|
|
13.03.2020
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
|
Розширений перегляд
|
|
|
У тендерній документаціцї визначена вимога щодо надання письмової згоди на обробку наявних персональних даних за формою згідно з Додатком до ТД.
Учасник надав відповідну згоду лише на тільки на уповноважену особу, не надано на інших працівників (щодо яких надавались копії дипломів і трудових книжок).
Чи може це бути підставою для відхилення тендерної пропозиції?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb розміщено лист від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 “Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації”.
Разом з тим підстави для відхилення тендерних пропозицій, перелік яких є вичерпним, зазначені у статті 30 Закону. Відповідно до пункту 4 частини першої статті 30 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Крім того, відповідь на питання щодо захисту персональних даних викладено у запитах № 491/2017 та № 202/2018, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=daa3a820-f5fd-4ed3-a883-e989b2481f3a&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=3b12c60f-60c0-46df-966a-a52a0e731a15&lang=uk-UA , з якими пропонуємо ознайомитися.
При цьому до компетенції Мінекономіки не належить визначення правомірності дій суб'єктів сфери закупівель у конкретних випадках.
|
|
|
13.03.2020
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
|
Розширений перегляд
|
|
|
У тендерній докуменації була висунута вимога щодо надання документів (наприклад: трудова книжка та наказ про прийняття на роботу, або трудова угода), які підтверджують наявність в учасника трудових відносин із працівниками, вказаними у довідці.
Учасником надано скан-копії трудових книжок, але не були проскановані чисті листи, тобно сканована не вся трудова книжка.
Чи є це підставою для відхилення ТП?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, пропонуємо ознайомитися з відповідю у запиті № 588/2018 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ca8ba81b-e641-442b-a986-661c4ad151ef&lang=uk-UA&showMenuTree=true
|
|
|
13.03.2020
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
|
Розширений перегляд
|
|
|
В умовах повернення чи неповернення забезпечення тендерної пропозиції тендерної документації на відкриті торги (з публікацією англійською мовою) вказано таку фразу:
Забезпечення ТП повертається учаснику протягом п’яти банківських днів з дня настання підстави для повернення забезпечення ТП в разі:
- закінчення строку дії забезпечення ТП, зазначеного в ТД;
- укладення договору про закупівлю з учасником, що став переможцем тендеру;
- відкликання ТП до закінчення строку її подання;
- закінчення процедури закупівлі в разі не укладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали ТП.
Учасник надав банківську гаратній, в якій зазначив таке форрмулювання:
Зобовязання Гаранта перед Бенеффіціаром за цією гаратнію припиняється у разі:
- повної сплати Гаратном суми коштів Бенефіціару, на яку надана Гарантія;
- закінчення строку дії забезпечення ТП, зазначеного в ТД;
відмови Бенефіціара від своїх прав за Гарантією шляхом поверення її оригіналу Гаранту або шляхом подання Гаранту писмового повідомлення про звільнення його від обовязків за гарантією;
- укладення договору про закупівлю з учасником, що став переможцем тендеру;
- відкликання ТП до закінчення строку її подання;
- закінчення процедури закупівлі в разі не укладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали ТП.
Тобто, у тексті гарантії не вказано конкретний термін поверення забезпечення ТП, а також додано ще дві умови його повернення.
Чи не є це порушенням порядку надання тендерної пропозиції?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема інформацію про розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати).
Відповідно до пункту 8 частини першої статті 1 Закону забезпечення тендерної пропозиції - надання забезпечення виконання зобов’язань учасника перед замовником, що виникли у зв’язку з поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія.
Отже, замовник самостійно встановлює в тендерній документації умови надання забезпечення тендерної пропозиції та приймає рішення щодо відповідності тендерної пропозиції вимогам тендерної документації у конкретних випадках.
Водночас підстави для відхилення тендерної пропозиції визначені у статті 30 Закону та є вичерпними.
При цьому відповідь на питання, повязані із забезпеченням тендерної пропозиції, викладено у запиті № 785/2017, з якою пропонуємо ознайомитись за посиланням http://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b3f2976a-b1e7-45c7-8127-82974b499fca&lang=uk-UA
|
|
|
12.03.2020
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Ідентифікатор закупівлі UA-2020-02-10-001503-a.
