|
|
09.11.2020
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
КПТМ «Криворіжтепломережа» було оголошено спрощену закупівлю № UA-2020-11-06-000472-b «Метан (для заправки транспортних засобів)відповідно до статті 14 Закону України "Про публічні закупівлі".
У період уточнення інформації учасниками було опобліковано запитання наступного змісту: "Шановний, Замовник, ознайомившись з тендерною документацією та проектом договору, хочемо зазначити, що використання у процедурі закупівлі коду ДК 021:2015 24320000-3 «Основні органічні хімічні речовини» є недоцільним, оскільки предметом закупівлі є газове паливо для автомобілів, а саме стиснений природний газ (метан) для заправки автотранспорту, який в свою чергу відповідає ДСТУ ГОСТ 27577:2005 «Газ природний паливний компримований для двигунів внутрішнього згоряння. Технічні умови», який на даний час є діючим для товару даної категорії. Природний паливний компримованний (стиснений) газ отримують з горючого природного газу, що транспортується по магістральних трубопроводах або міським газовим мережам, шляхом компримування (стисненням) і видаленням домішок на АГНКС за технологією, яка не передбачає зміну компонентного складу і затвердженої в встановленому порядку. Газ, що надходить до АГНКС, як сировина, відповідає ДСТУ 5542-87 «Гази горючі природні для промислового і комунально-побутового призначення. Технічні умови» та при закупівлі якого використовується код ДК 021:2015 09123000-7 - Природний газ. Таким чином стиснений природний газ, що є предметом закупівлі не може відповідати коду ДК 021:2015 24320000-3 «Основні органічні хімічні речовини», бо не змінює свої фізико- хімічні показники під час проходження етапів очистки та компримування (стиснення) на АГНКС.
На що нами було надано наступну відповідь: "Згідно пункту 3 Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 року № 708, передбачено що предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Відповідно до Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015, затверджений Наказом Мінекономрозвитку України від 23.12.2015 № 1749, Код 24320000-3 - Основні органічні хімічні речовини містить Код ДК 021:2015 - 24321111-1 Метан".
Прошу Вас повідомити чи вірно підприємством було визначено код закупівлі відповідно до Єдиного закупівельного словника? Прошу надати обгрунтовану відповідь.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06
Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках.
|
|
|
07.05.2020
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Згіднодругого абзаці частини 10 статті 3 Закону "Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування цього Закону, зокрема положень частини третьої статті 10 цього Закону." Притання, чи можна ділити предмет закупівлі на частини загальна річна вартість якої меньше 50,0 тис.грн.?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що інформація стосовно випадків, у разі яких замовник має оприлюднювати звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, та питання оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладеного без використання електронної системи закупівель, якщо предметом договору є придбання декількох предметів закупівлі містяться в листі від 05.05.2020 №3304-04/28729-06 “Щодо спрощених закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
|
|
|
29.04.2020
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня! 21.04.2020 було укладено договір поставки, за результатами процедури закупівлі, оголошеної до 19.04.2020. Виникла необхідність несення змін до такого договору. У такому разі слід керуватись нормами ст.41 нової (чинної на сьогодні) редакції Закону "Про публічні закупівлі" чи ст.36 Закону "Про публічні закупівлі", в редакції до 19.04.2020?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 “Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20
|
|
|
13.08.2021
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Повідомляємо Вас, що Спеціалізоване комунальне підприємство «Харківзеленбуд» Харківської міської ради (надалі – Підприємство) узагальнено здійснює свою діяльність у сфері утримання, обслуговування, благоустрою, ремонту та створення нових об’єктів зеленого господарства за двома основними напрямами, а саме: задоволення потреб територіальної громади на умовах, визначених рішеннями Харківської міської ради та її виконавчих органів, та комерційна діяльність на конкурентному ринку.
Реалізуючи напрям задоволення потреб територіальної громади на умовах, визначених рішеннями органами місцевого самоврядування, Підприємство орієнтоване на підвищення якості життя територіальної громади у визначеній для нього сфері, тобто виконує публічну функцію, адже діє згідно рішень, розпоряджень, програм тощо та визначається в установленому порядку одержувачем бюджетних коштів.
В той же час, в рамках комерційної діяльності Підприємство діє добровільно на конкурентному ринку, зокрема, через участь на рівних з іншими суб’єктами господарювання у процедурах закупівель та подальше укладення договорів на закупівлю із замовниками згідно Закону України «Про публічні закупівлі». При цьому, основною мотивацією такої діяльності є прибутковість, а отримані та витрачені кошти від такої діяльності не мають статусу бюджетних та не пов’язані з виконанням публічної функції.
Враховуючи наведене, керуючись п. 13 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо надати консультацію з таких питань закупівель:
1. Чи може підприємство одночасно набувати статусу «замовника» та не мати відповідного статусу в розумінні п. 3 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» в залежності від способу, у який таке підприємство забезпечує потреби держави або територіальної громади: 1) на комерційній чи промисловій основі; 2) на умовах, установлених рішеннями уповноважених органів, які зобов’язують підприємство забезпечувати державні чи громадські потреби в певний спосіб та на певних умовах?
2. Чи належить Спеціалізоване комунальне підприємство «Харківзеленбуд» Харківської міської ради до категорії «замовників», визначених п. 3 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо здійснює діяльність на комерційній основі в умовах конкурентного ринку, зокрема за наслідком успішної участі в процедурах публічних закупівель?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Водночас повідомляємо, що вичерпна відповідь в межах компетенції Уповноваженого органу міститься в листах 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 “Щодо визначення замовників” та від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06 “Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання”, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0
|
|
|
15.03.2020
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Прошу міністерство як орган, який визначений уповноваженим державним органом по організації та проведенню публічних закупі-вель в відповідності з законом “Про публічні закупів-лі” і відповідно є розпорядником даної інформації, надати мені наступне:
1. Чи зобов’язані юридичні особи (зокрема комунальні підпри-ємства, створені місцевими громадами, як колективним власни-ком, тобто спільною колективною власністю всіх членів грома-ди), які проводять діяльність в окремих сферах господарювання, а саме:
А) забезпечення виробництва, транспортування, постачання та зберігання газу;
Б) забезпечення виробництва, транспортування та постачання теплової енергії;
В) забезпечення виробництва, передачі, розподілу, купів-лі-продажу, постачання електричної енергії, централізо-ваного диспетчерського (оперативно-технологічного) уп-равління об’єднаною енергетичною системою України;
Г) забезпечення виробництва, транспортування та поста-чання питної води, забезпечення функціонування центра-лізованого водовідведення;
Д) забезпечення функціонування ринку електричної енергії, ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку, балан-суючого ринку, ринку допоміжних послуг, а також надання пос-луг адміністратора розрахунків, адміністратора комерційного об-ліку, оператора ринку, гарантованого покупця відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії", надання допо-міжних послуг на ринку допоміжних послуг та послуг із за-безпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії",
здійснювати такі закупівлі через тендерні процедури, визна-чені даним законом?
2. Чи мають право вказані в пункті 1 укладати договора по вказаним видам діяльності (в першу чергу окремо по постачан-ню електричної енергії включаючи і по універсальній послузі для забезпечення виробництва, транспортування та постачан-ня питної води, забезпечення функціонування централі-зованого водовідведення комунальними підприємствами міс-цевих органів самоврядування) без проведення тендерних про-цедур напряму з відповідними постачальниками?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на Ваш запит від 15.03.2020, яке опрацьовано Мінекономіки в порядку розгляду звернення громадян, надана листом від 18.03.2020 № 3304-04/18833-09 (копія у вкладенні додається).
|