|
|
07.03.2019
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
06 березня 2019 року через технічний збій в роботі електронного майданчика zakupki.prom.ua та/або інформаційно-телекомунікаційної системи 'Prozorro" наше Товариство було позбавлено можливості приймати участь в аукціоні (робити ставки) в закупівлі UA-2019-02-18-000498-a Лот №3 Фільтр масляний на автобус моделі ЧАЗ А081.10, двигун Нino HA6DTI3N-BSIII, Лот №13 Фільтр повітряний на автобус моделі Атаман А092Н6, двигун ISUZU 4NK1, Євро 5. Описані події вплинули на результати аукціону та позбавили можливості наше Товариство реалізувати права нарівні з іншими учасниками. Хто та яку відповідальність несе за зазначені дії? Чи можливо на цій підставі визнати торги такими, що не відбулися або недійсними.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання реалізації в електронній системі закупівель вимог законодавства розглянуто в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3810-03
Таким чином, оскільки відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу є ДП “ПРОЗОРРО”, щодо технічних питань, у тому числі пов’язаних з реалізацією в системі вимог законодавства у сфері публічних закупівель, користувачам системи необхідно звертатись до зазначеного підприємства, як адміністратора системи.
Довідково зазначаємо, що інформація щодо оскарження у судовому порядку зазначена у запитах 765/2018 та 471/2017 за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1654c4bb-8436-4d3b-a37c-1055e1f2677b&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1d69ac70-e392-4679-b1c3-bc8620ed7b67&lang=uk-UA
|
|
|
07.02.2019
|
Запитання
Тема:
Переговорна процедура закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
1. Чи можна застосовувати переговорну процедуру для проведення допорогових закупівель, якщо відсутні виняткові підстави проведення переговорної процедури, згідно з п.2 ст. 35 ЗУ "Про публічні закупівлі".
2. Відповідно до п.3 ст 35 ЗУ "Про публічні закупівлі", за результатами проведених переговорів замовник публікує на електронному майданчику повідомлення про намір укласти договір, в якому обгрунтовує підстави проведення переговорної процедури. Після укладення договору він також розміщується на електронному майданчику. Чи зберігаються вказані документи на електронному майданчику після завершення процедури закупівлі?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Щодо питання 1
Зазначаємо, що відповідь на звернення міститься в листах від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 “Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону” та від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “Щодо застосування переговорної процедури”, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=31462 та http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=37709
Таким чином, у разі якщо вартість предмету закупівлі перевищує межі, встановлені статтею 2 Закону, закупівля здійснюється шляхом застосування однієї з процедур, передбачених статтею 12 Закону (відкриті торги, конкурентний діалог, переговорна процедура закупівлі).
При цьому вибір процедури закупівлі здійснює тендерний комітет або уповноважена особа замовника відповідно до статті 11 Закону.
Разом з тим, під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору (абзац четвертий частини першої статті 2 Закону).
При цьому у разі здійсненні закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, з використанням системи (далі – допорогові закупівлі) застосовується Порядок здійснення допорогових закупівель, затверджений наказом Державного підприємства “Зовнішторгвидав України” (наказом Мінекономрозвитку від 26.07.2016 № 1220 перейменоване в Державне підприємство “ПРОЗОРРО”) від 13.04.2016 № 35.
Щодо питання 2
Відповідно до частини третьої статті 12 Закону електронна система закупівель повинна зокрема відповідати вимогам щодо наявності системи збереження даних, що здійснює зберігання протягом не менш як 10 років усіх документів, що надійшли від замовників, учасників, органу оскарження та були створені під час оцінки тендерних пропозицій, та забезпечує автоматичне резервування і відновлення даних.
Поряд з цим повідомляємо, що питання технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель, обов’язків адміністратора системи та оператора авторизованого електронного майданчика, розглянуто в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3810-03
|
|
|
10.01.2019
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Тендерним комітетом Головного територіального управління юстиції у Харківській області відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” 30.11.2018 було розпочато процедуру відкритих торгів за номером процедури закупівлі в системі електронних закупівель UA-2018-11-30-002828-c на закупівлю по предмету ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо (природний газ).
За результатами аукціону 17.12.2018 року найбільш економічно вигідною визначено тендерну пропозицію подану Товариством з обмеженою відповідальністю "ХАРКІВГАЗ ЗБУТ" (далі — ТОВ "ХАРКІВГАЗ ЗБУТ") з ціною тендерної пропозиції 102 519,70 грн. (Сто двi тисячi п’ятьсот дев’ятнадцять гривень 70 копiйок).
