27.04.2018
Запитання Тема: Відкриті торги
Отримавши відповідь 315/2018 від Департаменту регулювання публічних закупівель Міністерства економічного розвитку і торгівлі України на наше запитання: "Чи можливо в строк, який встановлений для подачі кредиторами вимог, розпочинати процедуру закупівлі або допорогову закупівлю", в се ж таки не зрозуміло чи можливо чи ні. У Вашій відповіді йде посилання на лист Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23.03.2018 року, в якому лише роз,яснено, що замовник може вчиняти дії щодо ЗАВЕРШЕННЯ процедур закупівель, розпочатих юридичною особою, яка припиняється шляхом реорганізації, чи може розпочиняти процедуру закупівлі в процесі перетворення, а саме коли відкрився строк для подачі кредиторами вимог- ні. Просимо надати відповідь більш обгрунтовану
27.04.2018
Запитання Тема: Переговорна процедура закупівлі
Замовником було проведено процедуру відкритих торгів на закупівлю робіт з капітального ремонту. В ході виконання робіт з'явилися додаткові будівельні роботи не зазначені в початковому проекті. Замовником було проведено переговорну процедуру закупівлі на підставі п.6 ч.2 ст.35 ЗУ "Про публічні закупівлі". Далі, в ході виконання договору, заключеного за результатами відкритих торгів знову виникла додаткова необхідність у проведенні додаткових будівельних робіт, які технічно не пов'язані з первинним (головним) договором. Чи може замовник провести ще одну переговорну процедуру на підставі п.6 ч.2 ст. 35 Закону?
27.04.2018
Запитання Тема: Відкриті торги
Протягом березня-квітня 2018 року проведено процедуру відкритих торгів на закупівлю послуг з виконання науково-технічних робіт. У торгах приймали участь державні підприємства, що належать до сфери управління Держрибагентства.
Статтею 17 Закону визначено, що замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов'язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо, тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов'язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з членом (членами) тендерного комітету, уповноваженою особою (особами) замовника.
Питання: Чи є зазначені підприємства учасниками пов'язаними з замовником в розумінні Закону України "Про публічні закупівлі" і чи повинен замовник відмовити таким учасникам.
27.04.2018
Запитання Тема: Інше
Адміністрація Харківського гідрометеорологічного університету Одеського державного екологічного університету (ХГМТ ОДЕКУ) звертається до Вас щодо роз’яснення питання про проведення публічних закупівель технікумом.
Технікум є філією (без статусу юридичної особи) Одеського державного екологічного університету, отримує бюджетне фінансування з Міністерства освіти і науки України та не фінансується ОДЕКУ(Додаток 1). Технікум здійснює публічні закупівлі за довіреністю ректора ОДЕКУ.
Відповідно до ст. 2 п.1 Закону України «Про публічні закупівлі», цей Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень.
Як технікуму проводити публічні закупівлі, оскільки фінансування здійснюється з Міністерства освіти і науки України та становить менше 200 000 гривень?
Процедура публічних закупівель стосується виключно комунальних послуг – теплопостачання, енергоспоживання, водовідведення, водопостачання, відбувається виключно для функціонування технікуму – афілійованого підприємства ОДЕКу.
З повагою, Юрій Малик.
Відповідь
Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 30.09.2016 № 3302-06/31458-07 “Щодо здійснення закупівель філіями та участі філій у процедурах закупівель” та від 30.09.2016 № 3302-06/31462-0 "Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону', розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Водночас інформуємо, що відповідь на питання здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, визначених у частинах третій та четвертій статті 2 Закону без застосування вимог Закону, щодо замовників, які провадять діяльність в окремих сферах господарювання міститься в листі від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07 "Щодо здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання" за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
27.04.2018
Запитання Тема: Відкриті торги
Державне агентство рибного господарства України проводило тендер на закупівлю послуг з виконання науково-технічних робіт у рибній галузі (ідентифікатор закупівлі: UA-2018-03-19-000605-c)
Переможцем за лотами №1 та №2 було визнано ДП «Інститут рибного господарства та екології моря», яке надежить до сфери управління агентства.
За день до підписання договорів до Агентства надійшов лист від Нацполіції, у якому стверджувалось, що цей тендер повинен бути скасований з причини порушення вимог п.7 ст.17 Закону, а саме: тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з членом (членами) тендерного комітету, уповноваженою особою (особами) замовника.
Членами тендерного комітету Агентства, дійсно, є посадові особи Агентства (заступники керівника), але їх туди включено не як фізичних осіб. Посадові особи та представники учасників в тендерному комітеті відсутні.
Поясніть, чи можна вважати ДП «Інститут рибного господарства та екології моря», яке надежить до сфери управління агентства, пов’язаною з членом (членами) тендерного комітету, уповноваженою особою (особами) замовника, та чи повинна бути скасована ця закупівля?
Лис нацполіції додається
Відповідь
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті № 197/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=650e3d64-8a95-4e6e-a524-c8cd7b6422f8&lang=uk-UA
Крім того зазначаємо, що згідно з частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України.
При цьому повноваження правоохоронних органів визначені у відповідних нормативно-правових актах, зокрема у Законі України “Про Національну поліцію”, Законі України “Про Службу безпеки України”, Законі України “Про прокуратуру” та інших.