Звичайна версія Розмір шрифта: A A A Схема кольорів: A A A
      Головна / Публічні закупівлі / Консультації з питань закупівель / Консультації з питань публічних закупівель
Консультації з питань публічних закупівель
В словах тільки українські літери, мінімальна довжина слова 3 символи
Пошук в тексті
Bідібрати результати за темою за тегами
Останні запити та відповіді сортувати за
Очистити
18.04.2019 Запитання      Тема: Предмет закупівлі Розширений перегляд
6199 / 6021
На замовлення сільської ради проектною організацією було виготовлено дві проектні документації, а саме: 1. "Реконструкція пішохідного тротуару по вул.Кооперативній (від перехрестя з вул.Молодіжною до перехрестя з вул.Незнайка) в с.Станишівка, Житомирського району, Житомирської області" 2. "Реконструкція пішохідного тротуару по вул.Кооперативній (від перехрестя з автошляхом Р18 до перехрестя з вул.Молодіжною) в с.Станишівка, Житомирського району, Житомирської області" По обом проектним документаціям заплановано проведення робіт по одній вулиці (вул..Кооперативна). Вартість робіт по кожній проектній документації менша ніж 1 500 000 грн., а сума вартості робіт по обом проектним документаціям перевищує 1 500 000 грн. Згідно Порядку визначення предмета закупівлі робіт здійснюється замовником згідно з пунктом 22 частини першої статті 1 Закону за об'єктами будівництва та з урахуванням ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 “Правила визначення вартості будівництва”, прийнятих наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05 липня 2013 року № 293, а також галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 “Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт”, затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року № 301. У зазначеному ГБН Г.1-218-182:2011 встановлено наступне: - в п. 4.3 Вид ремонту, склад і обсяги робіт по кожній ділянці дороги, окремій дорожній споруді або елементу дороги встановлюють на підставі результатів діагностики й оцінки їхнього фактичного стану, інженерних вишукувань, випробувань і обстежень, які зафіксовані в дефектних актах та інших документах, з врахуванням міжремонтних строків експлуатації дорожніх одягів та покриттів на автомобільних дорогах загального користування згідно з ВБН Г.1-218-050 - в п5.1. При відповідному обґрунтуванні допускається проведення вибіркового капітального ремонту окремих ділянок і елементів дороги; Капітальний ремонт виконується відповідно до розробленої і затвердженої у встановленому порядку проектно-кошторисної документації. Відповідно до Наказу Міністерства фінансів України Про затвердження Положення (стандарту) бухгалтерськогообліку 18 "Будівельні контракти": об'єкт будівництва - сукупність будівель і споруд або окремі будівлі і споруди, будівництво яких здійснюється за єдиним проектом. Відповідно до Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів (затверджено Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 16.05.2011 № 45): Проектна документація, у складі якої відповідно до завдання на проектування можуть бути передбачені черги та пускові комплекси, розробляється на об'єкт будівництва в цілому. Враховуючи вищезазначене чи можна підписати два окремі прямі договори по даним реконструкціям у зв’язку з тим, що роботи по окремим проектним документаціям є різними та окремими предметами закупівлі оскільки є різними об’єктами будівництва, чи одна вулиця є одним нероздільним об’єктом будівництва (не зважаючи на те, що по ній розроблено дві проектні документації) і роботи по обом проектним документаціям є одним предметом закупівлі та відповідно необхідно проводити відкриті торги?
Відповідь
14.03.2019 Запитання      Тема: Предмет закупівлі Розширений перегляд
6333 / 6096
Управління житлово-комунального господарства та будівництва Печерської районної в місті Києві державної адміністрації звертається до Вас із питанням, суть якого полягає в наступному. Програмою соціально-економічного розвитку міста Києва на 2019 рік у Печерському районі передбачено виконання робіт з капітального ремонту асфальтового покриття прибудинкових територій та проїздів 41 об’єкт на загальну суму: 28 500,0 тис. грн., по головному розпоряднику бюджетних коштів – Печерська районна в місті Києві державна адміністрація. Розпорядженням Печерської районної в місті Києві державної адміністрації від 13.02.2019 № 88 «Про капітальний ремонт об’єктів, що фінансуються в 2019 році за рахунок бюджетних коштів по Печерській районній в місті Києві державній адміністрації» затверджено адресний перелік об’єктів із зазначенням вартості робіт по кожному об’єкту окремо. Крім того, вищезазначене розпорядження узгоджене з Департаментом економіки та інвестиції та Департаментом фінансів Київської міської державної адміністрації. На Управління житлово-комунального господарства та будівництва Печерської районної в місті Києві державної адміністрації покладено функції замовника, відповідно до розпорядження Печерської районної в місті Києві державної адміністрації від 14.02.2019 року № 94 «Про визначення замовника виконання робіт капітального ремонту у 2019 році». Відповідно до розділу ІІІ Порядку визначення предмету закупівлі № 454, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 Визначення предмета закупівлі робіт здійснюється замовником згідно з пунктом 22 частини першої статті 1 Закону за об'єктами будівництва та з урахуванням ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», прийнятих наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293, а також галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт», затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року № 301, із зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до показників другої – п'ятої цифр Єдиного закупівельного словника. Тобто, в нашому розумінні, Управлінню, як замовнику робіт, вже доведені об’єкти будівництва із визначеною вартістю по кожному з них. З урахуванням вищевикладеного, звертаємось до Вас із проханням надати роз’яснення на наступні питання: чи має право Управління об’єднати 41 об’єкт в один предмет закупівлі із проведенням багатолотової процедури по виду робіт з капітального ремонту асфальтового покриття прибудинкових територій та проїздів. Чи не буде це порушенням порядку визначення предмету закупівлі? Наперед вдячні Вам за співпрацю і оперативну відповідь.
