Звичайна версія Розмір шрифта: A A A Схема кольорів: A A A
Про Міністерство Діяльність Бізнесу Громадськості Воєнний стан: громадянам та бізнесу
      Головна / Публічні закупівлі / Консультації з питань закупівель / Консультації з питань публічних закупівель
Консультації з питань публічних закупівель
В словах тільки українські літери, мінімальна довжина слова 3 символи
Пошук в тексті
Bідібрати результати за темою за тегами
Останні запити та відповіді сортувати за
Очистити
25.08.2022 Запитання      Тема: Зміна істотних умов договору Розширений перегляд
1853 / 1850
У відповіді на запит ТОВ «ГАЗ.УА» 891/2022 (https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a1e86296-1862-4ded-bd42-e0f2183bb05b&lang=uk-UA) Міністерством економіки було надано посилання на лист від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06), із зазначенням, що в ньому міститься відповідь на питання ТОВ «ГАЗ.УА», що було поставлено у запиті 891/2022. В ході аналізу вказаного листа, ТОВ «ГАЗ.УА» не знайшло відповіді на питання, поставлені у запиті 891/2022. Лист від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 «Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю» не містить роз’яснення щодо певного ринку, який може виступати орієнтиром (iндикатором) для укладення правочинів. Також, у відповіді на запит ТОВ «ГАЗ.УА» 891/2022, Мінекономіки зазначило, що розгляд звернень споживачів та надання роз’яснення з питань застосування нормативно-правових актів НКРЕКП покладено на Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг як Регулятора. Проте у запиті ТОВ «ГАЗ.УА» 891/2022 не міститься жодних питань щодо застосування нормативно-правових актів НКРЕКП, а відтак, підстав для звернення до НКРЕКП з питань, зазначених у звернені ТОВ «ГАЗ.УА» 891/2022, не вбачається. З огляду на окреслене вище просимо надати чітку та вичерпну відповідь на питання, що були поставлені у зверненні ТОВ «ГАЗ.УА» 891/2022, а саме: «який ринок електричної енергії можна вважати орієнтиром (індикатором) для укладення правочинів (укладення Договорів про постачання електричної енергії, зміни ціна за одиницю товару у таких договорах відповідно до норм п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» тощо) щодо купівлі-продажу електричної енергiї ?». Просимо надати роз’яснення щодо порушених у цьому зверненні питань відповідно до чинних нормативно-правових актів щодо звернення громадян. Додаток: Заява ТОВ «ГАЗ.УА» № 01/МЕ від 11.08.2022 р.
Відповідь
23.08.2022 Запитання      Тема: Зміна істотних умов договору Розширений перегляд
2184 / 2178
Із учасником було укладено договір щодо Послуг харчування стаціонарних хворих (ДК 021:2015: 55523000-2 Кейтерингові послуги для інших підприємств або установ). Учасником згодом було надано довідку з Головного обласного управління статистики про підвищення індексу споживчих цін на продукти харчування більше ніж на 20%. Оскільки це послуги, ми не можемо змінити устотні умови договору відповідно до п.2 ч.5 ст 41. Відповідно до п.7 ч.5 ст 41 ЗУ Про публічні закупівлі:Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни. Чи маємо ми право збільшити ціну за одиницю товару на більше ніж 20% , не змінюючи загальну суму договору, зменшивши кількість послуг посилаючись на п.7. ч.5 ст 41? Чи можна збільшити суму договору на цей відсоток?
