16.07.2024      Міністерство економіки України -> Консультації з питань публічних закупівель
Міністерство економіки України

Консультації з питань публічних закупівель

Запит від ДП "НАЕК "Енергоатом"
Тема: Тендерна документація
Тема розширена: Підтвердження ступеню локалізації
Суть питання: 14 липня поточного року набере чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» щодо створення передумов для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості» № 1997-ІХ від 16.12.2021 (далі – Закон № 1997).
Відповідно до змін, що вносяться до Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VІІІ від 25.12.2015, з 14 липня 2022 року замовники мають здійснювати закупівлю товарів (за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тис гривень), які увійшли до визначеного Законом № 1997 переліку, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує 10 відсотків.
Відповідно до пункту 1 частини 4 Закону № 1997 ступінь локалізації виробництва визначається самостійно виробником товару, що є предметом закупівлі, та підтверджується Уповноваженим органом у порядку, встановленому КМУ. Крім того Уповноважений орган формує та веде перелік товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, який оприлюднюється на його офіційному веб-сайті.
Станом на сьогодні порядок та спосіб підтвердження ступеню локалізації виробництва не визначені; перелік товарів з підтвердженим ступенем локалізації на офіційному веб-сайті Уповноваженого органу не оприлюднений.
З метою забезпечення дотримання вимог законодавства з питань публічних закупівель, прошу надати роз’яснення, в який спосіб учасники, які подаватимуть свої тендерні пропозиції/пропозиції для участі в закупівлях, предметом яких є товар, що увійшов до вищезазначеного переліку, можуть підтвердити ступінь локалізації виробництва.
Чи застосовується вимога щодо «локалізації» до закупівель, які здійснюються замовниками відповідно до постанови КМУ «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану» № 169 від 28.02.2022 у порядку проведення спрощених закупівель?
Відповідь на запит 801/2022
Шановний користувачу, повідомляємо, що листом від 21.07.2022 №  3323-04/50717-06 Щодо інформування про локалізацію у публічних закупівлях, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу  за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50717-06, Мінекономіки повідомило суб'єктів сфери публічних закупівель, що з 14.07.2022 набрав чинності Закон України від 16.12.2021 No 1977-IX “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” щодо створення передумов для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості” (далі - Закон № 1977), яким запроваджується тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, вимога щодо ступеня локалізації в Україні для закупівлі визначених цим Законом товарів, вартість яких дорівнює або перевищує 200 тис. грн.
Водночас повідомляємо, що з 04.08.2022 набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № № 861, якою затверджено порядки підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та проведення моніторингу дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва.
При цьому зазначаємо, що технічна реалізація щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів забезпечується адміністратором електронної системи закупівель. Так, наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648 веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель визначено інформаційно-телекомунікаційну систему “PROZORRO” за адресою в мережі Інтернет: www.prozorro.gov.ua, а відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу є державне підприємство “ПРОЗОРРО” (далі – ДП “ПРОЗОРРО”). Тому, з питань технічної реалізації пропонуємо звертися до адміністратора системи ДП “ПРОЗОРРО”.
Крім цього, інформуємо, що наразі  Мінекономіки  на  чисельні  запити  суб'єктів  сфери  готує  узагальнену відповідь щодо питань, пов'язаних з локалізацією у публічних закупівлях, та опилюднить  відповідний  лист на  інфоресурсі  Уповноваженого органу. 
Відповідь надано: Департаментом сфери публічних закупівель Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України
Теги: Тендерна документація