|
|
28.02.2019
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня! Поясніть будь ласка процедуру закупівлі електричної енергії у постачальника "останньої надії". Наше підприємство провело відкриті торги з публікацією англійською мовою на закупівлю електричної енергії на 2019 рік. (закупівлі були відмінені в зв'язку з недостатньою кількостю учасників). поки ми вели переговори з постачальником Дніпропетровської області "Дніпровські енергетичні послуги" у кінці січня нам прийшов рахунок від постачальника "Останньої надії" Укрінтеренерго. Питання: чи потрібно проводити переговорну процедуру з постачальником "останньої надії" щоб розрахуватися з ними за січень 2019 року. Дякуємо
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запитах № 91/2019 та № 54/2019, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=407deed7-bfe6-4b72-82a5-8e8bc36d92e8&lang=uk-UA
http://me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=c8ec071f-9996-4d6c-aa76-d963a48752ea
|
|
|
28.02.2019
|
Запитання
Тема:
Виконання договору
|
Розширений перегляд
|
|
|
Постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 № 117 “Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти” визначено перелік випадків, в яких розпорядники бюджетних коштів та одержувачі бюджетних коштів у договорах про закупівлю товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти можуть передбачати попередню оплату (за наявності належним чином оформленого рішення головного розпорядника бюджетних коштів), максимальні строки та розміри такої попередньої оплати. п.1.ч.1 передбачено можливість за рішенням головного розпорядника попередню оплату інших товарів вартістю до 100 тис грн. Чи відноситься до інших товарів електроенерія (чіткої вказівки на такий вид товару немає), враховуючи що п.4 ч.1 цієї постанови передбачена можливість здійснення за рішенням розпорядника попередня оплата та не передбачено обмеження щодо суми попередньої оплати послуг з енергопостачання в межах бюджетного року. Окрім того, учасником закупівлі електроенергії можуть бути лише постачальники послуг електроенергіїї, які мають відповідну ліцензію. Чи поширюються положення п.1 ч.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 № 117 в частині обмежень щодо попередньої оплати за електроенергію в розмірі 100 тис. грн., враховуючи відсутність прямої вказівки на такий вид товару?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання закупівель електричної енергії висвітлені в листах Мінекономрозвитку від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07, від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06 “Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії" та від 13.12.2018 № 3304-04/54502-07 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з розподілу електричної енергії", розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F40489-07
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F39642-06%20
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54502-07
Разом з цим питання щодо здійснення попередньої оплати регулюється постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 № 117 “Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти”.
Згідно з Положенням про Міністерство фінансів України (далі – Мінфін), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 375, Мінфін є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову та бюджетну політику. Тому, з питання роз'яснення положень постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 № 117 слід звернутися до Міністерства фінансів України.
|
|
|
28.02.2019
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня. Просимо роз'яснити ряд питань:
1. Чи зобов'язані ми, як замовник, перевіряти інформацію у відкритих держреєстрах про контрагентів (постачальників, підрядників)учасника аукціону, чи ми перевіряємо тільки учасника?
2. Якщо у допороговій закупівлі заявку на участь у тендері не подав жоден учасник, чи можемо ми укласти прямий договір одразу, чи зобов'язані ще раз оголосити закупівлю і тільки після другої відміни торгів застосувати переговорну процедуру?
3. Якщо учасник зазначає що предмет закупівлі, а саме вугілля, видобувається в Росії, а юридична особа, яка постачає таке вугілля нашому учаснику тендеру зареєстрована в Україні і не підпадає під санкції, то чи можемо ми відхилити пропозицію такого учасника? Дякую.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Щодо питання 1
Відповідь на питання міститься в листах від 24.04.2017 № 3304-06/13652-06 "Щодо застосування статей 17, 32 Закону України “Про публічні закупівлі”, від 17.01.2019 № 3304-04/1983-06 "Щодо інформації про перелік відкритих єдиних державних реєстрів, доступ до яких є вільним", від 12.02.2019 № 3304-04/6186-06 "Щодо інформації про функціонування Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення", розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F13652-06
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F1983-06
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F6186-06
Щодо питання 2
Відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті № 125/2019 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a5b0599a-655f-4750-83c1-9d82495b9e62&lang=uk-UA
Щодо питання 3
Відповідно до статті 117 Конституції України Кабінет Міністрів України в межах своєї компетенції видає постанови і розпорядження, які є обов’язковими до виконання.
Постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2015 № 1147 “Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації” визначено перелік товарів, заборонених до ввезення на митну територію України, що походять з Російської Федерації.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено лист від 07.09.2018 № 3304-04/39245-06 "Щодо застосування санкцій".
Підстави для відхилення тендерних пропозицій, перелік яких є вичерпним, зазначені у статті 30 Закону.
При цьому до компетенції Мінекономрозвитку не належить визначення правомірності дій суб"єктів сфери закупівель у конкретних випадках.
|
|
|
27.02.2019
|
Запитання
Тема:
Тендерна документація
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня. Прошу надати роз’яснення з наступного питання:
Відповідно до Тендерної документації замовника, встановлено вимогу надання на підтвердження повноваження посадової особи, серед іншого копії документу, що посвідчує особу (скан- копія всіх сторінок паспорту або ID-картки).
Разом з тим, відповідно до чинного законодавства України, «документ, що посвідчує особу:для громадян України - паспорт громадянина України, ... чи інший виданий державним органом документ, який має такі обов'язкові реквізити, як прізвище, ім'я, по батькові, фотокартку, підпис відповідальної посадової особи, відбиток печатки або штампу установи, яка видала документ, дату видачі».
Отже, виходячи з зазначеного вище, для ідентифікації посадової особи достатньо надати сторінки паспорту що містять прізвище, ім'я, по батькові, фотокартку, підпис відповідальної посадової особи, відбиток печатки або штампу установи, яка видала документ, дату видачі. У випадку паспорту-книжечки це сторінка 1-6. На нашу думку вимога, щодо надання скан-копії всіх сторінок паспорту є необґрунтованою та надлишковою. Окрім того персональна інформація посадової особи, понад ту, що необхідна для ідентифікації, не має відношення до предмету закупівлі та не впливає на зміст тендерної пропозиції, а вимога щодо обов’язковості її надання є порушенням Закон України «Про захист персональних даних».
Просимо надати роз’яснення, щодо правомірності встановлення замовником вимоги надати скан- копію всіх сторінок паспорту.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що схожі за змістом питання розглянуто у запитах 491/2017 та 202/2018, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=daa3a820-f5fd-4ed3-a883-e989b2481f3a&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=3b12c60f-60c0-46df-966a-a52a0e731a15&lang=uk-UA
|
|
|
27.02.2019
|
Запитання
Тема:
Тендерна документація
|
Розширений перегляд
|
|
|
вимога - подання останьої фінансової звітності (баланса)до 21.02.2019р. Підприємство не здало ще баланс. За який рік необхідно подати баланс?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
У свою чергу, відповідно до статті 23 Закону фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону.
З огляду на викладене, щодо роз'яснення конкретної вимоги, яка встановлена у тендерній документації, слід звертатись безпосередньо до замовника закупівлі.
|