|
|
20.08.2018
|
Запитання
Тема:
Предмет закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Просимо надати роз'яснення з наступного питання. Мукачівська райдержадміністрація є замовником робіт з поточного середнього ремонту автомобільних доріг місцевого значення, який згідно з Порядком визначено, як послугу. Річні призначення на поточний середній ремонт доріг складають 5,1 млн.грн., які розподілені на 20 об'єктів (автомобільних доріг). По кожному об'єкту окремо розробляється проектно-кошторисна документація, яка в зведеному кошторисному розрахунку містить суму на технічний нагляд. Виходячи з того, що технічний нагляд складає максимально 2,5% від загальної вартості робіт, то на 2018 рік загальна сума на технічний нагляд за поточним середнім ремонтом складе не більше 127,5 тис.грн. Проте, якщо розглядати окремо розроблені документації, то сума на технічний нагляд може перевищувати 200 тис.грн. по об'єкту, при цьому термін будівництва складає не менш як три роки. Просимо надати роз'яснення, яким чином має діяти замовник при визначенні предмету закупівлі даної послуги і здійсненні закупівлі:
- розглядати суму річних призначень на 2018 рік на поточний середній ремонт в цілому з можливістю укладання прямої угоди і публікацією звіту про укладений договір;
або
- розглядати суму призначень по даній послузі на кожен об'єкт окремо (враховуючи термін будівництва 3 роки) і обов'язковим проведенням процедури відкритих торгів.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями http://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc, http://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc, розміщено листи від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 “Щодо порядку визначення предмета закупівлі” та від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “Щодо закупівлі робіт”.
|
|
|
20.08.2018
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня!
Чи можливо після розірвання договору, укладеного за результатом проведення відкритих торгів, укласти новий договір за таким же предметом закупівлі з іншим надавачем послуг без проведення процедури відкритих торгів на допорогову суму?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас інформація щодо розірвання договору про закупівлю та необхідності здійснення нової закупівлі міститься в листі від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
При цьому інформація щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону міститься в листі від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
|
|
|
17.08.2018
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Прошу надати відповідь: Управління житлово-комунального господарства створене міською радою та є юридичною особою з печаткою та банківським рахунком в казначействі. Чи є таке Управління замовником, який здійснює діяльність в окремих сферах господарювання в розумінні ст.1 Закону України "Про публічні закупівлі"? Дякую за відповідь!
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на зазначене питання міститься в листах від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07 “Щодо здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=9&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 "Щодо здійснення закупівель замовниками", розміщеному за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=9&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
|
|
|
17.08.2018
|
Запитання
Тема:
Оприлюднення інформації про закупівлю
|
Розширений перегляд
|
|
|
Добрий день!
КЛПУ «Міський протитуберкульозний диспансер м.Костянтинівка» з 01.10.2018 року припиняє свою діяльність юридичної особи публічного права шляхом приєднання до КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я «ОБЛАСНИЙ КЛІНІЧНИЙ ПРОТИТУБЕРКУЛЬОЗНИЙ ДИСПАНСЕР М.КРАМАТОРСЬК» (КЗОЗ ПТДиспансер м.Краматорськ) у статусі відокремленого структурного підрозділу (Підрозділ), який не є юридичною особою та має свій новий ЄДРПОУ.
КЗОЗ ПТДиспансер м.Краматорськ має статус юридичної особи та є правонаступником КЛПУ «Міський протитуберкульозний диспансер м.Костянтинівка», це має відображено в Положенні структурного підрозділу.
Довіреность від 14.06.2018 р. №846 від КЗОЗ ПТДиспансер в особі головного лікаря Кліменко Юрія Миколайовича уповноважує Підрозділ в особі керівника відокремленого структурного підрозділу Іщенко Вадима Анатолійовича представляти інтереси Підрозділу від імені Диспансеру в усіх органах державної влади та усії органх місцевого самоврядування, в усії підприєствах, установах та організаціях, перед усіми фізичними та юридичними особами з питань, які стосуються діяльності Підрозділу.