Відповідь
17.08.2022 Запитання      Тема: Зміна істотних умов договору Розширений перегляд
2145 / 2182
Пунктом 8 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), закріплено можливість зміни умов у зв’язку із застосуванням положень ч. 6 цієї статті. Зі свого боку, ч. 6 ст. 41 Закону передбачено, що дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку. Відповідно до п. 3.2.7. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312 зі змінами (надалі – ПРРЕЕ) Договір про постачання електричної енергії споживачу містить такі істотні умови: 1) загальні положення; 2) предмет договору; 3) умови постачання; 4) якість постачання електричної енергії; 5) ціна та/або порядок її розрахунку, порядок обліку та оплати електричної енергії; 6) права та обов'язки споживача; 7) права і обов'язки електропостачальника; 8) відповідальність сторін; 9) порядок зміни електропостачальника; 10) порядок врегулювання спорів; 11) умови форс-мажорних обставин; 12) строк дії договору; 13) реквізити сторін; 14) порядок організації комерційного обліку електричної енергії та надання даних комерційного обліку електричної енергії відповідно до забезпечення послуг комерційного обліку; 15) інші умови. Так, у п. 8 ч. 5 ст. 41 Закону не наведено чіткого переліку умов, які можуть змінюватись у зв’язку із застосуванням ч. 6 ст. 41 Закону, під час продовження дія договору про закупівлю на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку), виникає проблемне питання щодо того, які саме умови Договору можуть змінюватися. Докладніше про випадки, у разі яких можуть змінюватися істотні умови договору про закупівлю, інформацію наведено у додатку 1 до листа Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06. Проте незважаючи на вищезазначене розяснення, питання переліку умов Договоору, що можуть бути змінені під час продовження дії договору про закупівлю на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку (відповідно до ч. 6 ст. 41 Закону) залишається відкритим. Наприклад, чи можливе продовження дії Договору (відповідно до п. 8 ч. 5 та ч. 6 ст. 41 Закону), змінити ціну за 1 кВт*год та/або порядок її розрахунку, порядок обліку та оплати електричної енергії, при цьому не враховуючи положень п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону щодо наявності коливання ціни такого товару на ринку? Враховуючи вищевикладене ТОВ «ГАЗ.УА» просить Мінекономрозвитку як уповноважений орган, що реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, надати роз’яснення з таких питань: 1) Які конкретно умови Договору з переліку до п. 3.2.7. ПРРЕЕ можна змінювати під час продовження дії Договору відповідно до пункту 8 частини 5 та частини 6 ст. 41 Закону? 2) Чи можливе підвищення ціни за 1 кВт*год під час пролонгації Договору відповідно до п. 8 ч. 5 та ч. 6 ст. 41 Закону, при цьому не враховуючи положень п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону.
Відповідь
15.08.2022 Запитання      Тема: Відкриті торги Розширений перегляд
2270 / 2347
Доброго дня. 11 січня 2022 року уповноважена особа КП «Обласний інформаційно-аналітичний центр медичної статистики» РОР оголосила відкриті торги на закупівлю палива. 28 січня 2022 року відбувся аукціон, де прийняли участь два учасники ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІВАЙН ТОРГ" та ТОВ "БЕЛНАФТОТРЕЙД". Переможця процедури відкритих торгів ТОВ«ЛІВАЙН ТОРГ» було відхилено, оскільки тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. 14 лютого 2022 року КП «Обласний інформаційно-аналітичний центр медичної статистики» РОР укладено із ТОВ «БЕЛНАФТОТРЕЙД» Договір № 91, відповідно до пункту 1.1. якого Постачальник зобов’язується у 2022 році поставити Замовникові Товар – бензин, а Замовник – прийняти та оплатити. 14 лютого 2022 року ТОВ «БЕЛНАФТОТРЕЙД» видано видаткову накладну на Товар за № 22000012 на поставку бензину автомобільного в кількості 9 000 літрів. Накладна підписана обома сторонами та оплачена. Отже у відповідності до п. 1.4. Договору, із 14 лютого 2022 року власником бензину є комунальне підприємство «Обласний інформаційно-аналітичний центр медичної статистики» Рівненської обласної ради .Відповідно до п. 1.5. Договору, додатково до основного зобов’язання Постачальник зобов’язується зберігати проданий товар у ТОВ «ЗАХІДЕНЕРГОПОСТАЧ». Вартість зберігання включається у вартість Товару. Акт приймання передачі до Договору складено 14 лютого 2022 року. Спочатку у відповідальності до вище зазначених документів ТОВ «ЗАХІДЕНЕРГОПОСТАЧ» відпускало для КП «Обласний інформаційно-аналітичний центр медичної статистики» РОР пальне по талонах. Однак, починаючи з 10 червня 2022 року ТОВ «ЗАХІДЕНЕРГОПОСТАЧ» стало відмовляти для КП «Обласний інформаційно-аналітичний центр медичної статистики» РОР в отоваренні талонів, мотивуючи це відсутністю бензину. 14 червня 2022 року ТОВ «БЕЛНАФТОТРЕЙД» надав листа № 544 щодо пропозиції про укладання двосторонньої угоди про розірвання договору про розірвання Договору № 91 від 14.02.2022, через настання форс-мажорних обставин. Також до листа додали висновок Торгово-промислової палати України в яким засвідчує форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили). 08.07.2022 року ТОВ «БЕЛНАФТОТРЕЙД» надає листа № 547 від 08.07.2022 року яким призупиняє виконання зобов’язань за Договором, у зв’язку з дією воєнного стану та до кінця його завершення (скасування). Також є лист від ТОВ «БЕЛНАФТОТРЕЙД» № 549 від 15.07.2022 р. що до врегулювання вказаного питання, одним з яких є повернення коштів за неотоварені талони. Чи правомірна дії Постачальника? Чи маємо право ми повернути талони без порушення законодавства.
