Консультації з питань публічних закупівель | Міністерство економіки України

Замовником закупівлі є бюджетна установа, на яку поширюються норми Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон). Замовником на стадії планування бюджетних асигнувань розраховується потреба в них, за наслідками чого складаються відповідні розрахунки. Згідно вказаних розрахунків слідує, що потреба Замовника в придбані товару на бюджетний період становить 600,0 тис.грн. Таким чином, очікувана вартість товару перевищує межі, встановленні ч. 1 ст. 2 Закону. Придбання товару здійснюється за рахунок асигнувань, затверджених в кошторисі на бюджетний період (тимчасові кошториси відсутні, додаткові кошти не виділялись). На початку року, а саме 02 січня замовником укладено прямий договір, без застосування процедур, визначених Законом. Сума договору становить 199,9 тис.грн. Термін придбання товару по прямому договору перевищує час, необхідний для проведення процедури відкритих торгів. В квітні-місяці Замовником оголошено відкриті торги на придбання товару на решту суми, що становить 400,1 тис.грн. Враховуючи вищезазначене, прошу надати відповідь на питання наступного змісту: - чи правомірно укладено договір на придбання частини товару, сума якого не перевищує межі, визначені ст. 2 Закону (тобто до 200,0 тис.грн) при умові, що фактичне придбання товару (виходячи з його потреби) протягом року становитиме 600,0 тис.грн?

Відповідь

Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.

Водночас зазначаємо, що відповідь на звернення міститься в листах від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”, від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 "Щодо передумов здійснення закупівель", розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:

http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=%203302-06%2F29640-06

http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F48844-06

Згідно з частиною сьомою статті 2 Закону забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування цього Закону.

Відповідно до частини другої статті 38 Закону за порушення вимог, установлених цим Законом в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі, відповідальність несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально.

Водночас до компетенції Мінекономрозвитку не належить визначення правомірності дій суб'єктів у конкретних випадках.

07.04.2020

Запитання Тема: Предмет закупівлі

Розширений перегляд

3813 / 3709

Господарський суд Кіровоградської області рішенням від 12.09.2018 р. у справі № 912/1833/18 повністю задовольнив позовні вимоги прокурора та визнав недійсним договір поставки товару № 17 від 24.01.2018 р., укладений між відділом освіти та постачальником на загальну суму 100 тис. грн. Зазначений договір визнаний недійсним, у тому числі і за те, що в звіті про укладені договори предмет закупівлі був вказаний без зазначення в дужках конкретної назви товару, що на думку суду, є порушенням вимог п. 1 розд. ІІ Порядку № 454. Враховуючи вищезазначене та враховуючи те, що відповідно до абз.4 ч.1 ст.2 Закону використання електронної системи закупівель не є обов’язковим для здійсненні закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, просимо надати відповідь на питання: «Що відповідно до законодавства є предметом закупівлі для допорогових закупівель без використання електронної системи закупівель (наприклад: звіт про укладені договори) і як його визначати?»

Відповідь

01.04.2020

Запитання Тема: Предмет закупівлі

Розширений перегляд

3754 / 3635

Наша організація, згідно договору з Західним регіональним управлінням Державної прикордонної служби України №14-18 від 22.06.2018 року, виконала роботи по влаштуванню 2-го етапу підпірної стіни на об’єкті «Реконструкція ВПС «Мігове» Мостиського прикордонного загону. Підпірна стіна. 2-й етап першої черги», відповідно до проектно-кошторисної документації та договірної ціни на суму 2 297 953,28 грн. В процесі виконання робіт, виникла потреба додаткового укріплення схилу методом влаштування буронабивних паль. Замовник протоколом наради доручив виконати ці роботи підряднику. Вартість виконаних нами додаткових робіт у грудні 2019 року склала 1 147 937,26 грн. Проектна організація включила вищевказані роботи в проектно-кошторисну документацію по об’єкту і експертним звітом від 27.12.2019 року № 131/12/19 було підтверджено, що документація відповідає вимогам міцності, надійності та довговічності. Замовник у 2019 році не міг заключити договір по причині відсутності кошторисного призначення на дані роботи. Яку норму Закону України «Про публічні закупівлі» застосувати замовнику, щоб на даний час мати підставу заключити з нами договір і оплатити виконані роботи.

Відповідь

31.03.2020

Запитання Тема: Допорогові закупівлі

Розширений перегляд

3486 / 3218

Бюджетна організація планує збудувати навіс для автостоянки загальною вартістю 306910,00 грн. З цією метою планується з одним виконавцем робіт укласти окремі договори на закупівлю матеріалів код ДК 021:2015-44210000-5 на суму 173555,6 грн. (КЕКВ 2210) та послуг з виконання робіт ДК 021:2015-45260000-7 на суму 133358,0 грн.(КЕКВ 2240). Чи не будуть зазначені дії у подальшому трактовані контролюючими органами, як ухиляння від проведення процедури визначених Законом «Про публічні закупівлі»? Дякую.

Відповідь

20.03.2020

Запитання Тема: Відкриті торги

Розширений перегляд

3591 / 3514

Під час проведення відкритих торгів щодо закупівлі лабораторних послуг (послуг з проведення незалежної експертизи (випробувань) нехарчової продукції в ході здійснення державного нагляду за дотриманням законодавства про захист прав споживачів) предмет визначено за кодом ДК 021:2015 71900000-7 Лабораторні послуги. Наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454 передбачено, що предмет закупівлі визначається замовником за покажчиком четвертої цифри словника національного класифікатора України ДК 021:2015. Проте, словником передбачено що лабораторні послуги визначені лише за покажчиком третьої цифри. Структура розділу ДК 021:2015 71000000-8 містить лише групу 71900000-7 «Лабораторні послуги», проте, не містить клас. Просимо надати роз’яснення щодо можливості визначення цього предмета закупівлі за кодом ДК 021:2015 71900000-7 Лабораторні послуги

Відповідь

Інформаційні ресурси

Повідом про корупцію

Розрахунок
середньоринкової вартості автомобілів

Бази даних у сфері
технічного регулювання;

Єдиний державний
портал адміністратівніх послуг

Державні закупівлі

Електронне звернення

Мапа сайту

Статистика

Що нового на сайті

Міністерство економіки України

01008, Україна, м. Київ,
вул. Грушевського, 12/2