Консультації з питань публічних закупівель | Міністерство економіки України

Добрий день! Підкажіть, будь-ласка, з наступного питання. Відповідно до ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р., якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 50 тис. грн. та менше за вартість, встановлену у абз. 2,3 част. 2 цієї статті, замовники обов’язково оприлюднюють звіт про укладений договір. Форма звіту затверджена наказом Мінекономрозвитку №490. Прошу уточнити, якщо договором передбачено самовивіз товару Замовником зі складу Постачальника, то як правильно прописати в звіті про укладений договір п. 12. «Місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг»: це адреса замовника чи склад Постачальника? Наприклад, договором передбачено: місце поставки товару: EXW- склад Постачальника, м. Запоріжжя.

Відповідь

Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.

Водночас відповідно до наказу Мінекономрозитку від 22.03.2016 № 490 “Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель” (далі – Наказ), яким затверджено форми документів у сфері публічних закупівель, форма звіту про укладені договори зокрема передбачає заповнення інформації про місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг.

У свою чергу, відповідно до глави 54 Цивільного кодексу України (далі – ЦК України) за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов'язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов'язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.

Відповідно до статті 662 Цивільного кодексу України продавець зобов'язаний передати покупцеві товар, визначений договором купівлі-продажу. При цьому обов'язок продавця передати товар покупцеві вважається виконаним у момент: 1) вручення товару покупцеві, якщо договором встановлений обов'язок продавця доставити товар; 2) надання товару в розпорядження покупця, якщо товар має бути переданий покупцеві за місцезнаходженням товару. Договором купівлі-продажу може бути встановлений інший момент виконання продавцем обов'язку передати товар (стаття 664 ЦК України).

Поряд з цим згідно зі статтею 186 Податкового кодексу України місцем постачання товарів є: а) фактичне місцезнаходження товарів на момент їх постачання; б) місце, де товари перебувають на час початку їх перевезення або пересилання, у разі якщо товари перевозяться або пересилаються продавцем, покупцем чи третьою особою; в) місце, де провадиться складання, монтаж чи встановлення, у разі якщо товари складаються, монтуються або встановлюються (з випробуванням чи без нього) продавцем або від його імені.

Ураховуючи викладене, замовник зазначає у формі звіту про укладені договори місце поставки товару, визначене у відповідному укладеному договорі.

23.05.2018

Запитання Тема: Планування закупівель

Розширений перегляд

5940 / 5764

Установою у 2017 році не планувало здійснювати закупівлі в електронній системі, очікувана вартість яких дорівнює або перевищує межі, зазначені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. Але у жовтні 2017 року було укладено договір вартість якого склала 67554,00 грн. Відповідно до статті 10 Закону установою в обов'язковому порядку через електронну систему було оприлюднено звіт про укладений договір, але додаток до річного плану закупівель на даний предмет закупівель не було оприлюднено. Чи порушили ми законодавство про публічні закупівлі, бо в Законі не вказано на обов'язковість складання річного плану закупівель та додатків до нього на суми, які менші за межі, зазначені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону ? Будемо дуже вдячні за відповідь.

Відповідь

03.05.2018

Запитання Тема: Планування закупівель

Розширений перегляд

7687 / 7429

Доброго дня. Потрібна ваша консультація по плануванню закупівель. В нас запланована закупівля на капітальний ремонт 750 000 грн спортивна зала і актова зала як один предмет закупівлі і процедура "допорогова закупівля". По актовому залу в нас вже є проектно-кошторисна документація і експертиза(все вже проплачено і є договори), авторського нагляду і технагляду ще немає. Сам капітальний ремонт актової зали буде окремий договір і хочемо робити процедуру "звіт про укладений договір". Як нам правильно поступити в даній ситуації в самому плані(можливо якісь зміни вносити, можливо новий план) так щоб не порушити законів?

Відповідь

Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc, http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc, http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc, розміщено листи від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “Щодо закупівлі робіт”, який містить інформацію щодо визначення предмета закупівлі робіт, від 30.09.2016
№ 3302-06/31462-06 “Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону” та від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 “Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону; щодо оприлюднення звіту про укладені договори”, які містять вичерпну відповідь на питання.

Разом з тим повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання стосовно зазначення інформації у додатку до річного плану закупівель зазначена у запиті від 16.07.2017 № 740/2017 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c04f60dc-0cdb-4f8e-a72a-eb5ccc015883&lang=uk-UA

30.03.2018

Запитання Тема: Оприлюднення інформації про закупівлю

Розширений перегляд

6077 / 5795

На одній із консультацій Ярослава Дуброва консультант з публічних закупівель повідомила, що Мінекономрозвитку помилилось в частині наданого пояснення листом № 3302-06/21890-07 від 15.07.2016 стосовно того, що замовники оприлюднюють звіт про кожний укладений договір в системі електронних закупівель відповідно до статті 10 Закону, у разі здійснення закупівель товарів, робіт І послуг без використання електронної системи закупівель, за умови, що вартість предмета закупівлі у такому договорі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини. Вона наполягала, що оприлюднювати потрібно, виходячи з очікуваної вартості предмету закупівлі в річному плані на рік. Також вона повідомила, що Мінекономрозвитку збирається скасувати дане пояснення. Просимо надати відповідь чи вищезазначений лист Мінекономрозвитку чинний в частині зазначеної там інформації?

Відповідь

Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.

Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено лист від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 “Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону; щодо оприлюднення звіту про укладені договори”, який містить відповідь щодо оприлюднення звіту про кожний укладений договір в електронній системі закупівель.

При цьому Міністерством ведеться робота щодо виявлення неточностей у Законі та удосконалення застосування системи електронних закупівель, які будуть опрацьовані разом із заінтересованими органами влади під час підготовки відповідного законопроекту.

Додатково пропонуємо ознайомитись із відповіддю на подібне питання щодо можливості оприлюднення звітів, розміщеною за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=7d5175de-a8ad-4f88-859d-e6ee69689ca3&lang=uk-UA

20.03.2018

Запитання Тема: Предмет закупівлі

Розширений перегляд

5310 / 5098

На підставі ст. 2 Закону закупівельником оприлюднюється звіт якщо вартість предмета закупівлі спочатку року дорівнює або більше 50000 грн. Виходячи з цього якщо в одному договрі декілька предметів закупівель один з яких перевищує з початку року межу в 50000. У закупівельника немає можливості укладати договори по кожному окремому предмету. Питання! Яким чином проводити звітування якщо в система автоматично підтягує що сумма договору становить ...... а не сума предмету закупівлі в цьому договорі. На підставі цього просимо надати розяснення або пояснити як це зробити в технічному плані.

Відповідь

Інформаційні ресурси

Повідом про корупцію

Розрахунок
середньоринкової вартості автомобілів

Бази даних у сфері
технічного регулювання;

Єдиний державний
портал адміністратівніх послуг

Державні закупівлі

Електронне звернення

Мапа сайту

Статистика

Що нового на сайті

Міністерство економіки України

01008, Україна, м. Київ,
вул. Грушевського, 12/2