1. Вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується
Постанова Кабінету Міністрів України від 16.03.2017 № 153 "Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження туроператорської діяльності, що підлягає ліцензуванню, та визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) Міністерством економічного розвитку і торгівлі".
2. Назва виконавця заходів з відстеження
Міністерство економічного розвитку і торгівлі України.
3. Цілі прийняття акта
Основними цілями регуляторного акта є:
звуження кола суб’єктів туристичної діяльності щодо яких здійснюються планові заходи державного нагляду (контролю);
зменшення частоти здійснення планових перевірок суб’єктів туроператорської діяльності органом ліцензування туроператорської діяльності;
встановлення сукупності факторів, що можуть призвести до виникнення негативних наслідків від провадження туроператорської діяльності.
Другорядною ціллю державного регулювання запропонованого регуляторного акта є зміна періодичності проведення планових заходів державного нагляду (контролю) у разі відсутності суттєвих порушень Ліцензійних умов провадження туроператорської діяльності.
4. Строк виконання заходів з відстеження
З 01 березня 2018 року по 20 квітня 2018 року.
5. Тип відстеження
Базове відстеження.
6. Методи одержання результатів відстеження
Статистичний метод.
7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних
Відстеження результативності зазначеного регуляторного акта здійснюється відповідно до вимог Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" шляхом аналізу таких показників:
1) кількість суб’єктів туроператорської діяльності, на яких поширюється дія регуляторного акта;
2) кількість суб’єктів туроператорської діяльності, які віднесені до кожного з трьох ступенів ризику;
3) кількість планових перевірок додержання ліцензіатами ліцензійних умов провадження туроператорської діяльності, здійснених протягом 2017 року.
8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта
|
Показники результативності |
2017 |
|
кількість суб’єктів туроператорської діяльності, на яких поширюється дія регуляторного акта |
2656 туроператорів (станом на 01.01.2018) Дія акта поширюється на всіх суб’єктів господарювання, які здійснюють туроператорську діяльність на підставі отриманої ліцензії |
|
кількість суб’єктів туроператорської діяльності, які віднесені до одного з трьох ступенів ризику |
високий ступінь ризику діяльності 240 (9%) туроператорів (здійснюють туроператорську діяльність менше 2 років та/або протягом року обслуговують понад 50000 туристів); середній ступінь ризику – 750 (28%) (здійснюють туроператорську діяльність від 2 до 4 років та/або обслуговують протягом року від 20000 до 50000 туристів); незначний ступінь ризику – 1666 (63%) (здійснюють туроператорську діяльність понад 4 роки та загальний обсяг наданих протягом року послуг не перевищує 20000 туристів). |
|
кількість планових перевірок додержання ліцензіатами ліцензійних умов провадження туроператорської діяльності |
Відповідно до наказу Мінекономрозвитку від 14.12.2016 № 2079 "Про затвердження плану проведення планових заходів державного нагляду (контролю) Міністерством економічного розвитку і торгівлі України за додержанням ліцензіатами Ліцензійних умов провадження туроператорської діяльності, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 991, на 2017 рік" на 2017 рік було заплановано 24 перевірки. У зв'язку із запровадженим Законом України "Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" мораторієм Мінекономрозвитку планові заходи державного нагляду (контролю) за додержанням ліцензіатами Ліцензійних умов провадження туроператорської діяльності, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 991, у 2017 році не здійснювалися. |
9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей
За результатами аналізу, отриманих значень показників результативності даного регуляторного акта, можна зробити висновок, що регуляторний акт матиме високий ступінь досягнення визначених цілей у разі зняття мораторію на проведення планових заходів державного нагляду (контролю) за додержанням ліцензіатами Ліцензійних умов провадження туроператорської діяльності, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 991.
