|
|
20.07.2018
|
Запитання
Тема:
Тендерна документація
|
Розширений перегляд
|
|
|
У жовтні 2017р. Державний вищий навчальний заклад “Прикарпатський національний університет імені Василя Стефаника” у консорціумі з шістьома українськими та трьома європейськими ЗВО став переможцем програми ЄС Еразмус + КА2 - Розвиток потенціалу вищої освіти з проектом «Модернізація педагогічної вищої освіти з використання іноваційних інструментів викладання» (MoPED) - №586098-EPP-1-2017-1-UA-EPPKA2-CBHE-JP. Даний проект – є першим в Україні за всю історію існування програм Темпус та Еразмус +, де грантоотримувачем та координатором виступає український вищий навчальний заклад. Реєстраційна картка проекту № 3792 від 01.03.2018р.
За згодою всіх українських ЗВО, на даний час університет централізовано здійснює закупівлю обладнання, погодженого координатором проекту від Виконавчого агенства з питань освіти, аудіовізуальних засобів і культури ЄС та Міністерством освіти і науки України на суму гранту 240 100 євро через систему Prozorro, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі». Передбачається проведення 8-ми тендерів, відповідно до найменувань одиниць обладнання. У зв’язку з цим просимо вас:
1) дозволити в технічній специфікації не зазначати вираз «або еквівалент», оскільки будь-яка зміна модифікації чи моделі будь-якої одиниці обладнання, відповідно до правил та інструкцій з реалізації проектів грантової програми Еразмус+ КА2, може відбуватись тільки за погодженням двох вищезгаданих інстанцій, що займає певний час. Оскільки тривалість всього міжнародного проекту 3 роки і виконання основних видів діяльності, запланованих у заявці, неможливе без встановленої лабораторії із обладнанням, то процедура закупівлі повинна відбутись на протязі перших 1,5 року проекту, тобто до кінця лютого 2019р.;
2) дозволити в тендерній документації зазначити вимогою надання учасниками тендеру накладної, де вартість товару буде вказана як в гривнях, так і в євро за курсом, встановленим Національним Банком України на дату оголошення тендеру. У зв’язку із тим, що звітування за європейськими проектами програми Еразмус+ КА2, відповідно до інструкцій з реалізації грантових програм, відбувається у євро.
Дякую!
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Щодо питання 1
Повідомляємо, що відповідь на аналогічне за змістом питання надано у запитах 425/2017, 998/2017, 248/2018 та 579/2018 розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d454d23d-e7cf-4ca9-8c4c-319fc8c290d5&lang=uk-UA, http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9137aa2e-d60c-4749-8bfa-753e5ac33911&lang=uk-UA, http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=3197383b-f149-4fe9-b9dc-dd958ffb608c&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ff32e293-67cd-4c60-a725-bbf2031e9743&lang=uk-UA.
Щодо питання 2
Повідомляємо, що відповідь на аналогічне за змістом питання надано у запитах 130/2017 та 1042/2017 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4b7c2f27-204b-4fab-bc7b-96482ec5a116&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d10aed81-3cf6-47b2-8b03-42fab988b884&lang=uk-UA.
Водночас зазначаємо, що питання встановлення замовником вимог у тендерній документації розглянуто в листі від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації" за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc. При цьому узагальнені рекомендації для складання тендерної документації доступні на інформаційному ресурсі infobox.prozorro.org за посиланням http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/898?q=
У свою чергу, згідно з частиною першою статті 6 Закону якщо міжнародним договором України, згоду на обов’язковість якого надано Верховною Радою України, передбачено інший порядок закупівлі, ніж порядок, визначений Законом, застосовуються положення міжнародного договору України.
Повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено лист від 03.04.2017 № 3304-06/10825-06 “Щодо здійснення закупівель за міжнародними договорами”.
|
|
|
05.06.2018
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Чи правомірна вимога тендерного комітету замовника на наданняу складі тендерної пропозиції по предмету закупівлі ("лежачі поліцейські") сертифікату відповідності (якості), який видано відповідним органом з сертифікації, акредотованим національним органом України з акредитації. Якщо ми як учасник таких торгів є самі виробники даного предмету закупівлі і у складі тендерної пропозиції надаємо сертифікат відповідності виданий нашим заводом, бо ми виробники, надаємо паспорт якості, зразки предмету закупівлі, гаратію на 5 років та тендерне забезпечення. Раніше, до січня 2018 р. діяв Перелік товару, який підлягав обов'язковій сертифікації, з 28.01.2018 цей Перелік втрати чинність. Нового переліку анологічного не затверджено. Зі слів представників органу сертифікації УкрСепро, сертифікат відповідності в них беруть підприємства по бажанню. Такий сертифікат дійсний протягом 12 календарних місяців. Якщо така вимога Замовника є не законною, то на чку норму чинного зпнодавства можна зробити посилання?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічні за змістом питання надано відповіді у запитах 229/2016, 232/2016, 938/2017 та 192/2018, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b04d041b-6b67-4a5f-bcc9-c961df07f3ff&lang=uk-UA, http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d571d75d-0e55-4019-bd3c-b874fd659ca6&lang=uk-UA, http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6371be8f-f18d-483a-bb33-0e6ffba9ba2c&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=acc4be8f-663e-4a6e-abc5-5a6187af8117&lang=uk-UA .
|
|
|
05.03.2018
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня! Чи можна купити шляхом відкритих торгів для потреб закладів освіти товари російсько - італійського виробництва : фірма "Полар" ( холодильне обладнання). Саме цього виробника продукція відповідає вимогам закладів.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля.
Крім того, статтею 5 Закону встановлено, що вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Ураховуючи викладене, замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 3 Закону, та з дотриманням законодавства в цілому.
Водночас зазначаємо, що питання встановлення замовником вимог у тендерній документації розглянуто в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 “Щодо розробки тендерної документації”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb, а також інформація щодо складання тендерної документації міститься у листі від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації" за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
|
|
|
22.12.2017
|
Запитання
Тема:
Переговорна процедура закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня.
Відповідно до ст.35 Закону переговорна процедура застосовується Замовником у разі якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.
Відповідно до ст.8 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) просимо надати відповіді на наступні запитання:
1. Чи повинні закупівлі, які два рази не відбулися через відсутність достатньої кількості учасників, відповідати один одному в частині предмету закупівлі, технічним і якісним характеристикам, а також вимоги до учасників?
2. Чи потрібно, при проведенні вже переговорної процедури закупівлі, вимагати від учасника надати всі документи та довідки які були визначенні тендерною документацією за попередніми двома закупівлі, а саме по ст.16 та ст.17 Закону? Оскільки ст.35 Закону не передбачає надання Переможцем документів передбачених ст.17 Закону.
Дякуємо.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічні за змістом питання надано відповіді у запитах 655/2017 та 224/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0a44c14a-3b09-4df5-ae81-d85ee2e35de5&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b8d5dd3d-c4e9-4b63-8a35-6337d64e03ea&lang=uk-UA
|
|
|
19.12.2017
|
Запитання
Тема:
Тендерна документація
|
Розширений перегляд
|
|
|
Відповідно до затвердженого переліку основних показників оборонного замовлення Замовник організовує процедуру публічної закупівлі. Під час визначення предмету закупівлі та описуючи технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі з урахуванням вимог пункту 3 частини другої статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі", виникає питання про застосування виразу "або еквівалент". У зв'язку з цим Замовник або не виконає належним чином забезпечення державного оборонного замовлення (отримавши еквівалент) або порушить Закон.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічні за змістом питання надано відповідь у запитах 425/2017 та 766/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d454d23d-e7cf-4ca9-8c4c-319fc8c290d5&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=47c6732b-d7f3-40ac-9fbb-11ce7bc8577b&lang=uk-UA
|