|
|
13.12.2023
|
Запитання
Тема:
Допорогові закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня! Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 внесені особливості щодо здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг, в тому числі й щодо здійснення закупівель послуг з адвокатської діяльності.
Моє питання полягає у наступному:
1) Яка максимальна сума закупівлі послуг адвокатської діяльності через прямий договір?
2) Чи поширюється на прямий договір про закупівлю адвокатських послуг ч. 8 п. 13 зазначеної постанови КМУ, в частині вартості послуг у разі закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору в того самого виконавця робіт/надавача послуг?
3) Як відбувається закупівля додаткових робіт чи послуг у того самого виконавця робіт/надавача послуг здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг якщо сума перевищує 50 відсотків ціни основного договору?
Дякую
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 565/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=804bd9c4-728b-4969-a86a-a67762aa3c39&lang=uk-UA
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
Виходячи з пункту 13 Особливостей, придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися шляхом укладення прямих договорів у випадках, передбачених пунктом 13 Особливостей.
Так, відповідно до підпункту 9 пункту 13 Особливостей закупівля послуг з адвокатської діяльності може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.
Водночас наголошуємо, що будь-яке рішення щодо публічної закупівлі, у тому числі щодо придбання товарів, робіт та послуг згідно з пунктом 13 Особливостей, приймається замовником самостійно, а підстави, за наявності яких замовник укладає такий договір про закупівлю, мають бути обґрунтованими та документально підтвердженими.
Ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, а також відповідно до норм Закону та Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб’єктів сфери публічних закупівель в конкретних випадках.
Принагідно інформуємо, що 13.09.2023 представниками Міністерства проведений вебінар, в якому розглянуто питання проведення публічних закупівель згідно з Особливостями, у тому числі щодо застосування виключень за пунктом 13 Особливостей, який розміщено за посиланням: https://www.facebook.com/watch/live/?ref=watch_permalink&v=1472618726918746
https://www.youtube.com/watch?v=UP5fN3M6fDA
|
|
|
08.12.2023
|
Запитання
Тема:
Виконання договору
|
Розширений перегляд
|
|
|
06.11.2023 відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах по предмету закупівлі "Мобільний торгово-дегустаційний модуль (павільон), з монтажем на місці експлуатації, згідно ДК 021:2015-44210000-5 Конструкції та їх частини. Користуючись пп.6 п.13 цієї же постанови уклали прямий договір на поставку предмета закупівлі, на умовах, що відповідають тендерної документації (строк поставки - до 31.12.2023). Зокрема, порядок здійснення оплати передбачає перерахування коштів Замовником (покупцем) Постачальнику впродовж 15 календарних днів з моменту поставки. Питання : якщо поставка товару буде 25.12.2023, чи можна провести оплату до 08.01.2023?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” та запиті № 749/2023, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5bd9df2d-fa27-4504-a915-0f7afe447718&lang=uk-UAВодночас відповідно до Положення про Державну казначейську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.04.2015 № 215 (зі змінами), Державна казначейська служба України (Казначейство) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну політику у сферах казначейського обслуговування бюджетних коштів, коштів клієнтів відповідно до законодавства, бухгалтерського обліку виконання бюджетів. Тому, з питань нормативно-правового регулювання реєстрації та обліку бюджетних зобов'язань рекомендуємо звернутись до Казначейства.
|
|
|
06.12.2023
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
НАКАЗ Міністерськва фінансів 02.03.2012 № 309 дозволяє укласти договір у поточному році на наступний і зареєструвати його у казначействі протягом 7 днів після затвердження кошторису і це не буде порушенням. Проте думки розділилися. Половина статей пишуть, що ця норма не поширюється на ЗАПИТ ЦІНИ ПРОПОЗИЦІЙ, тільки так можна проводити відкриті торги чи прямий договір, а половина пише, що можна так проводити і запит ціни пропозицій. Тож чи можна укладати договір на 2024 рік за запитом ціни пропозицій і реєструвати його протягом семи днів з дня затвердження кашторису. Чи не буду це порушенням. Бо геть нічого не зрозуміло вже.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 775/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0c8cb412-82a4-4853-9878-634d284ea750&lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
|
|
|
27.10.2023
|
Запитання
Тема:
Зміна істотних умов договору
|
Розширений перегляд
|
|
|
Прямий договір не є договором про закупівлю в розумінні Закону України Про публічні закупівлі, прошу пояснити чи поширюється п.19 постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 року(без змін 2023 року) на договори які були укладені у січні 2023 року на підставі п.13 (відсутність конкуренції з технічних причин) в частині оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 1048/2022, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=364b4bc3-df19-440c-9c82-9b02ad3da8e6&lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
|
|
|
25.10.2023
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
Добрий день, підскажіть, будь ласка, яким нормативно-правовим актом керуватись при здійсненні закупівлі за додаткові зекономлені кошти?
Уповноваженою особою було проведено Відкриті торги з Особливостями, після укладання договору з переможцем, відбулась економія грошових коштів (вивільнення коштів). Вивільнення коштів не планувалось заздалегідь, нами було обгрунтовано перерозподіл коштів. Як у плануванні нових закупівель визначити вид закупівлі(який насамперед залежить від суми закупівлі), з урахуванням раніше проведених закупівель та сум по тому ж предмету? До прикладу, якщо замовником було проведено закупівлі по одному коду , які в сумі становлять не більше 100 тис грн., чи може уповноважено особа на майбутню закупівлю (за тим самим кодом ДК) яка не буде перевищувати 100 тис. грн (за вивільнені кошти ) укласти прямий договір, чи все ж потрібно проводити Відкриті торги ?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”, від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (Щодо планування закупівель та відображення їх у річному плані) та у запиті 1251/2021, що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b51eaa69-f847-40f7-9955-bfc04b1c5484&lang=uk-UA
Принагідно інформуємо, що Мінекономіки спільно з Проектом Європейського Союзу “Підтримка реформи публічних закупівель в Україні” (далі - Проект ЄС) розроблено та розміщено на освітній платформі Prometheus безкоштовні онлайн курси з питань публічних закупівель, а саме: “Публічні закупівлі: від теорії до практики” (для базового рівня) та “Публічні закупівлі: управління та оцінка ефективності” (для поглибленого рівня), що знаходяться за посиланням, з якими пропонується ознайомитись:
https://prometheus.org.ua/courses-catalog?q=%D0%BF%D1%83%D0%B1%D0%BB%D1%96%D1%87%D0%BD%D1%96+%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%96%D0%B2%D0%BB%D1%96
|