Звичайна версія Розмір шрифта: A A A Схема кольорів: A A A
      Головна / Публічні закупівлі / Консультації з питань закупівель / Консультації з питань публічних закупівель
Консультації з питань публічних закупівель
В словах тільки українські літери, мінімальна довжина слова 3 символи
Пошук в тексті
Bідібрати результати за темою за тегами
Останні запити та відповіді сортувати за
Очистити
26.02.2021 Запитання      Тема: Зміна істотних умов договору Розширений перегляд
4616 / 4755
До затвердження кошторису Замовник, маючи планові вартісні показники, провів переговорну процедуру закупівлі послуг з централізованого водопостачання та уклав із Учасником договір з періодом надання послуг з 01.01.2021 р по 31.12.2021 р., обсяг послуг (який дорівнює обсягу минулого року) – 20 000 куб.м. (за місяць споживається 1666, 7 куб.м. = 20 000 куб.м./12) , тариф 13,344 грн./куб. м., на суму договору 266880 грн. Після укладення договору замовник отримав затверджений кошторис, у якому на послуги з водопостачання виділено лише 200 164 грн. При зверненні до Казначейства для реєстрації зобов’язань, Казначейство відмовило у реєстрації та повернуло замовнику договір у зв’язку із тим, що сума договору перевищує суму кошторисних призначень. Річний обсяг послуг замовник зменшити не може, оскільки він зазначений з розрахунку максимальної економії споживання послуг, тобто обсяг послуг не може бути меншим 1666, 7 куб.м. на місяць та меншим 20 000 куб.м. за рік. Просимо надати більш детальне роз’яснення з наступних питань: 1. Чи потрібно замовнику у такому випадку відміняти процедуру закупівлі та проводити нову процедуру на менший період надання послуг, оскільки мінімальний обсяг споживання послуг не може бути менший 1666, 7 куб.м.? І чи має право замовник потім додатково провести закупівлю на залишившийся термін до кінця 2021року та на підставі яких документів, якщо за річним кошторисом кошти будуть вже використані? 2. Чи мають право сторони змінити істотні умови договору, а саме зменшити період надання послуг (при цьому зменшиться обсяг послуг по договору та сума договору), незалежно від того, що переговорна процедура була проведена на весь бюджетний рік (12 місяців)? (Приклад: договір буде з періодом надання послуг з 01.01.2021 р. по 30.09.2021р., обсяг послуг за місяць залишиться незмінним1666, 7 куб.м., але за рахунок зменшення періоду надання послуг з 12 місяців на 9 місяців загальний обсяг по договору зменшиться – 15000,3 куб.м., тариф 13,344 грн./куб. м., відповідно і сума договору зменшиться - 200164 грн.). На які статті Закону України «Про публічні закупівлі», сторони повинні посилатись у додатковій угоді до договору у такому випадку для подальшої реєстрації такої угоди у Казначействі? Та чи зможуть потім сторони знов змінити додатковою угодою період надання послуг у бік збільшення та на підставі чого? 3. Чи правомірні дії замовника, який пропонує залишити незмінним період надання послуг, зменшивши обсяг договірного споживання послуг (у тому числі зменшивши обсяги місячного споживання послуг) у зв’язку із чим зменшиться і ціна договору, посилаючись на п.1ч.5 ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі»? Та яку відповідальність буде нести замовник, якщо він перевищить місячний обсяг споживання послуг та річний обсяг в цілому, якщо кошторисом сума коштів за перевищення обсягів не передбачена?
Відповідь
26.02.2021 Запитання      Тема: Інше Розширений перегляд
3338 / 3220
За результатами проведення процедури публічної закупівлі ( відкриті торги) 07.09.2020р. відділ освіти, національно - патріотичного виховання, молоді та спорту ЖИтомирської районної державної адміністрації Житомирської області( надалі Замовник) було укладено договір будівельного підряду навчального закладу Левківська ЗОШ з переможцем процедури закупівлі ( надалі Підрядник). Термін виконання робіт до 31.12.2021 року. 20.10.2020р. рішенням сесії районної ради майно та права засновника Левківської ЗОШ були передані Глибочицькій сільськійь раді, яка в свою чергу, передала майно Левківської ЗОШ в оперативне управління відділу освіти, культури, молоді та спорту сільської ради( надалі - Відділ освіти сільської ради). Чи мають можливість Замовник, Підрядник та відділ освіти сільської ради шляхом укладання додаткової угоди провести заміну сторони договору, а саме Зам овника, на іншу особу- - Відділ освіти сільської ради. Також, чиє технічна можливість розмістити дану додаткову угоду в системі ПРОЗОРРО і як в такому випадку звітувати про виконання договору?
