|
04.02.2019
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
При здійсненні процедури закупівлі (відкрити торги), відбувся аукціон, на якому було 2 учасника. Учасники відповідають всім вимогам встановленим законодавством та тендерної документації, мають всі необхідні дозволи на провадження відповідного виду господарської діяльності. Стартові тендерні пропозиції учасники виставили відповідно до затвердженого тарифу на теплову енергію. Один із учасників під час аукціону здійснив зниження своєї стартової ціни.
Єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій учасників є відповідно до тендерної документації є ціна з урахуванням ПДВ.
Положення ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачає можливість учасників під час проведення аукціону здійснювати пониження своєї стартової цінової прпозиції.
Питання. Чи може учасник із затвердженим тарифом на теплову енергію під час відкритих торгів на аукціоні здійснювати кроки пониження тендерної пропозиції відповідно до умов тендерної документації?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
При цьому відповідно до частини першої статті 29 Закону електронний аукціон полягає в повторювальному процесі пониження цін або приведених цін з урахуванням показників інших критеріїв оцінки за математичною формулою, визначеною в методиці оцінки, що проводиться у три етапи в інтерактивному режимі реального часу.
Згідно з абзацом четвертим статті 29 Закону учасник може протягом одного етапу аукціону один раз понизити ціну/приведену ціну своєї пропозиції не менше ніж на один крок від своєї попередньої ціни/приведеної ціни.
Таким чином, Законом передбачено можливість понизити ціну /приведену ціну пропозиції не менше ніж на один крок від попередньої ціни/приведеної ціни протягом одного етапу аукціону.
Разом з тим, з питання зниження ціни на теплову енергію, тариф на яку затверджений, пропонуємо звернутись до НКРЕКП як до державного колегіального органу, що здійснює державне регулювання діяльності у сферах енергетики та комунальних послуг.
|
|
18.01.2019
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
|
Розширений перегляд
|
|
В п.4, ст.10 ЗУ "Про публічні закупівлі" йдеться, що оголошення про проведення процедури закупівлі у строки, обов'язково додатково оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну:
для товарів і послуг - 133 тисячам євро. Скажіть, будь ласка, 133 тисячі євро це з ПДВ?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1deaeaf9-9806-4de4-b887-03fffb292051&lang=uk-UA у запиті № 130/2018.
|
|
22.12.2018
|
Запитання
Тема:
Виконання договору
|
Розширений перегляд
|
|
Доброго дня! Звертаємось до Вас з наступним питанням:
Бюджетною установою оголошено 07.11.2018 відкриті торги на закупівлю пари та гарячої води на наступний рік на очікувану вартість. У торгах приймали участь два учасника: комунальне підприємство з постачання опалення та приватна фірма з постачання опалення з альтернативних видів палива. Аукціон відбувся 21.11.2018.
За результатами проведення торгів переможцем стало приватне підприємство, у якого, на час проведення торгів, затверджені тарифи нижче ніж комунального підприємства. Договір на постачання опалення з 01.01.2019 укладено 07.12.2018 з приватним підприємством за тарифом на теплову енергію – 1494,50 грн./Гкал, без ПДВ.
Але наразі постановою НКРЕКП від 10.12.2018 №1725 комунальному підприємству з 01.01.2019 затверджено нові тарифи для потреб бюджетних установ, які нижче ніж у переможця торгів (ПП) – 1287,46 грн./Гкал, без ПДВ.
Питання: які дії бюджетної установи повинні бути у разі, якщо протягом незначного періоду після укладання договору з приватним підприємством у комунального підприємства затверджено тарифи нижче ніж у переможця?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
|
|
28.11.2018
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
Доброго вечора.В ході розмішення тендерної пропозиції на природний газ було допушено технічну помилку, а саме вказано вартість предмета закупівлі "09120000-6 Газове паливо(природний газ(в тому числі транспортування магістральними газопроводами))"ціну без ПДВ. В договорі повина буть врахована ціна з ПДВ. Учасники подали свої цінові пропозиції також без ПДВ. Під час кваліфікації виявлено помилку. Як вірно виправить дану неточність.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель розміщено листи від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "Щодо розробки тендерної документації" від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації” за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Водночас відповідь щодо виправлення помилок міститься у запитах від 09.11.2016 № 94/2016 та від 20.01.2017 № 82/2017 за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b6a5f7f9-c28d-47e9-a028-d5f1ba23d8a3&lang=uk-UA, http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA
|
|
17.11.2018
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
Доброго дня, шановний Уповноважений орган з питань закупівель!
Комунальне підприємство "Центр організації дорожнього руху", що створено згідно з рішенням Київської міської ради від 27 листопада 2003 року №216/1090 «Про заходи щодо поліпшення роботи по організації дорожнього руху, розвитку мережі паркінгів, автостоянок, місць для паркування та інших об'єктів дорожнього сервісу в м.Києві» та діє на підставі Статуту, затвердженого розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 12 квітня 2004 року №680 (у редакції розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 05.01.2018 №10), звертається з метою отримання роз'яснення з питань застуосування положень Закону України "Про публічні закупівлі" під час реалізації договору управління майном (активами).
Ухвалою слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва від 20.08.2018 у справі №752/16869/18 встановлено, що під час досудового розслідування в рамках кримінального провадження №42016100000001070 накладено арешт і заборононено користуватися, розпоряджатися та відчужувати активи (будівлю №1 літер "А", будівлю №2 літер "Б", будівлю №3 літер "В" та дизельну електростанцію літер "Г"), які знаходиться за адресою: м. Київ, Паркова дорога, 16а, власником яких є ТОВ «АМАДЕУС КО», а також змінено порядок зберігання вищевказаних активів, як речового доказу у кримінальному провадженні.
18 жовтня 2018 року між Національним агентством України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (далі - АРМА), та комунальним підприємством «Центр організації дорожнього руху» укладено строковий договір управління майном (активами), що нотаріально посвідчений в установленому порядку, а 26 жовтня 2018 року - підписано акт приймання-передачі об’єктів нерухомого майна, які належать на праві власності ТОВ «АМАДЕУС КО», а також земельних ділянок площею 2,0722 га (кадастровий номер ....) та 0,1117 га (кадастровий номер .....).
Для реалізації договору управління та для забезпечення виконання вимог Закону України про АРМА та глави 70 Цивільного кодексу України, комунальним підприємством відкрито окремий рахунок та отримано нове свідоцтво платника ПДВ. Під час реалізації договору управління виникає необхідність закупівлі послуг з охорони об'єктів управління,прибирання тощо за рахунок коштів з окремого рахунку, який відкрито комунальним підприємством виключно для виконання договору управління. Ураховуючи вищевикладене, просимо надати роз'яснення щодо необхідності проведення тендерних закупівель послуг/товарів/робіт, якщо вони будуть здійснені комунальним підприємством, або якщо буде проводитись відшкодування витрат за існуючими договорами надання послуг...
Відповідь просимо надати у найкоротші строки.
Заздалегідь вдячні за порозуміння.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Згідно з пунктом 20 частини першої статті 1 Закону публічна закупівля (далі - закупівля) - придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 1 Закону договір про закупівлю - договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі та передбачає надання послуг, виконання робіт або набуття права власності на товари.
Таким чином, у разі якщо замовником у розумінні Закону передбачено придбання товарів, робіт і послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону, шляхом застосування однієї із процедур, передбачених статтею 12 Закону, керуючись вартісними межами, визначеними Законом.
Разом з тим, згідно з абзацом другим частини другої статті 21 Закону України “Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів” управління активами здійснюється на підставі договору, укладеного відповідно до глави 70 Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
|