проводити спрощену закупівлю на цю суму. Оскільки ми знаємо на перед що річне споживання газу як в сумі так і обсягах буде більша нашого кошторисного призначення
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” та від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Разом з тим зазначаємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli розміщено відео курс “Професійно про закупівлі”, в якому розглянута тема “Планування закупівель або що треба знати та розуміти замовникові про планування та визначення предмета закупівлі”.
Поряд з цим, повідомляємо, що на схоже за змістом питання надано відповідь у запиті №89/2018 розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2ac4d641-8ae7-4165-9a2d-620418baf24a&lang=uk-UA
|
|
|
24.02.2021
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Добрий день. КП "М" створене відповідним рішенням міської ради (100% статутного капіталу). Відповідно до статуту - КП "М" створено згідно з чинним законодавством, засновано на базі відокремленої частини комунальної власності територіальної громади міста, від імені якої виступає міська рада. Рішенням міської ради прийнято Програму утримання об"єктів зовнішнього освітлення вулиць на 2020-2022 роки, де визначено, що дане КП створене на підставі закону з метою реалізації самоврядних повноважень ОМС з обслуговування мереж зовнішнього освітлення вулиць. Мета та завдання цієї програми - забезпечення утримання об"єктів зовнішнього освітлення вулиць територіальної громади комунальним підприємством "М", яке є балансоутримувачем комунального майна. Відповідно до Програми вказані види робіт (в частині майна, що є комунальною власністю) надаються КП "М" населенню безкоштовно та не реалізуються на ринку, у розумінні ЗУ "Про захист ек-ної конкуренції" та не беруть участь у господарському обороті та повинні компенсуватися (відшкодовуватися) за рахунок бюджету територіальної громади, як об"єкти загального користування. Головним розпорядником коштів визначено управління житлово-комунальних послуг, шляхом затвердження йому бюджетних призначень. Головний розпорядник укладає відповідний договір з виконавцем послуг (КП "М"). КП "М" - одержувачем бюджетних коштів не визначено. Рішення АМКУ щодо того, що така підтримка КП не є державною допомогою - в наявності. Також, КП "М", здійснює ведення окремих рахунків та розподіл доходів і витрат, що забезпечує запобіганню витрачання підтримки (відшкодування) на інші види господарської діяльності, що здійснюються цим підприємством на комерційній основі.Запитання:1)Чи є КП "М", яке отримує підтримку (відшкодування витрат на певний вид своєї діяльності) та не є одержувачем бюджетних коштів, замовником в розумінні Закону та чи повинне здійснювати свої закупівлі відповідно до вимог Закону? 2) Якщо є замовником, то яку частину своїх коштів КП "М" повинно витрачати через систему електронних закупівель - лише кошти отримані від господарської діяльності чи також і кошти отримані як підтримка (відшкодування витрат)?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 “Щодо визначення замовників” та від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06 “Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання”, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
http://https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0
|
|
|
24.02.2021
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Підприємством у 2018 році укладено договір поставки товарів/послуг за заявкою на умовах, визначених Цивільним та Господарським кодексом України без застосування процедури закупівлі. Тобто цей договір не є договором про закупівлю в розумінні Закону України "Про публічні закупівлі".
У вказаному договорі зазначено про його автоматичну пролонгацію на наступний рік.
На даний чассуб'єкт є замовником, на якого поширюються вимоги Закону України "Про публічні закупівлі".
За таких обставин, прошу роз'яснити щодо можливості продовження виконання умов договору та отримання товарів/послуг згідно цього Договору, а також чи необхідно проводити процедуру закупівлі/спрощеної закупівлі, якщо є чинний договір укладений до 19.04.2020 року, яким суб'єкта зобов'язано проводити процедуру закупівлі/спрощеної закупівлі?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що аналогічна відповідь міститься у запиті 830/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=261d6282-a304-4868-9711-c776429962e2&lang=uk-UA
Поряд з цим на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 розміщено лист від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”, який містить інформацію щодо здійснення закупівель на наступний рік.