У разі реорганзації юридичної особи правонаступник може вчиняти дії щодо виконання укладених договорів шліхом укладання додаткових угод.
Наша установа уклала договори за результами процедур закупівель (переговорні процедури на постачання газу та електроенергії), які діють до 31.12.2018 р. Також наша установа має укладені договори по результатам допорогових закупівель (продукти харчування, ліки, медичні вироби, бензин та інші).
Просимо роз’яснити як нашій установі продовжувати роботу з вже укладеними договорами? Потрібно лі оприлюднювати річний план та додаток до річного плану на новому власному кабінеті на вже укладені договори (річний план та додаток до річного плану опубліковано згідно Закону у кабінеті ліквідованої (реорганізованої) установи, адже закупівля буде відбуватися по новій установі? Як і де відображати зміни до договорів по процедурам закупівель: у кабінеті ліквідованої (реоганізованої) юридичної особи чи у власному новому кабінеті? Як завершити договір по переговорній процедурі публікацією звіту про виконання договору: у кабінеті ліквідованої (реоганізованої) юридичної особи чи у власному новому кабінеті? Як бути коли немає доступу до кабінету ліквідованої юридичної особи?
Додатково інформуємо, що відповідно до листа ДП «ПРОЗОРРО» від 16.03.2018 №206/66/06 наразі відсутня технічна реалізація продовження/завершення закупівля та розміщення інформації відповідно до статті 10 Закону в електронній системі публічних закупівель правонаступником замовника.
Дякую.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb, розміщено лист від 23.03.2018 № 3304-04/12631-07 “Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб”.
|
|
|
17.08.2018
|
Запитання
Тема:
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
|
Розширений перегляд
|
|
|
Просимо надати роз’яснення – чи має право Замовник відмінити торги (процедура – відкриті торги) на підставі абзацу 3 (неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель) або абзацу 4 (порушення порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір) частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» у такій ситуації:
1. Замовником після визнання переможцем першого з двох учасників відкритих торгів, пропозиція якого є найбільш економічно вигідною, виявлено порушення, помилки у тендерній пропозиції першого учасника, невідповідність його пропозиції умовам тендерної документації (пункт 4 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі»). Невідповідність виявлена у період після закінчення періоду прийому оскаржень щодо кваліфікації учасника та до моменту укладання договору.
2. Через тимчасову відсутність достатньої кількості членів тендерного комітету для прийняття рішень, тобто менше двох третин (відпустка, тимчасова непрацездатність тощо) – п’ятиденний термін розгляду наступної (другої та останньої) тендерної пропозиції з переліку учасників спливає, тендерна пропозиція залишається без розгляду.
Дякуємо.
ТК КЗ СОР «СОСДРЗН»
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Перелік підстав для відміни торгів зазначений у статті 31 Закону. Так, відповідно до пункту 2 частини першої статті 30 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо переможець: відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону.
При цьому замовник відміняє торги в разі зокрема неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Водночас частиною другою статті 11 Закону визначено, що положення про тендерний комітет затверджуються рішенням замовника.
Згідно з пунктом 2 наказу Мінекономрозвитку від 30.03.2016 № 557 “Про затвердження Примірного положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб)” замовникам під час розроблення положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб) рекомендовано керуватися Примірним положенням про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб), затвердженим цим наказом (далі – Примірне положення). Положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб) визначає правовий статус, загальні організаційні та процедурні засади діяльності тендерного комітету та уповноваженої особи (осіб), а також їх права, обов’язки та відповідальність (пункт 1.1 Примірного положення).
Відповідно до пункту 2.5 Примірного положення формою роботи комітету є засідання, яке є правомочним за присутності на ньому не менше двох третин членів комітету.
Разом з тим, будь-які рішення приймаються замовником самостійно.
При цьому до компетенції Мінекономрозвитку як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб"єктів сфери закупівель у конкретних випадках.
|