1. Вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується
Постанова Кабінету Міністрів України від 02.08.2025 № 950 «Про внесення змін до Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів».
2. Назва виконавця заходів з відстеження
Міністерство економіки України.
3. Цілі прийняття акта
Основними цілями державного регулювання регуляторного акта є:
- підтвердження якості товарів, які включені до Переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва (далі – Перелік), що дозволить забезпечити конкурентоспроможність вітчизняних виробників як на внутрішньому, так на зовнішньому ринках, зокрема Європейського Союзу, сприятиме збереженню та створенню додаткових робочих місць на промислових підприємствах;
- зміна процедури щорічного підтвердження відповідності товару, включеного до Переліку у попередні роки, критерію локалізації поточного року, що сприятиме спрощенню процедури подання заявок та щорічного формування Переліку і, відповідно, спрощенню технічної реалізації ведення Переліку адміністратором електронної системи закупівель.
4. Строк виконання заходів з відстеження
Відстеження проводилось у строк з 08.09.2023 до 07.03.2025 року.
5. Тип відстеження
Базове.
6. Методи одержання результатів відстеження
Статистичний метод.
7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних
Відстеження результативності цього регуляторного акта здійснювалося з дотриманням вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» шляхом аналізу статистичних даних.
8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта
Надходжень до державного та місцевих бюджетів і цільових фондів, пов’язаних з дією постанови не передбачено.
Рівень поінформованості суб’єктів господарювання з основних положень акта – високий. Регуляторний акт опубліковано в Урядовому кур’єрі від 08.09.2023 (№ 181) та в Офіційному віснику України від 25.10.2023 (2023 р., № 86, стаття 4957), оприлюднено на офіційному вебсайті Верховної Ради України. Також Мінекономіки проводить роз’яснювальну роботу щодо основних положень регуляторного акта серед промислових підприємств машинобудування та їх об’єднань, учасників публічних закупівель.
Зважаючи на визначені показники результативності державного регулювання встановлено такі їх результати:
суб’єктами господарювання, на яких поширюється дія акта, за визначений період було подано 11 570 заявок про включення до Переліку;
за визначений період кількість суб’єктів господарювання, на яких поширювалася дія акта, становила 669.
Водночас поширення дії регуляторного акта на заінтересованих суб’єктів господарювання не дозволило повною мірою досягти запланованих цілей, що зумовлено, насамперед:
- недостатністю забезпечення обов’язковості виконання суб’єктами господарювання-виробниками товарів вимог, визначених Порядком підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861 (далі – Порядок), стосовно наявності у них хоча б одного з документів (сертифікат, свідоцтво), передбачених абзацом четвертим пункту 131 Порядку, а також відповідальності виробників у разі невідповідності наданих ними документів/документу;
- відсутністю в інформації Держаудитслужби, наданої Мінекономіки за результатами проведення моніторингу процедур закупівель, особливості яких передбачені у пункті 61 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі», підтвердження виявлених ознак невідповідності тендерної пропозиції учасника/переможця процедури закупівлі вимогам щодо ступеня локалізації, визначеним у тендерній документації.
В той же час можна відмітити позитивні зміни, насамперед встановлено наявність суб’єктів господарювання-виробників товарів, які відповідально виконують вимоги, визначені Порядком під час подання заявок про включення до Переліку.
9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей.
Оцінка результатів реалізації постанови та ступеня досягнення визначених цілей буде здійснена за підсумками повторного відстеження результативності, яке буде проведено не пізніше двох років з дня набрання чинності постановою.