Водночас пропонуємо до перегляду відео курс “Професійно про закупівлі”, в якому також розглянуто тему : “Планування закупівель або що треба знати та розуміти замовникові про планування та визначення предмета закупівлі”, що доступно за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
|
|
|
23.02.2021
|
Запитання
Тема:
Тендерний комітет або уповноважена особа
|
Розширений перегляд
|
|
|
У нас призначена уповноважена особа, яка відповідальна за організацію та проведення процедур закупівлі/спрощених закупівель. Чи можемо ми призначити ще одну уповноважену особу (другу), яка буде відповідальною тільки за здійснення закупівлі послуг адвокатської діяльності по КПКВК 3603030 "Оплата послуг та відшкодування витрат адвокатів з надання безоплатної вторинної правової допомоги"?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання містяться в листі від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 “Щодо організації закупівельної діяльності замовника”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F24218-06%20
Принагідно пропонуємо ознайомитись з темою “Організація закупівельної діяльності: уповноважена особа/тендерний комітет, централізовані закупівельні організації” за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
|
|
|
23.02.2021
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
Управління у справах молоді та спорту обласної державної адміністрації (далі – Управління) здійснює закупівлі дотримуючись вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та належить до замовників органів державної влади визначених у пункті 1 частині 1 статті 2 Закону, звертається до Вас за наданням роз’яснень стосовно застосування національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 No1749, за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги (код СPV) (далі - код ДК).
Згідно наказу від 03.03.2016 No808 «Про затвердження Порядку реалізації програм, проєкт та проведення заходів державної політики у молодіжній сфері та сфері національно-патріотичного виховання» (зі змінами) визначає процедуру планування, організації та реалізації програм, проєкт та проведення заходів передбачених відповідними календарними планами за рахунок коштів, передбачених на цю мету у відповідних бюджетах, керуючись статтею 4 Закону до річного плану закупівель.
Управління на підставі наявної потреби включає товари та послуги, які потрібні для проведення заходів та визначає предмет закупівлі і відповідний код ДК.
До статей витрат належать послуги з оренди обладнання, оргтехніки (чи плата за користування ними), витрати на їх обслуговування, наприклад таких як: батіг козацький тренувальний за кодом ДК 18910000-1 Щорно - сідельні вироби, шаблі тренувальні не заточені, списи тренувальні не заточені, аутентична козацька зброя (багнети, мушкети ,пістолі), ціп козацький, клевець за кодом ДК 35310000-0 Зброя різна, литаври козацькі великі, барабани за кодом ДК 37310000-4 Музичні інструменти, проектор, екран для проектора за кодом ДК 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання, радіо мікрофони за кодом ДК 32340000-8 Мікрофони та гучномовці.
Беручи до уваги вищевикладене, просимо Вас надати роз’яснення чи можливе застосування кодів для предметів закупівлі товарів під час закупівлі послуг з використанням їх в оренді.
Зважаючи на те, що заходи календарного плану Управління сформовані та проводяться за ініціативи та підтримці представників інституту громадянського суспільства, захід заплановано на березень місяць. Звертаємось до Вас із проханням, за можливістю, надати відповідь в найкоротший строк.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Виходячи з пункту 22 частини першої статті 1 Закону предмет закупівлі (товари, роботи чи послуги) визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.
Порядок визначення предмета закупівлі затверджений наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708 (далі – Порядок).
Пунктом 3 розділу І “Загальні положення” Порядку передбачено загальне визначення предмета закупівлі товарів і послуг, яке визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Так, відповідно до пункту 21 частини першої статті 1 Закону послуги – будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт.
Отже, у разі якщо замовником у розумінні Закону передбачено придбання послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону, в один із способів, керуючись відповідними вартісними межами.
При цьому замовник самостійно визначає предмет закупівлі з урахуванням визначення понять, Порядку та вимог Закону.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=53972 розміщено лист від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель".
|