|
16.08.2018
|
Запитання
Тема:
Переговорна процедура закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
Прошу надати роз'яснення з питання здійснення закупівлі робіт шляхом переговорної процедури.
Переговорну процедуру закупівлі робіт розпочато у грудні 2017 року з підстав, передбачених п.4 ч.2 ст.35 Закону України Про публічні закупівлі, на підставі річного плану на 2017 рік, оприлюдненого веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, з приміткою, у формі річного плану п. 9: - «строк виконання 2018рік».
Закупівлю робіт здійснено у червні 2018 року шляхом підписання договору з учасником у відповідності з вимогами ч.3 ст.35 Закону.
Але, відповідно до ст. 4. Закону, закупівля здійснюється відповідно до Річного плану. Річний план, додаток до річного плану та зміни до них безоплатно оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель протягом п’яти днів з дня їх затвердження.
Чи відповідає вимогам Закону здійснення такої закупівлі робіт без її внесення у Річний план на 2018 рік, який оприлюднюється у 2018 році на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель з підстав зазначених вище (примітка, у формі Річного плану на 2017 рік - (п.9) «строк виконання 2018рік»?.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічні за змістом питання надано відповідь у запитах 156/2017 та 1080/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі відповідно за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=26b46555-e72a-4619-a5e1-f19486c091aa&lang=uk-UA
|
|
23.07.2018
|
Запитання
Тема:
Переговорна процедура закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
В 2016 році проведено тендер на закупівлю робіт (підписано угоду на 12 млн. грн.), на дану суму угоду виконано, але роботи не завершені у зв’язку із збільшенням суми виконаних робіт, які технічно і економічно пов'язані з головним (первинним) договором.
Чи має право замовник провести додаткову переговорну процедуру закупівлі на підставі ст. 35 ЗУ "Про публічні закупівлі"?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc, http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc, http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc, розміщено листи від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”, від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “Щодо закупівлі робіт” та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю”.
|
|
14.12.2017
|
Запитання
Тема:
Переговорна процедура закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
Ми комунальне підприємство водоканал, як замовник , який провадить діяльність в окремих сферах господарювання , плануємо закупити електричну енергію (ТАРИФ ЗАТВЕРДЖУЄ НКРЕКП)на 2018 рік на очікувану вартість 20 млн грн.(власні кошти), також очистка стоків (тариф затверджуєТЬСЯ НА МІСЦЕВОМУ РІВНІ), ТА теплова енергія (тариф затверджується на місцевому рівні) Відповідно до ч.4 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі» ( далі-Закон) дія цього Закону не поширюється на випадки , якщо предметом закупівлі є товари , якщо ціни ( тарифи) на них затверджуються державними колегіальними органами. Закупівля електричної енергії, очистки стоків, теплова енергія виходить підпадає під саме такий випадок . Запитання :як в цьому випадку формувати план закупівель?
2. як проводити закупівлю? це буде переговорна чи напряму договір?3.Чи потрібно в даному випадку оприлюднювати звіт про укладений договір в системі електронних закупівель відповідно до ч.1 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі» ( оскільки вартість предмета закупівлі перевищує 50 тисяч гривень)і сам договір?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07 "Щодо здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 "Щодо випадків, на які не поширюється дія Закону України “Про публічні закупівлі”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
|
|
28.09.2017
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
Очікувана вартість предмету закупівлі зазначена в додатку до річного плану 120 000,00 грн.
Проведено моніторинг та укладено договір з переможцем на 110 000,00 грн.
На даний час договір використано на 20 000,00 грн.
У зв’язку з підвищенням ринкових цін та товар переможець розриває договір.
Чи можливо у строчці додатку до річного плану де заплановано 120000,00 грн. внести зміни зменшивши очікувану вартість, яка на даний час складає 90000,00 грн. та здійснити закупівлю?
Чи необхідно новою строчкою запланувати даний предмет закупівлі?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запитах 751/2017 та 914/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ad729515-ce77-4a29-9d8f-ab928be6bd3b&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e540215a-33d3-4967-94b9-609ecd621e43&lang=uk-UA
Крім того, повідомляємо, що питання допорогових закупівель розглянуто в листі від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 “Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
|
|
25.09.2017
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
1. Під час проведення процедур закупівель відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», чи уповноважений замовник визначати відсутність конкуренції товарів/постачальників на ринку України?
2. Яким чином замовник повинен визначати монопольне становище товару на ринку та/або відсутність конкуренції на цей товар, на ринку України?
3. Якщо замовнику відомо, що товар в Україні представлено лише одним виробником, але наявна конкуренція між постачальниками цього товару, чи може такий товар вважатись монопольним?
4. Враховуючи вищенаведені питання, яким чином замовник під час проведення процедур закупівель повинен визначати процедуру та предмет закупівлі?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Згідно з пунктом 2 частини другої статті 35 Закону переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Разом з тим, монополії регулюються Законом України “Про природні монополії” (далі – Закон про природні монополії).
Так, частиною другою статті 5 Закону про природні монополії визначено, що зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
При цьому згідно з частиною третьою статті 11 Закону тендерний комітет або уповноважена особа (особи), зокрема здійснює вибір процедури закупівлі.
Разом з тим, замовнику слід ураховувати, що відповідальність в частині прийнятих рішень і застосування процедур закупівлі несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа персонально (частина друга статті 38 Закону).
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено лист від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “Щодо застосування переговорної процедури”.
|