При цьому варто зазначити, що 22.12.2018 у 12.50 від зазначеного учасника - ТОВ "ХАРКІВГАЗ ЗБУТ" надійшла вимога (Номер вимоги: UA-2018-11-30-002828-c.a1), текст, якої містить наступне: “Через технічний збій в роботі Електронного майданчика Е-Тендер під час проведення аукціону Головного територіального управління юстиції у Харківській області на закупівлю природного газу, який відбувся 17.12.2018р. вимагаєио вважати заявку, подану ТОВ "ХАРКІВГАЗ ЗБУТ" в 3 раунді в сумі 1 025 197,00 грн”.
Беручи до уваги, що у вільному доступі відсутня інформація щодо технічного збою в роботі Електронного майданчика Е-Тендер, а також з метою реагування на вимогу Учасника та уникнення його скарг з цього приводу, звертаємось до Вас, як до Уповноваженого органу, що реалізує державну політику у сфері публічних закупівель з проханням надати, в найкоротший строк, відповідь щодо технічного збою в роботі Електронного майданчика Е-Тендер під час проведення аукціону Головного територіального управління юстиції у Харківській області на закупівлю природного газу, який відбувся 17.12.2018
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання реалізації в електронній системі закупівель вимог законодавства розглянуто в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Таким чином, оскільки відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу є ДП “ПРОЗОРРО”, щодо технічних питань, у тому числі пов’язаних з реалізацією в системі вимог законодавства у сфері публічних закупівель, користувачам системи необхідно звертатись до зазначеного підприємства, як адміністратора системи.
|
|
|
29.10.2018
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Чи може електронний майданчик встановити інші (менші)тарифи ніж встановлені Постановою КМУ № 166 у ст. 5 за подання тендерної пропозиції? При цьому залишити винагороду встановлену у ст. 6 Постанови КМУ № 166.
Дякуємо за відповідь.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що вимоги до функціонування електронної системи закупівель (далі – система) визначаються Порядком функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків (далі – Порядок функціонування системи), який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166.
Виходячи зі змісту пункту 4 Порядку функціонування системи за подання учасником тендерної пропозиції та/або пропозиції учасника процедури закупівлі, що була розкрита системою, оператором авторизованого електронного майданчика з учасника справляється плата. Розмір плати визначається відповідно до підпунктів 1-5 пункту 4 Порядку функціонування системи.
Поряд з цим розмір плати, що справляється адміністратором з оператора авторизованого електронного майданчика на забезпечення функціонування та розвиток веб-порталу Уповноваженого органу за подання тендерної пропозиції та/або пропозиції учасника процедури закупівлі учасником, що була розкрита електронною системою закупівель, визначений пунктом 5 Порядку функціонування системи.
У свою чергу, розмір винагороди, яка сплачується адміністратором оператору авторизованого електронного майданчика, на якому замовником було розміщено оголошення про проведення процедури закупівлі (крім переговорної процедури), результатом якої є зокрема оприлюднення договору про закупівлю, визначений пунктом 6 Порядку.
Таким чином, розміри плати та винагороди визначені Порядком функціонування системи.
|
|
|
27.09.2018
|
Запитання
Тема:
Оприлюднення інформації про закупівлю
|
Розширений перегляд
|
|
|
26 вересня 2018 року з 9:20 та впродовж усього робочого дня через технічний збій провайдера Інтернету, послугами якого користується низка електронних майданчиків електронної системи закупівель Prozorro, у Замовника був відсутній доступ до електронного майданчика Smarttender.biz, що використовується ним для оприлюднення інформації про закупівлі.
Зазначений факт був підтверджений і на веб-порталі Уповноваженого органу за посиланням https://prozorro.gov.ua/news/cherez-zbij-u-roboti-provajdera-internetu-gigatrans-vinikli-tehnichni-problemi-u-majdanchikiv-prozorro.
Також варто зазначити, що технічний збій був непередбачуваний і попередження щодо виникнення можливих проблем у роботі електронного майданчика до Замовника напередодні не надходило.
Статтею 10 Закону України «Про публічні закупівлі» визначені строки для оприлюднення Замовником інформації про закупівлі, що ним проводяться.
На кого покладатиметься відповідальність за несвоєчасне оприлюднення інформації про закупівлі, спричинене технічними збоями у роботі електронного майданчика, що унеможливили безперебійний обмін інформацією з веб-порталом Уповноваженого органу?
В який спосіб Замовнику підтвердити неможливість вчасно оприлюднити інформацію про закупівлю на веб-порталі Уповноваженого органу через технічні збої у роботі електронного майдачика?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті 697/2018, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=392117e7-86fe-44a5-9f3d-dc57de8f9704&lang=uk-UA
|