Постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості) . Відповідно до абзацу другого п.15 Особливостей, за рішенням замовника його відокремлений підрозділ може здійснювати закупівлю самостійно для задоволення потреб такого підрозділу. Інформація про потребу в закупівлі, що повинна бути здійснена відокремленим підрозділом, вноситься до річного плану замовника. У відокремлених підрозділах АТ «Укрзалізниця» визначені уповноважені особи, які відповідно до п.1 ч.10 ст.11 Закону України «Про публічні закупівлі» планують закупівлі та формують річний план в електронній системі закупівель. Враховуючи необхідність формування загального (зведеного) річного плану закупівель замовника, просимо надати роз’яснення щодо порядку його формування (термін та періодичність його формування, порядок та місце оприлюднення тощо).

Бюджетна установа уклала договір 21.10.2022 на суму 29200грн. керуючись постановою КМУ 1178 від 12.10.2022, які дії Уповноваженої особи стосовно цього договору - опублікувати план та звіт про укладений договір чи не публікувати зовсім нічого?

Публічні закупівлі здійснюються замовниками без застосування процедур закупівель/спрощених закупівель: 1. У випадках передбачених п. 9 Особливостей № 1178 . За результатами здійснення таких закупівель за умови, що вартість закупівлі становить або перевищує 50 тис. грн, замовник оприлюднює в ЕСЗ звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до п. 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону № 922 . 2. У випадках передбачених в п. 13 Особливостей № 1178. За результатами замовники також оприлюднюють в ЕСЗ звіт відповідно до п. 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону № 922 3. При здійсненні закупівель , вартість яких є меншою ніж 100 тис. грн, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою ніж 200 тис. грн, робіт, вартість яких є меншою ніж 1,5 млн грн.)замовники у разі ж здійснення їх без ЕСЗ обов’язково оприлюднює знову відповідно до п. 3-8 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону № 922 в ЕСЗ звіт. У кожному з випадків є відсилка до п. 3-8 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону № 922: Установити, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні в разі здійснення замовником закупівлі без використання електронної системи закупівель, за умови що вартість закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, не пізніше ніж через 10 робочих днів з дня укладення такого договору. Тобто виходить, що в умовах воєнного стану звіт про договір про закупівлю, укладений без використання ЕСЗ оприлюднюється в кожному з випадків тільки за умови, що закупівля перевищує 50 тис. грн.? До 50 тис. грн. звіти не оприлюднюються? Між тим залишається питання: як бути з закупівлями до 50 тис. грн? Адже запланована закупівля включається до річного плану закупівель замовника відповідно до ст. 4 Закону № 922 (п. 14 Особливостей № 1178). Тобто річний план формується та оприлюднюється за вимогами Закону № 922. А це означає, що до нього включаються всі закупівлі замовника від 1 копійки і лишень процедуру закупівлі слід зазначати згідно Особливостей № 1178. Це ж підтверджується і в п. 11 Особливостей № 1178, де також вказується на обов’язок замовника включати до річного плану «допорогові» закупівлі. Як відомо такі закупівлі завершуються оприлюдненням звіту про укладений договір. А якщо його не буде? То рядок плану виходить залишатиметься не закритим. Чи треба в такому випадку застосовувати ч. 3 ст. 3 Закону № 922 (деякі фахівці припускають і такий варіант)? Але ж відповідно до абз. 2 п. 3 Особливостей № 1178 положення ч.ч. 5, 6, 8 і 9 ст. 3 Закону № 922 застосовуються на умовах, визначених саме Законом. Про ч. 3 такого уточнення немає. А отже логічно що застосовувати треба п. 3-8 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922. Однак водночас саме ч. 3 ст. 3 Закону № 922 визначає зміст звіту про укладений договір. То ж як застосовується п. 3-8 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 922 в таких випадках: мається на увазі порядок оприлюднення (вартісна межа і строки) чи самі строки оприлюднення?

В РП сума на придбання товару за кодом ДК становить 90тис.грн В фінансовому плані сума за цей товар становить 110тис.грн. Поясніть будь-ласка, нам потрібно проводити відкриті торги з особливостями на 110тис.грн, чи можна купити товар по прямому договору без ЕСЗ на 90 тис.грн (реальна ціна на ринку.)

Доброго дня! Просимо надати конкретне пояснення, що до здійснення закупівель на 2023 рік з урахуванням постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022р. "ОСОБЛИВОСТІ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", а саме в частині (наділі - Особливості). Чи може Замовник при здійсненні закупівель у листопаді-грудні 2022 року товарів, робіт чи послуг, які будуть наданні протягом січеня-груденя 2023 року керуватися п. 10 Особливостей, зокрема застосувати відкритті торги у порядку, визначеному Особливостями? Чи при застосуванні відкритих торгів у порядку, визначеному Особливостями, в полі строки поставки/ надання/виконання товарів, робіт чи послуг, потрібно вказувати дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Якщо так, то як Замовнику немає можливості розрахувати очікувану вартість предмета закупівлі, оскільки неможливо вирахувати/спрогнозувати термін равового режиму воєнного стану в Україні .