Відповідь
06.02.2019 Запитання      Тема: Предмет закупівлі Розширений перегляд
5535 / 5485
Доброго дня! Допоможіть будь-ласка правильно визначити чи предмет закупівлі відноситься до робіт чи до послуг. Зараз наша Турківська міська рада розпочала розробку Генерального плану міста. Для цього нам необхідно замовити "Розробку звіту про стратегічну екологічну оцінку містобудівної документації". І виникла дилема куди віднести "Розробку звіту про стратегічну екологічну оцінку містобудівної документації" -- до робіт чи до послуг.
Відповідь
04.01.2019 Запитання      Тема: Предмет закупівлі Розширений перегляд
6256 / 6193
ДП «НЕК «Укренерго» під час визначення предмета закупівлі керується нормативними, розпорядчими та галузевими документами Міненерговугілля України, зокрема, такими як «Норми часу на ремонт і технічне обслуговування електричних мереж. Капітальний ремонт обладнання електричних підстанцій напругою 35 кВ і вище» «Стаціонарні свинцево-кислотні акумуляторні батареї. Типова інструкція з експлуатації» (СОУ-31,4-21677681-21:2010), згідно яких капітальний ремонт обладнання електричних підстанцій віднесено до робіт з капітального ремонту. Капітальний ремонт – комплекс заходів і робіт, які виконуються з метою відновлення справного стану або працездатності об’єкта . Слід зазначити, що роботи з капітального ремонту обладнання електричних підстанцій виконуються, згідно зі ст. 837 ЦК, за договором підряду, за яким одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу. Оплата за виконані роботи здійснюється після підписання сторонами актів виконаних робіт ф.КБ-2в та довідки ф.КБ-3. Відповідно до п.22, частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» «роботи - проектування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об'єктів і споруд виробничого і невиробничого призначення, …». З урахуванням викладеного, просимо Вас надати рекомендації стосовно визначення предмету закупівлі, зокрема, капітальний ремонт обладнання електричних підстанцій відносяться до послуг з ремонту та технічного обслуговування або до робіт з капітального ремонту, в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідь
22.12.2018 Запитання      Тема: Предмет закупівлі Розширений перегляд
6183 / 6025
Одним з основних видів діяльності ДП «НЕК «Укренерго» є забезпечення надійної, безперебійної та якісної роботи електричних мереж 220-750 кВ та Об’єднаної електроенергетичної системи України вцілому, що досягається шляхом проведення комплексу заходів по капітальному ремонту та технічному обслуговуванню. Витрати на зазначені вище заходи входять у тариф ДП «НЕК «Укренерго» та затверджуються щорічно НКРЕКП. Структура тарифу передбачає цільове використання даних коштів, а у випадку її порушення НКРЕКП має право вилучити нецільово використану суму коштів з тарифу компанії. Згідно затвердженої структури тарифу для ДП «НЕК «Укренерго» розчистка траси ПЛ відноситься до капітального ремонту. ДП «НЕК «Укренерго» у своїй діяльності керується нормативними, розпорядчими та галузевими документами Міненерговугілля України, зокрема такими як «Правила організації технічного обслуговування та ремонту обладнання, будівель і споруд електропідстанцій та мереж» (ГКД 34.20.661-2003) та «Інструкція з експлуатації. Повітряні лінії електропередавання напругою 35кВ і вище» (СОУ-Н ЕЕ 20.502:2007). У відповідності до п.10.3.2.3 ГКД 34.20.661-2003, при капітальному ремонті ПЛ проводяться наступні види робіт: « на трасі ПЛ виконується розчищення трас, підтримання проектних розмірів ширини просіки, вирубування поза просікою дерев, які загрожують падінням на проводи ПЛ, …». У відповідності до п.8.1.4 СОУ-Н ЕЕ 20.502:2007, при капітальному ремонті ПЛ проводяться наступні види робіт: « 1) розчищення траси відповідно до вимог Правил охорони електричних мереж (очищення просік від кущів, порубкових залишків, гілок, сучків, чагарників, повалених дерев, знищення очерету та бур’янів, які можуть спричинити вимкнення ПЛ у разі низової пожежі…)» Відповідно до «Порядку визначення предмету закупівлі», затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 N 454, предмет закупівлі робіт здійснюється замовником згідно з пунктом 22 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» ( далі - Закон) за об'єктами будівництва та з урахуванням ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», прийнятих наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05 липня 2013 року № 293, а також галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт», затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року № 301, із зазначенням у дужках предмета закупівлі відповідно до показників другої – п'ятої цифр Єдиного закупівельного словника. Відповідно до п.22, частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» «роботи - проектування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об'єктів і споруд виробничого і невиробничого призначення, …». Враховуючи вищенаведене та керуючись галузевими нормативними документами, розчистка трас ПЛ-750 кВ в зоні обслуговування Львівського РЕЦ Інв. № 030111 підпадає під визначення предмета закупівлі «роботи», в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі». В той же час, в Єдиному закупівельному словнику (ЄЗС), який установлює коди та назви продукції та послуг, відсутній Код CPV «розчистка трас ПЛ», натомість є схожий, наприклад, 77340000-5 Підрізання дерев і живих огорож, проте, згідно ЄЗС даний предмет закупівлі є послугою. З урахуванням викладеного, просимо Вас надати рекомендації стосовно визначення предмету закупівлі ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Розчистка траси ПЛ-750 кВ в зоні обслуговування Львівського РЕЦ Інв. № 030111, як робіт, враховуючи наявні галузеві нормативні документи та фінансування в межах структури тарифу, як робіт з капітального ремонту ПЛ.
Відповідь
Міністерство економіки України 01008, Україна, м. Київ,
вул. Грушевського, 12/2