|
|
15.04.2021
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Добрий день. Відповідно до наказу Мінекономіки від 14 грудня 2020 року № 2628 "Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції "необхідно указувати категорію юридичної особи. З категорією бенефіціару (Замовника) все ясно.Підскажить, будь ласка, як визначити категорію принципала(Учасника)?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Водночас наказом Мінекономіки від 14.12.2020 № 2628 затверджені форми і Вимоги до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції, якими передбачено, що в реквізитах гарантії мають зазначатися, зокрема категорії гаранта (банку, інших фінансових установ та страхових організацій), принципала (учасника процедури закупівлі/спрощеної закупівлі) та бенефіціара (замовника).
Так, категорії замовників, що використовуються у Законі, установлені частиною четвертою статті 2 Закону. Виходячи зі змісту частини другої статті 4 Закону та частини другої статті 21 Закону, річний план закупівель та оголошення про проведення відкритих торгів повинні містити зокрема інформація про категорію замовника. Таким чином, інформація про категорію замовника відображається у річному плані закупівель та в оголошенні про проведення відкритих торгів на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель.
В свою чергу наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648 веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель визначено інформаційно-телекомунікаційну систему “PROZORRO” за адресою в мережі Інтернет: www.prozorro.gov.ua.
Поряд з цим інформація щодо категорії гаранта та принципала зазначається у разі, якщо визначення такої категорії передбачено законодавством, що регулює діяльність такого суб’єкта.
|
|
|
06.04.2021
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго вечора!
Комунальне підприємство, фінансується з бюджету, на початку року (в січні 2021 року) рішенням сесії виділено кошти на комунальне підприємство для придбання спецтехніки. Відкрито рахунок в казначействі, складено і зареєстровано в казначействі план використання бюджетних коштів в системі мережа, питання: коли потрібно публікувати річний план закупівлі в системі Прозорро, відразу після того коли прийнято рішення на сесії (в січні) чи перед тим, коли я планую купити спецтранспорт (наприклад в серпні) ?
Заздалегідь вдячна за надану відповідь!
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
Водночас пропонуємо до перегляду відео курс “Професійно про закупівлі”, в якому також розглянуто тему : “Планування закупівель або що треба знати та розуміти замовникові про планування та визначення предмета закупівлі”, що доступно за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
|
|
|
29.03.2021
|
Запитання
Тема:
Тендерний комітет або уповноважена особа
|
Розширений перегляд
|
|
|
Відповідно до абзацу другого частини четвертої розділу X прикінцеві та перехідні положення Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) зазначено, що замовник може утворювати тендерний комітет (комітети) для організації та проведення процедур закупівель до 01 січня 2022 року, отже відповідальною за організацію та проведення процедур закупівель/спрощеної закупівлі з 01 січня 2022 року є уповноважена особа. Разом з тим відповідно до пункту 35 частини першої статті 1 Закону, уповноважена особа (особи) це службова (посадова) чи інша особа, яка є працівником замовника і визначена відповідальною за організацію та проведення процедур закупівлі/спрощених закупівель згідно з Законом при цьому відповідно до частини десять статті 11 Закону уповноваження особа:
1) планує закупівлі та формує річний план закупівель в електронній системі закупівель;
2) здійснює вибір процедури закупівлі;
3) проводить процедури закупівель/спрощені закупівлі;
4) забезпечує рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
5) забезпечує складання, затвердження та зберігання відповідних документів з питань публічних закупівель, визначених Законом;
6) забезпечує оприлюднення в електронній системі закупівель інформації, необхідної для виконання вимог Закону;
7) здійснює інші дії, передбачені Законом.
Враховуючи вище зазначене, просимо Вас надати роз’яснення на наступне питання:
- чи є правові підстави визначати уповноважених осіб відповідальних виключно за планування закупівель та формування річного плану, та окремо - за проведення процедури закупівлі?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання містяться в листі від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 “Щодо організації закупівельної діяльності замовника”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F24218-06%20
Водночас зазначаємо, що на веб-сайті Мінекономіки за адресою: www.me.gov.ua у підрубриці “Професіоналізація” рубрики “Публічні закупівлі” розділу “Діяльність” розміщена інформація, яка стосується професійної підготовки фахівців, у тому числі переходу замовників від тендерних комітетів до уповноважених осіб.
|
|
|
26.03.2021
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня! Звертаюся до Вас з наступним.
Після перегляду відео "Планування закупівель, випуск 2" та переглянувши листи - роз'яснення на Вашому ресурсі про планування, маємо намір розпочати проведення закупівель на 2022 вже в вересні- жовтні цього року, тобто під очікувану вартість.
Нажаль, на даний час, в нашому органі є розбіжність в поглядах стосовно можливості проведення таких закупівель, адже відсутність в вересні- жовтні п.р. ані Закону про бюджет, ані затвердженого кошторису, в т.ч. тимчасового, унеможливлює, в свою чергу, сформувати та затвердити річний план закупівель на 2022 рік (за всіма без виключення видатками, не тільки за видатками на оплату комунальних послуг),
Отже, доходимо висновку, що бюджетний запит не може стати підставою для формування річного плану закупівель та проведення закупівель, в т.ч. під очікувану вартість.
Також, є підозра, що казначейством не прийме заключені договори до реєстрації без відповідних асигнувань. передбачених в кошторисі.
Враховуючи сказане та посилаючись на Ваші роз'яснення, прошу Вас підтвердити чи спростувати позицію нашого органу з приводу можливості або неможливості початку проведення закупівель на підставі лише бюджетного запиту та/або надати уривок, який нам необхідно буде включити в порядок проведення закупівель нашої організації, та відповідний уривок для включення в проект договору для реалізації такої можливості. Можливо, можете надати власний порядок проведення закупівель для прикладу, який враховує таку можливість.
ДЯКУЮ!
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 10.09.2020 №3304-04/55366-06 “Щодо передумов здійснення закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55366-06%20
|
|
|
26.03.2021
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
Відповідно до абзацу 2 частини 1 Закону України "Про публічні закупівлі" річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня затвердження річного плану та змін до нього.
Питання:
- коли повинен бути затверджений річний план закупівель?
- чи встановлюється дата затвердження річного плану закупівель лише Положенням про планування закупівель кожного органу влади,чи якийсь ще нормативно-правовий акт регулює це питання?
- чи прописується десь вимога щодо затвердження річного плану закупівель до початку року його дії (чи має бути затверджений у 2020 році річний план закупівель на 2021 рік)?
- чи інсує вимога щодо необхідного проміжку часу між затвердженням плану закупівель (або змін до нього) та безпосередньо початком проведення процедури закупівель?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.09.2020 №3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
Разом з тим зазначаємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli розміщено відео курс “Професійно про закупівлі”, в якому розглянута тема “Планування закупівель або що треба знати та розуміти замовникові про планування та визначення предмета закупівлі”.
|