|
|
02.02.2021
|
Запитання
Тема:
Оскарження процедур закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
В грудні 2020 року оголошено проецдуру UA-2020-12-02-005455-c (55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з постачання готової їжі для харчування пацієнтів)).
28.12.2020 АМКУ приймає до розгляду скаргу на рішення замовника про визначення переможця.
21.01.2021 замовник отримує і виконує рішення про необхідність відміни рішення через невідповідність пропозиції учасника вимогам закупівлі.
22.01.2021 замовник акцептує наступного за ціною учасника.
01.02.2021 учасник, якого відхилили подає скаргу на рішення замовника.
Питання: яким чином замовник в даній ситуації може в законний спосіб забезпечити безперервне харчування пацієнтів. Ми розуміємо, що нова редакція Закону дає можливість укладсти договір без застосування спрощеної закупівлі у визначених межах, або провести переговорну процедуру на суму не більше 20 вдсотків ві оголошеної вартості закупівлі. Також ми розуміємо, що переговорна проецдура, в свою чергу, теж може бути оскаржена і заблокована. Підкажіть, будь ласка, яке рішення буде правильним.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
У залежності від вартості предмета закупівлі, визначеного відповідно до Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708, замовник здійснює таку закупівлю в один із способів, передбачених Законом, керуючись відповідними вартісними межами.
Виходячи зі змісту частини дев`ятої статті 11 Закону та пункту 4 прикінцевих та перехідних положень розділу X Закону уповноважена особа та тендерний комітет здійснюють вибір та проведення процедур закупівлі.
Отже, в залежності від вартості предмета закупівлі, визначеної замовником, а також умов щодо застосування і проведення процедур закупівель, визначених Законом, замовник самостійно здійснює вибір процедури закупівлі та визначає можливість її застосування.
Водночас зазначаємо, що питання планування закупівель розглянуто в листі від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160
|
|
|
02.02.2021
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Скажіть, будь ласка, чи з 01.01.2021 підпадають під дію ЗУ "Про публічні закупівлі" цивільно-правові угоди з фізичними особами - режисерами,солістами-вокалістами, які запрошуються для разової участі у виставі чи здійснення постановки. I чи є потреба висвітлення даних угод на майданчику ПРОЗОРРО?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 1455/2020 за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=942f288c-894c-4c09-aff9-ac49d18c7c88&lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
|
|
|
02.02.2021
|
Запитання
Тема:
Тендерна документація
|
Розширений перегляд
|
|
|
Переможець закупівлі Організація 1 в тендерній документації зазначила, що 69% від загальної вартості передає на субпідряд Організації 2.
Яким чином має бути сформована та оприлюднена на Prozorro договірна ціна?
1. Вона повинна складатися з двох частин Організація 1 (31% вартості та всі підтверджуючі розрахунки) + Організація2 (69% вартості...).
2. Договірна ціна єдина Організація1 (ЗВВ, адмін. витрати, зар.плата однакові, а машини та механізми враховані обох організацій).
3. Інший варіант.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
|
|
|
02.02.2021
|
Запитання
Тема:
Зміна істотних умов договору
|
Розширений перегляд
|
|
|
Комунальним підприємством по експлуатації теплового господарства «Тепловик» Старокостянтинівської міської ради було укладено договір на закупівлю електроенергії. В процесі дії договору тарифи на електроенергію постійно змінюються як в сторону збільшення так і в сторону зменшення.
Просимо Вас надати роз’яснення (відповідь) як часто можна змінювати ціну на електроенергію;
чи застосовується збільшення ціни до 10 % в разі, якщо тариф збільшився більше 10%.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
|
|
|
02.02.2021
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Відповідно до реєстру морських портів України АТ "Державна продовольчо - зернова корпорація" Одеський зерновий термінал включено до переліку терміналів у межах морського порту Одеса. Отже, АТ "ДПЗКУ" не є портом в розумінні ЗУ "Про морські порти в України", а лише провадить діяльність в межах акваторії та на території Морського порту Одеса.
АТ "Державна продовольчо - зернова корпорація" здійснює свою діяльність на комерційній основі, а отже не підпадає під визначення Замовника в розумінні пункту 3 частини 1 статті 2 ЗУ "Про поблічні закупівлі".
Водночас відповідно до пункту 4 частини 1 статті 2 ЗУ "Про публічні закупівлі" юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання, визначених частиною другою цієї статті, та відповідають хоча б одній з таких ознак:
органам державної влади, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування або іншим замовникам належить частка у статутному капіталі юридичної особи та/або суб’єкта господарювання в розмірі більше ніж 50 відсотків або такі органи чи інші замовники володіють більшістю голосів у вищому органі юридичної особи та/або суб’єкта господарювання чи правом призначати більше половини складу виконавчого органу або наглядової ради юридичної особи та/або суб’єкта господарювання;
наявність спеціальних або ексклюзивних прав - прав, наданих у межах повноважень органом державної влади або органом місцевого самоврядування на підставі будь-якого нормативно-правового акта та/або акта індивідуальної дії, що обмежують провадження діяльності у сферах, визначених цим Законом, однією чи кількома особами, що істотно впливає на здатність інших осіб провадити діяльність у зазначених сферах. Не вважаються спеціальними або ексклюзивними права, що надані за результатами конкурсів (тендерів, процедур закупівель), інформація про проведення яких разом з критеріями відбору попередньо оприлюднювалася та була наявна у публічному доступі, можливість участі у таких конкурсах (тендерах, процедурах закупівель) не була обмежена та якщо надання таких прав здійснювалося на основі об’єктивних критеріїв.
Для цілей пункту 4 частини першої цієї статті діяльність в окремих сферах господарювання - діяльність, що здійснюється в одній або декількох із таких сфер: надання послуг автостанцій, портів, аеропортів, послуг з аеронавігаційного обслуговування польотів повітряних суден.
Враховуючи вищевикладене, чи є АТ "ДПЗКУ" Замовником в розумінні статті 2 ЗУ "Про публічні закупівлі", а саме надання послуг портів?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне за змістом питання міститься у запиті № 157/2021 за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6f007398-510a-4ca1-920d-bebef09b1345&lang=uk-UA
|