27.02.2020 р відбувся аукціон №UA-2020-02-10-001503-a. лот №3
з явними порушеннями на які не звернув уваги замовник,та визнав переможцем учасника КОРП «Дрібнооптовий» СМР
1. В тендерній пропозиції КОРП «Дрібнооптовий» СМР вказана загальна вартість з ПДВ 194310,00 грн. та окремим пунктом зазначено ,що учасник підтверджує, що є платником ПДВ. При участі в аукціоні учасник КОРП «Дрібнооптовий» СМР вказав загальну вартість лоту без ПДВ ,а саме 161925,00 грн. що вплинуло на почерговість кроків , а саме ,мав робити крок четвертим. Дана помилка суттєво впливає на хід всього аукціону.
На оскарження замовник відповів,але не зреагував на дану помилку.
Просимо вас звернути увагу на помилку яка суттєво змінила весь хід аукціону.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BB%D1%8E&fNum=3304-04%2F16225-06 розміщено лист від 16.04.2019 № 3304-04/16225-06 “Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель”.
При цьому до компетенції Мінекономрозвитку не належить визначення правомірності дій суб'єктів сфери закупівель у конкретних випадках.
|
|
|
03.03.2020
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Замовником 31.01.2020р оголошено мультилотову закупівлю за процедурою відкритих торгів - ДК 021:2015 «90910000-9 - Послуги з прибирання» (Обслуговування зупинок громадського транспорту у м. Івано-Франківську) (публічне посилання на закупівлю https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2020-01-31-002872-a).
Тенд. проп.учасника, ФОП Андрусяк С.Ю. (3177602793), відповідає вимогам тендерної документації, документи надані в повному обсязі та відповідають вимогам Замовника. Керуючись п. 6 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VІІІ від 25.12.2015 року (зі змінами), Замовником прийнято рішення про намір укласти договір із ФОП Андрусяк С.Ю. (3177602793).
Замовником перевірено інформацію про Учасника ФОП Андрусяк С.Ю. (3177602793), що міститься у відкритих реєстрах. За результатами перевіреної інформації, у Замовника відсутні підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
ФОП Андрусяком С.Ю. (3177602793) вчасно та в повному обсязі надано документи Переможця торгів (22.02.2020 року переможцем завантажено необхідні документи в електронному вигляді через електронну систему закупівель, а також 24.02.2020 року документи надано переможцем торгів особисто замовнику).
Замовник, після отримання від Переможця зазначених вище документів, додатково перевіряє інформацію про Переможця, що міститься у відкритих реєстрах, та при необхідності роздруковує її.
24.02.2020 року Замовником повторно перевірено інформацію про Учасника (Переможця торгів) ФОП Андрусяк С.Ю. (3177602793), що міститься у вищезазначених відкритих реєстрах. За результатами перевіреної інформації, у Замовника відсутні підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
Період оскаржень стосовно даної закупівлі було завершено електронною системою закупівель автоматично 02.03.2020 року о 00:00. Внаслідок чого між Замовником та ФОП Андрусяк С.Ю. (3177602793) було укладено договір від 20.02.2020 року (за 2ма лотами)
На момент розгляду тендерної пропозиції учасника, а також на момент визначення переможця торгів та отримання від нього документів переможця, Замовник неодноразово перевіряв всю необхідну інформацію, яка міститься у відкритих реєстрах. На момент визначення переможця даний учасник (переможець торгів) НЕ БУВ внесений у зведені відомості щодо спотворення результатів торгів АМКУ!
Однак, після завершення закупівлі, Замовнику із засобів масової інформації стало відомо, що Адмінколегією Івано-Франківського ТВ АМКУ прийнято рішення №59/3-р/к від 27.02.2020 року про визнання вчинення суб’єктами господарювання порушень законодавства про захист економічної конкуренції, передбачених пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини 2 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді спотворення результатів торгів (тендерів) та накладення штрафу на ФОП Андрусяк С.Ю. (3177602793).
Розпоряднику бюдж.коштів протягом 7роб.днів необхідно зареєструвати в органах ДКСУ юридичні зобов’язанння.
Просимо надати роз’яснення щодо подальших дій Замовника (Управління транспорту та зв’язку Івано-Франківської міської ради) стосовно закупівлі ДК 021:2015 «90910000-9 - Послуги з прибирання» (Обслуговування зупинок громадського транспорту у м. Івано-Франківську) (публічне посилання на закупівлю https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2020-01-31-002872-a).
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь міститься у запиті № 15/2018 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e6136874-92f5-4c8b-8436-56382f69e8d6&lang=uk-UA
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F13652-06 та https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F42560-06 , розміщено листи від 24.04.2017 № 3304-06/13652-06 “Щодо застосування статей 17, 32 Закону України “Про публічні закупівлі” та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю”.
|