|
|
20.09.2023
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Добрий день, чи можливо придбати мікроавтобус Форд вартість 2млн гривень без вимоги підтвердження ступеню локалізації, посилаючись на Угоду про вільну торгівлю, та обмежитись наданням сертифікату про походження цього товару? Дякую
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 1019/2022 , розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8457ea87-8a71-4deb-a221-007b17b8b2ea&lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
|
|
|
29.08.2023
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Відповідно до підпункту 2 пункту 13 постанови КМУ № 1178 передбачена можливість укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли замовник або його відокремлений підрозділ, що здійснює закупівлю згідно з абзацом другим пункту 15 цих особливостей, перебуває на території активних бойових дій, які не були завершені на дату укладення договору про закупівлю.
Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22 грудня 2022 року № 309 передбачено пунктом 2 розділу І "2. Території активних бойових дій" та пунктом 3 розділу І "3. Території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси".
В наказі № 309 не роз'яснено відмінність між просто "Території активних бойових дій" та "Території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси", відтак прохання надати відповідь якомога конкретніше на питання.
Питання: Чи буде правомірним застосування підпункту 2 пункту 13 постанови КМУ № 1178 замовником, якщо він перебуває на території, яка віднесена наказом № 309 до пункту 3 розділу І "3. Території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси"?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 506/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9e28d87d-0d75-4e05-8adb-0cdda9b12668&lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
|
|
|
10.07.2023
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Добрий день. Замовник планує закупівлю у понад 30 млн гривень (6 комплектів установок). Товар має бути локалізований. Наша продукція виготовляється у Єгипті, Колумбії та Саудівській Аравії.
Юридичної особи в Україні незареєстровано.
Питання.
Чи буде законною і можливою наступна конструкція участі у торгах, та у разі виграшу - реалізація проєкту:
1. Українська компанія локалізує товар в системі з необхідним рівнем (15% для 2023 року).
2. Нерезидент виходить на торги з зареєстрованим та локалізованим товаром із системі.
3. Постачання та сервіс, реалізація проєкту виконуються нерезидентом (договір між українським замовником та закордонним підрядником) із використанням складових продукту українського походження (згідно калькуляції та заяви про локалізацію).
Будь ласка, повідомте чи можлива така конструкція? Якщо ні, то чому?
Завчасно дякую! Гарного дня та мирного неба!
|
|
Відповідь
|
|
|
|
|
21.12.2023
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Після подання оголошення про відкриті торги з особливостями (за предметом закупівлі нове будівництво об'єкту) було виявлено помилку в тендерній документації у пункті 6 Розділу 6 щодо забезпечення виконання договору про закупівлю, а саме: окрім відсотків (3%) забезпечення була зазначена грошова сума цих відсотків, розрахована виходячи із початкової очікуваної вартості предмета закупівлі. При зазначенні суми забезпечення договору не було враховано, що очікувана вартість предмета закупівлі не є статичною і може змінитися за результами аукціону (в сторону зменшення).
У зв'язку із цим виникла необхідність внесення змін то тендерної документації шляхом видалення з неї інформації про грошовий еквівалент відсотків забезпечення договору (грошової суми) та залишення відсотків без змін (3%), а також приведення у відповідність до цих змін тендерної документації змісту оголошення про відкриті торги. Так як, у оголошенні про відкриті торги (у розділі про забезпечення виконання умов договору) грошовий еквівалент відсотків забезпечення виконання умов договору (грошова сума) зазначений аналогічно до тендерної документації.
Прошу роз'яснити, чи можна в даній ситуації після внесення змін до тендерної документації внести зміни до оголошення про відкриті торги з особливостями протягом періоду подання пропозицій, в частині редагування інформації про забезпечення виконання умов договору, а саме видалення інформації про грошовий еквівалент відсотків забезпечення виконання умов договору (грошової суми) без зміни розміру відсотків такого забезпечення (3%)?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
Виходячи з норм Закону, замовник самостійно у тендерній документації установлює вимоги, які передбачені законодавством, з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону, не призводячи своїми діями до штучного та/або формального обмеження потенційного кола учасників.
При цьому, виходячи з пунктів 18 і 28 Особливостей, договір про закупівлю має укладатися на умовах, зокрема тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, яка має відповідати вимогам тендерної документації, у тому числі умовам, передбаченим проектом договору про закупівлю. Порядок надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї здійснюється замовником відповідно до пункту 54 Особливостей.
Відповідно до абзацу третього пункту 54 Особливостей замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель, а саме в оголошенні про проведення відкритих торгів, таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше чотирьох днів.
Зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення.
У разі несвоєчасного надання замовником роз’яснень щодо змісту тендерної документації електронна система закупівель автоматично зупиняє перебіг відкритих торгів.
Для поновлення перебігу відкритих торгів замовник повинен розмістити роз’яснення щодо змісту тендерної документації в електронній системі закупівель з одночасним продовженням строку подання тендерних пропозицій не менш як на чотири дні. Додатково зазначаємо, що відповідь на питання щодо виправлення допущених помилок при розміщенні інформації в електронній системі закупівель розглянуте в запиті № 102/2022, що розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=3625e7d7-06a2-476a-99f8-da1b88e74f18&lang=uk-UAКрім цього, наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648 веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель визначено інформаційно-телекомунікаційну систему “PROZORRO” за адресою в мережі Інтернет: www.prozorro.gov.ua, а відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу є державне підприємство “ПРОЗОРРО” (далі – ДП “ПРОЗОРРО”). Тому з технічних питань слід звертатись до адміністратора системи ДП “ПРОЗОРРО”. Водночас питання внесення змін до тендерної документації та оголошення висвітлено в статті на тему: "ВІДКРИТІ ТОРГИ З ОСОБЛИВОСТЯМИ: ПОЕТАПНО", розміщеній на Prozorro Інфобокс за посиланням: https://infobox.prozorro.org/articles/vidkriti-torgi-z-osoblivostyami-poetapno |
|
|
21.07.2023
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Згідно з пунктом 10 Постанови КМУ від 12.10.2022 № 1178 передбачено те, що замовники під час закупівлі робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, повинні застосовувати процедуру відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями. Зазначеною постановою не передбачено обов'язкового додаткового оприлюднення в електронній системі закупівель англійською мовою оголошення про процедуру відкритих торгів та не встановлено граничних меж вартості закупівель для яких є обов'язковою подібна публікація.
При цьому ст. 10 Закону України про публічні закупівлі оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель обов’язково додатково оприлюднюються в електронній системі закупівель англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну для робіт - 5 150 тисячам євро.
Якщо ми оголошуємо процедуру відкритих торгів (з особливостями) за постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 і варість нашої закупівлі робіт перевищує суму, еквівалентну - 5 150 тисячам євро (що зазначено в Законі України про публічні закупівлі), то чи потрібно нам публікувати огголшення про проведеення зазначеної закупівлі ще на англійській мові?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 20.10.2022 № 3323-04/70997-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F70997-06При цьому зазначаємо, Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон), визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята Урядом на виконання Закону. Згідно з пунктом 3 постанови № 1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих Особливостей. Порядок проведення відкритих торгів встановлений пунктами 24-54 Особливостей з урахуванням положень Закону. Отже, у разі якщо замовником передбачено здійснення придбання товарів, робіт і послуг та укладення договору про закупівлю, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону та Особливостей, в один із способів, керуючись відповідними вартісними межами, визначеними Особливостями. |