|
05.06.2018
|
Запитання
Тема:
Оприлюднення інформації про закупівлю
|
Розширений перегляд
|
|
Доброго дня. Військова частина здійснює закупівлю товарів, робіт та послуг в яких міститься інформація з обмеженим доступом (таємна). Загальна сума закупівлі становитиме більше 200 000 грн. Згідно Закону в системі оприлюднюється звіт про укладення договору. Чи можливо не висвітлювати звіт про укладення договору, оскільки відкривається інформація про постачальника та предмет закупівлі.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас зазначаємо, що питання закупівлі товарів, робіт і послуг, закупівля яких становить державну таємницю, розглянуто в листі від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 “Щодо випадків, на які не поширюється дія Закону”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Таким чином, оскільки Законом встановлена конкретна сфера правового регулювання, дія Закону та підзаконних нормативно-правових актів, розроблених на його виконання, не поширюється на закупівлі предметів закупівлі, визначених у частинах третій та четвертій статті 2 Закону.
|
|
01.06.2018
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
Законом України «Про відкритість використання публічних коштів» визначено, що публічні кошти це – кошти державного бюджету, бюджету автономної республіки Крим та місцевих бюджетів, кредитні ресурси, надані під державні та місцеві гарантії, кошти Національного банку України, державних банків, державних цільових фондів, Пенсійного фонду України, фондів державного соціального страхування, а також кошти суб’єктів господарювання державної та комунальної власності отримані ними від їхньої господарської діяльності.
Законом України «Про публічні закупівлі» визначено, що замовники закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади це - органи державної влади, органи місцевого самоврядування та органи соціального страхування, створені відповідно до закону, які забезпечують потреби держави або територіальної громади, якщо така діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі, за наявності однієї з таких ознак:
- юридична особа є розпорядником, одержувачем бюджетних коштів;
- органи державної влади чи органи місцевого самоврядування або інші замовники володіють більшістю голосів у вищому органі управління юридичної особи;
- у статутному капіталі юридичної особи державна або комунальна частка акцій (часток, паїв) перевищує 50 відсотків.
До замовників також належать юридичні особи та/або суб'єкти господарювання, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання та відповідають хоча б одній з таких ознак:
- органам державної влади, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування належить частка у статутному капіталі суб'єкта господарювання в розмірі більше ніж 50 відсотків або такі органи володіють більшістю голосів у вищому органі суб'єкта господарювання чи правом призначати більше половини складу виконавчого органу або наглядової ради суб'єкта господарювання;
- наявність спеціальних або ексклюзивних прав.
Водночас вказаними та іншими нормативними актами не визначено сфера застосування та зміст наступних визначень: промислова, комерційна діяльність, діяльність із забезпечення потреб держави або територіальної громади.
Враховуючи викладене, прошу надати роз’яснення щодо окремих положень Закону України «Про публічні закупівлі», а саме:
застосування, розмежування та змісту визначень: «промислова основа діяльності замовника», «комерційна основа діяльності замовника», «діяльність замовника із забезпечення потреб держави або територіальної громади»;
межі поширення дії Закону на кошти суб’єктів господарювання державної та комунальної власності отримані ними від їхньої господарської діяльності;
порядку закупівлі товарів, робіт, послуг суб’єктами господарювання державної та комунальної власності за рахунок коштів (публічних коштів) отриманих ними від їхньої господарської діяльності, що здійснюється на промисловій чи комерційній основі.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на звернення міститься в листі від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 “Щодо здійснення закупівель замовниками”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=9&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
|
|
29.05.2018
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
До виконавчого комітету Першотравенської міської ради надійшов лист від АБ «УКРГАЗБАНК» із пропозицією прийняти участь у, розроблених банком, програмах кредитування розвиткових видатків комунальної галузі міста. АБ «УКРГАЗБАНК» є партнером Республіки Білорусь з реалізації програм з фінансування придбання спеціалізованої техніки виробництва Республіки Білорусь за окремими відсотковими ставками та на тривалий термін кредитування. Ключовою перевагою даних програм є можливість оновлювати необхідну техніку та обладнання комунального призначення під пільгові ставки фінансування значно нижче від базових ставок та на тривалий термін.
Міська влада дуже зацікавлена в участі у програмі кредитування з метою придбання спеціалізованої комунальної техніки виробництва Республіки Білорусь, що забезпечить виконання завдань Першотравенської міської ради, спрямованих на задоволення інтересів територіальної громади міста, сприятиме розвитку комунального сектору економіки та дозволить збільшити інтенсивність виконуваних житлово-комунальним підприємством робіт, підвищить продуктивність праці та надасть можливість швидче реагувати на поточні проблеми комунальної сфери міста, економити ресурси на поточному ремонті. На сьогодні, керуючись вимогами постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2011 № 110 «Про затвердження Порядку здійснення місцевих запозичень» вже підготовлено проект рішення Першотравенської міської ради щодо здійснення місцевого запозичення до бюджету міста Першотравенська у 2018 році у формі укладання кредитного договору з публічним акціонерним товариством акціонерним банком «УКРГАЗБАНК» з метою придбання необхідної спеціалізованої комунальної техніки. Очікуваний розмір запозичення 7,5 млн грн, під відсоткову ставку 9,7 % річних, періодом на 3 роки.
У зв’язку з вищевикладеним просимо фахової підтримки з надання роз’яснення щодо необхідності проведення процедур закупівель у разі участі в кредитній пільговій програмі, адже враховуючи умови програми міській раді необхідно придбати техніку саме виробництва Республіки Білорусь та за кредитною угодою з АБ «УКРГАЗБАНК» дотримуючись норм Закону України «Про публічні закупівлі».
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті 287/2018 від 21.03.2018 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=50bbd810-ffd1-4e2b-8b2f-3fb39839fd1f&lang=uk-UA
|
|
23.05.2018
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
Добрий день! Чи підпадає дію Закону України "Про публічні закупівлі" придбання товарів та послуг за трьохстороннім договором де замовником товарів та послуг є субєкт господарювання приватної форми власності а платником виступає державна установа?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що аналогічна відповідь зазначена у запиті 79/2018 від 23.01.2018 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bb6add59-1527-4582-9333-b20448f36761&lang=uk-UA
|
|
26.04.2018
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
Відповідно до Порядку, затвердженого постановою КМУ від 01.03.2017 №130 с/г виробникам надається компенсація за техніку та обладнання, придбані у заводів-виробників або їх дилерів.Перелік вітчизняної техніки для АПК та заводів-виробників затверджено Протоколами засідань комісії від 31.05.17 №2 та від 05.12.17 №3 та від 04.04.18 №4.
Якщо даним Порядком встановлено конкретний товар (техніка), чітко зазначена ціна та конкретний завод-виробник, який підпадає під програму відшкодування коштів, чи потрібно проводити тендерну процедуру закупівлі державному госпрозрахунковому підприємству с/г виробнику?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас зазначаємо, що відповідь на звернення міститься в листах від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 “Щодо здійснення закупівель замовниками” та листі від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 "Щодо випадків, на які не поширюється дія Закону”, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=9&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Таким чином, перелік випадків, на які не поширюється дія Закону, визначений частинами третьою та четвертою статті 2 Закону, є вичерпним. В інших випадках замовник здійснює закупівлю, шляхом застосування однієї з процедур закупівель, передбачених статтею 12 Закону, керуючись при цьому вартісними межами, визначеними в статті 2 Закону.
|