Відповідь
26.02.2021 Запитання      Тема: Інше Розширений перегляд
2942 / 3072
На наші запити № 2764/2020 та № 2787/2020, у яких порушені питання стосовно виконання постанови КМУ від 16.12.2020 № 1266, ми отримали від Департаменту сфери публічних закупівель повідомлення про необхідність звернутися до Державної аудиторської служби України (ДАСУ). Натомість, після звернення до ДАСУ, ми отримали повідомлення про відсутність у них повноважень щодо надання роз’яснень з питань публічних закупівель із посиланням на відповідні номативно-правові акти: ст. 113 Бюджетного кодексу України, ЗУ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Положення про державну аудиторську службу України, затвердженою Поставновою КМУ від 03.02.2016 № 43. Водночас, ДАСУ рекомендовано звернутись з порушенних питань саме до Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства, як до органу на який, відповідно до ч.1 ст. 7 ЗУ «Про центральні органи виконавчої влади», покладено надання роз’яснень та здійснення соціального діалогу на галузевому рівні. Враховуючи викладене, ПОВТОРНО звертаємось з питанням щодо надання вичерпного переліку інформації, яка повинна міститись в обгрунтуваннях: - технічних та якісних характеристик предметів закупівлі, окремо по видам: товари, роботи, послуги; - розміру бюджетного призначення предметів закупівлі, окремо по видам: товари, роботи, послуги; - очікуваної вартості предметів закупівлі, окремо по видам: товари, роботи, послуги; з метою її подальшого оприлюднення.
Відповідь
26.02.2021 Запитання      Тема: Інше Розширений перегляд
2938 / 2842
Концерн РРТ є державним підприємством, що здійснює свою діяльність відповідно до Статуту виключно на комерційній основі та орієнтований виключно на одержання прибутку. Потреби держави Концерн РРТ забезпечує на конкурентному ринку, невід׳ємною частиною якого є. зокрема, попит, пропозиція, ціна та у конкурентний спосіб. Так, Концерн радіомовлення, радіозв’язку та телебачення не відноситься до кола суб’єктів господарювання, які відповідно ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами) визначені як «замовники», на яких розповсюджується дія вищезазначеного Закону при здійсненні закупівель за власні кошти, оскільки відповідно до ст.2 п.1 пп.3 під дію Закону підпадають: «юридичні особи, які є підприємствами, установами, організаціями (крім тих, які визначені у пунктах 1 і 2 цієї частини) та їх об’єднання, які забезпечують потреби держави або територіальної громади, якщо така діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі, за наявності однієї з таких ознак…». Керуючись вищезазначеним Концерн РРТ розробив та затвердив власне Положення про порядок здійснення закупівель товарів, робіт та послуг та дотримується його вимог при здійсненні закупівель за кошти підприємства, отримані від господарської діяльності. Ситуація: наш орган управління відповідно до державної програми отримує бюджетні кошти, виконавцем з освоєння цих коштів визначено Концерн РРТ. Запитання: Надайте, будь ласка, методологічну допомогу та роз׳яснення щодо того, чи буде Концерн РРТ вважатися замовником у розумінні Закону про публічні закупівлі та повинен дотримуватись вимог Закону під час здійснення закупівель товарів, робі та послуг? Якими нормативними документами можна підтвердити/заперечити належність Концерну до «замовників» у розумінні пункту 11 частини першої статті 1 Закону?. Щиро дякую
Відповідь
26.02.2021 Запитання      Тема: Переговорна процедура закупівлі Розширений перегляд
3313 / 3287
Замовником двічі проведено процедуру відкритих торгів на закупівлю транспортної послуги. На участь у закупівлі заявляється лише комунальне підприємство міської ради, інші учасники не заявлялись. Для забезпечення отримання послуг Замовником ініційовано переговорну процедуру. При підготовці процедури стало питання перевірки учасника на відповідність вимогам ст. 17. З'ясовано, що у замовника і учасника (комунального підприємства) спільний засновник - міська рада. ч. 7 ст. 17 передбачено, що підставою для відмови в участі у процедурі закупівлі є подання тендерної пропозиції учасником конкурентної процедури закупівлі або участь у переговорній процедурі бере учасник, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника. Виникає ситуація, що замовник та Учасник мають одного засновника - міську раду. З вказаного пункту виходить що учасник повинен бути відхилений через те що учасник і Замовник є пов'язаними особами відповідно до Закону. Але при цьому пропозиції від інших учасників не надходили, а послугу закуповувати потрібно. Прошу надати роз'яснення як краще в цій ситуації діяти Замовнику
Відповідь
Міністерство економіки України 01008, Україна, м. Київ,
вул. Грушевського, 12/2