|
|
15.08.2018
|
Запитання
Тема:
Предмет закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Згідно постійного кошторису доходів і видатків на 2018 рік, бюджетною установою було передбачено закупівлю бензину на 150 тис.грн., закупівлю якого проведно. Разом з тим, відповідно до довідки про зміни до кошторису на 2018 рік у зв'язку з виробничою необхідністю додатково ще виділено 60 тис.грн. на закупівлю бензину. Чи необхідно в даному випадку проводити відкриті торги, адже сума закупівлі вцілому складе 210 тис.грн.?
Дякую!
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на звернення міститься в листах від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 “Щодо передумов здійснення закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=9&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc,
|
|
|
14.08.2018
|
Запитання
Тема:
Допорогові закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня!
В тендерній документації замовника на ДОПОРОГОВУ закупівлю вказано, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм, які надаються в сканованому вигляді файлами в форматі PDF.
Водночас в цій тендерній документації вказано, що разом з тендерною пропозицією учасник повинен подати електронну банківську гарантію, яка повинна мати електронний цифровий підпис уповноваженої особи банку.
Просимо роз'яснити, як можна виконати останню вимогу, адже електронна банківська гарантія з електроннним цифровим підписом має розширення не PDF, а P7S ?
Дякую!
З повагою, Юрій.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує відповідні вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
У свою чергу, виходячи зі змісту абзацу четвертого частини першої статті 2 Закону, під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель (далі – система) з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору.
У разі здійсненні допорогових закупівель з використанням системи застосовується Порядок здійснення допорогових закупівель (далі – Порядок), який затверджено наказом ДП “Зовнішторгвидав України” від 13.04.2016 № 35.
Згідно з пунктом 6.3 Порядку під час оголошення допорогової закупівлі замовник розміщує в системі інформацію про предмет, очікувану вартість закупівлі, умови договору, порядок і умови проведення закупівлі, строк подання пропозицій, а також вимоги до учасника та іншу інформацію, яка, на його думку, є необхідною для проведення закупівлі.
Поряд з цим відповідно до пункту 6.5 Порядку у період уточнень користувачі системи мають можливість звернутися до замовника з питаннями щодо встановлених вимог.
Таким чином, з питань, які виникають за конкретною закупівлею, слід звертатись безпосередньо до замовника.
|
|
|
13.08.2018
|
Запитання
Тема:
Предмет закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Відповідно ч.2 п.1 р.ІІ Порядку визначення предмету закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 року №454 предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з п.п. 17, 32 ч.1 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі» №922 від 25.12.2015 р. (надалі – Закон) та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник", затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року №1749, за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги (код СPV).
Єдиний закупівельний словник не містить чітких правил класифікації товарів за ДК 021:2015, наслідками чого є різне розуміння та практичне застосування цього порядку усіма учасниками публічних закупівель, а також і контролюючими органами.
Зокрема, контролюючи органи, які здійснюють аналіз закупівель замовників, часто вміняють ним дії щодо поділу предмету закупівлі з метою уникнення відкритих торгів, виходячи виключно з перших чотирьох цифр коду ДК 021:2015 без врахування опису (найменування) предмету закупівлі.
Проте, під одним кодом ДК 021:2015, точніше під його цифровою частиною на рівні перших чотирьох знаків, можуть йти сотні чи тисячі різних товарів (робіт, послуг), наприклад під кодом 44110000 шифер (код 44112500-3), лінолеум (код 44112230-9), термоізоляційні матеріали (код 44111520-2), бетонні вироби (код 44114200-4) і т.д., але усі вони є абсолютно різними, як за походженням, так і за призначенням і об’єктивно не можуть складати єдиний предмет закупівлі.
З огляду на викладене просимо роз’яснити як правильно замовникам застосовувати код ДК 021:2015 при плануванні та здійсненні публічних закупівель: приймати до уваги зазначену у дужках конкретну назву товару (послуги) чи виходити тільки з перших чотирьох знаків коду ДК 021:2015.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на дане питання міститься у листах від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмету закупівлі", розміщеному за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та від 02.08.2017 № 3304-06/26774-06 “Щодо здійснення закупівель за окремими частинами предметами закупівлі (лотами)”, розміщеному за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
|
|
|
13.08.2018
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Замовником розпочато процедуру відкритих торгів для закупівлі предметів довгострокового користування (комп’ютерне обладнання) за КЕКВ 3110 "Придбання обладнання і предметів довгострокового користування". Середня ринкова вартість обладнання 8000 грн.
За результатами електронного аукціону переможець відкритих торгів запропонував ціну за одиницю товару 5700 грн. Відповідно ціна за одиницю товару є нижчою за 6000 грн. і повинна бути оплачена як поточні видатки за КЕКВ 2210 "Предмети, матеріали, обладнання та інвентар". Кошторисні призначення у замовника по КЕКВ 2210 на ці цілі відсутні. Як вчинити замовнику в даній ситуації?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті від 18.04.2018 № 362/2018 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8fbea9f8-a76d-4634-a0e7-553c4f974c6f&lang=uk-UA
|
|
|
13.08.2018
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
За результатами проведених тендерних процедур закупівель у Замовника утворилась економія за КЕКВ 3110 (капітальні видатки вартістю понад 6 тис.грн.). Зазначену економію Замовник планує використати на придбання комплектуючих до серверного обладнання. Середня ринкова ціна таких комплектуючих, в залежності від виробника, складає 8 тис.грн. (від 5 тис.грн. до 11 тис.грн.) за одиницю товару. Чи зможе Замовник укласти договір з переможцем тендерної процедури закупівлі якщо запропонована ціна за одиницю товару складе 5,7 тис.грн. та враховуючи те, що кошторисні призначення за КЕКВ 2110 (поточні видатки) у Замовника відсутні?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання планування закупівель розглянуто в листі від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”, розміщеному за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
У свою чергу, питання застосування економічної класифікації видатків бюджету розглянуто у запитах 940/2017 та 362/2018, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c5da6fa0-8275-4232-a68c-2b5c65667b98&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8fbea9f8-a76d-4634-a0e7-553c4f974c6f&lang=uk-UA
|