Відповідь
15.08.2022 Запитання      Тема: Зміна істотних умов договору Розширений перегляд
2192 / 2196
У Листі «Щодо змiни цiни у договорах постачання електричної енергії» № 3304-04_33869-06 від 14.08.2019 р. Мінекономрозвитку надало наступне роз’яснення: «Згiдно iз частиною шостою статтi 67 Закону № 2019 вiдповiдно до правил ринку "на добу наперед" та внутрiшньодобового ринку за результатами торгiв оприлюднюються ціна та обсяги купiвлi-продажу електричної енергії для кожного розрахункового періоду та інші показники, що можуть використовуватися як орієнтир (iндикатор) для укладення правочинів щодо купівлі-продажу електричної енергiї на ринку електричної енергiї.». Проте станом на момент цього звернення частина шоста статтi 67 Закону України «Про ринок електричної енергії» перебуває в редакції Закону № 1639-IX від 14.07.2021 та містить наступні положення: «6. За результатами торгів відповідно до правил ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку оприлюднюються ціна та обсяги купівлі-продажу електричної енергії для кожного розрахункового періоду та інші показники.». Так, бачимо, що норма про використання РДН та ВДР як орієнтиру (iндикатору) для укладення правочинів відсутня. Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії», ринок електричної енергії - система відносин, що виникають між учасниками ринку під час здійснення купівлі-продажу електричної енергії та/або допоміжних послуг, передачі та розподілу, постачання електричної енергії споживачам. Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії», для забезпечення постачання електричної енергії споживачам електропостачальники здійснюють закупiвлю електричної енергії за двосторонніми договорами та/або на ринку "на добу наперед", внутрiшньодобовому ринку i на балансуючому ринку, а також шляхом імпорту. Так, «ринок електричної енергії» не обмежується певним одним ринком та постачальники зі свого боку вільні у виборі ринку, на якому можуть здійснювати купівлю-продаж електричної енергії. Варто зауважити, що ціни на різних ринках електричної енергії можуть суттєво відрізнятися, що може створювати високий рівень фінансового навантаження на постачальника електричної енергії. Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії. Беручи до уваги вищеозначене, положення Закону України «Про ринок електричної енергії» щодо кількості ринків електричної енергії, що функціонують в Україні, їх специфіку та правила купівлі-продажу електричної енергії на цих ринках, та в цілому волатильність ціни на енергоресурси в Україні (зокрема в період триваючої війни), постачальники стикаються з питанням правильної та обґрунтованої зміни ціни у договорах постачання електричної енергії відповідно до норм п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі». А саме постає наступна проблема: «який ринок електричної енергії можна вважати орієнтиром (індикатором) для укладення правочинів (укладення Договорів про постачання електричної енергії, зміни ціна за одиницю товару у таких договорах відповідно до норм п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» тощо) щодо купівлі-продажу електричної енергiї ?». Просимо надати роз’яснення щодо порушених у цьому зверненні питань відповідно до чинних нормативно-правових актів щодо звернення громадян.
Відповідь
Попередня 1 ... 24 25 26 27 28 29 30 ... 179 Наступна

Інформаційні ресурси

Повідом про корупцію Розрахунок
середньоринкової вартості автомобілів 		Бази даних у сфері
технічного регулювання; 		Єдиний державний
портал адміністратівніх послуг 		Державні закупівлі
 
Електронне звернення Мапа сайту Статистика Що нового на сайті
Міністерство економіки України 01008, Україна, м. Київ,
вул. Грушевського, 12/2