|
|
23.11.2022
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
19.10.2022 року набула чинності постанова КМУ №1178 від 12.10.2022 року, якою затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, пердбачених ЗУ "Про публічні закупівлі", на період дії правово режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (далі -Особливості).
Згідно п.5 Особливостей замовникам забороняється придбання товарів, робіт і послуг та відповідно укладання договорів до/без проведення процедури закупівлі "відкриті торги", визначеної цими Особливостями.
В свою чергу, згідно постанови НКРЕКП №812 від 19.07.2022 року «Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов’язків на суб’єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу щодо особливостей постачання природного газу виробникам теплової енергії та бюджетним установам» на ТОВ “Газопостачальна компанія ”Нафтогазтрейдинг” покладено спеціальні обов’язки щодо забезпечення постачання природного газу бюджетним установам на період з 01.09.2022 року по 31.03.2023 року.
Тобто, на період дії правового режиму воєнного стану на законодавчому рівні ТОВ "Нафтогаз Трейдинг" фактично визначено "монополістом", який надає послуги з постачання природного газу саме бюджетним установам, до яких відноситься і ГУ ДСНС України у Запорізькій області, оскільки фінансується за рахунок коштів державного бюджету.
Згідно п.14 Особливостей, закупівля здійснюється замовником зокрема на підставі планової потреби наступного року, яка включається до річного плану закупівель замовника, в даному випадку річного плану на 2023 рік.
Водночас, п.13 Особливостей визначено ряд умов, згідно яких замовник має право укладати прямі договори, зокрема у разі коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб'єктом господарювання.
При цьому, звертаємо увагу, що у разі проведення закупівлі за процедурою "відкриті торги", або укладання прямого договору на підставі пп.6 п.13 Особливостей у постачальника - ТОВ "Нафтогаз Трейдинг" виникають певні труднощі у наданні переліку документів, що визначаються замовника у тендерній документації, що в свою чергу унеможливлює укладання договору, оскільки пп.6 п.13 Особливостей визначено у разі укладання прямого договору через відміну відкритих торгів, вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятсь від вимог, що були визначені замовником у тендерні документації.
Враховуючи вищевикладене, Головне управління просить надати розяснення щодо вибору процедури закупівлі послуги з постачання природного газу з законодавчо визначеним надавачем таких послуг дляч бюджетних установ - ТОВ "Нафтогаз Трейдинг", а саме: проведення процедури закупівлі "відкриті торги" чи укладання прямого договору на підставі підпункту 5 пункту 13 Особливостей.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", у запиті № 1026/2022, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70997
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6155e685-80d7-48b8-9ad9-81afed5f4302&lang=uk-UA
Принагідно пропонуємо до перегляду вебінар, проведений 26.10.2022 представниками Міністерства економіки України та ДП "Прозорро", в якому розглянуто тему: "Нові особливості закупівель на час воєнного стану", що доступний за посиланням:
https://www.facebook.com/prozorro.gov.ua/videos/425413073090553 або у Youtube: https://bit.ly/1178_webinar
|
|
|
08.11.2022
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Ми- військова частина. Після введення воєнного стану в Україні закуповували товари та послуги по постанові 169- прямі договора з публікацією протягом 70 днів після відміни воєнного стану. Питання: після набрання чинності постанови 1178 чи підпадає військова частина під перелік тих Замовників, що можуть (мають) продовжувати купувати по 169 постанові? Дякуємо.
PS Технічна можливість роботи на майданчику відсутня.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=70997
Принагідно пропонуємо переглянути вебінар, що проведений 26.10.2022 представниками Міністерства економіки України та ДП "Прозорро", в якому розглянуто тему: "Нові особливості закупівель на час воєнного стану", що доступний за посиланням:
https://www.facebook.com/prozorro.gov.ua/videos/425413073090553 або у Youtube: https://bit.ly/1178_webinar, та вебінар, що проведений 29.11.2022 представниками Міністерства економіки України та ДП "Прозорро", в якому розглянуто тему: "Особливості закупівель для потреб оборони", що доступний за посиланням: https://www.facebook.com/prozorro.gov.ua/videos/675616804212794 або у Youtube:
https://bit.ly/oboronni_video
|
|
|
27.10.2022
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня!
Двічі не відбулися відкриті торги (закупівля бензину), було оголошено переговорну процедуру, яка була відмінена, у зв'язку з тим, що учасник у двадцяти денний термін не підписав договір, а з прийняттям нової Постанови, можливості зміни учасника вже не було. Чи можемо ми заключити прямий договір, відповідно до нової Постанови. Дякую!
|
|
Відповідь
|
|
|
|
|
25.10.2022
|
Запитання
Тема:
Переговорна процедура закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Київський національний університет технологій та дизайну має потребу у закупівлі послуг з вивезення та знешкодження сміття: лот 1 - послуги з вивезення та знешкодження сміття; лот 2 - послуги з вивезення та знешкодження сміття, код за Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015- 90510000-5 Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям. Замовником було двічі оголошено процедуру відкритих торгів (оголошення № UA-2022-07-01-003433-a та № UA-2022-07-18-006070-a), які не відбулися через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій.
Уповноваженою особою, прийнято рішення застосувати переговорну процедуру у відповідності до п. 1 ч. 2 ст. 40 Закону: якщо було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не відрізняються від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.
Однак, з 19.10.2022 року функціонал електронної системи закупівель не дає змогу Замовнику оприлюднити інформацію про переговорну процедуру закупівлі відповідно ст. 10 та 40 Закону.
Чи може замовник укласти прямі договора з поставщиком послуг, керуючись підпунктом 6 пункту 13 Постанови №1178 від 12.10.2022 року, оскільки 6) відмінено відкриті торги через відсутність учасника процедури закупівлі (учасників процедури закупівлі), у тому числі за лотом. Відповідно за результатами закупівлі, замовник оприлюднить в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 38 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону.
|
|
Відповідь
|
|
|
|
|
24.10.2022
|
Запитання
Тема:
Переговорна процедура закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
19.10.2022 року було опубліковано переговорну (скорочену) процедуру закупівлі теплової енергії. А 19.10.2022 року набула чинності Постанова Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 "Про затвердження особливостей здійсненя публічних закупівель товарів,робіт і послуг для замовників передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення чи скасування". Чи потрібно дану процедуру відміняти та проводити її відповідно до вказаної Постанови, чи заварешувати її відповідно до вимог Закону?
|
|
Відповідь
|
|
|