Звичайна версія Розмір шрифта: A A A Схема кольорів: A A A
      Головна / Публічні закупівлі / Консультації з питань закупівель / Консультації з питань публічних закупівель
Консультації з питань публічних закупівель
В словах тільки українські літери, мінімальна довжина слова 3 символи
Пошук в тексті
Bідібрати результати за темою за тегами
Останні запити та відповіді сортувати за
Очистити
26.09.2018 Запитання      Тема: Інше Розширений перегляд
3379 / 3225
Чи потрібно виставляти 3-х сторонні та 2-х сторонні договора прозоро, управлінням соціального захисту населення, в яких віджшкодування протезно-ортопедичним підприємствам кошти за виготовлені технічні засоби реабілітації
Відповідь
21.09.2018 Запитання      Тема: Інше Розширений перегляд
3076 / 3065
Добрий день! Підкажіть будь ласка чи існує інформація за 2016-2017 рр. стосовно розподілу коштів публічних закупівель за галузями економіки? Якщо так, як отримати до неї доступ. Дякую.
Відповідь
20.09.2018 Запитання      Тема: Тендерна документація Розширений перегляд
3404 / 3328
Відповідно до ч. 2 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VІІІ (далі – Закон) зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Положення тендерної документації, до яких вносяться зміни, відображаються у вигляді закреслених даних та повинні бути доступними для перегляду після внесення змін до тендерної документації. Державне спеціалізоване підприємство «Чорнобильська АЕС» (далі – замовник торгів) для проведення процедур закупівель товарів, робіт та послуг готує та оприлюднює на веб-порталі ДП «ПРОЗОРРО» тендерну документацію з великою кількістю додатків. При закупівлі робіт кількість додатків до тендерної документації складає близько семи, у тому числі «Обсяги виконання робіт» у вигляді робочих проектів з кресленнями та проектно-кошторисною документацією. З моменту набрання чинності Законом для реалізації вимоги ч. 2 ст. 23 Закону замовник торгів при проведенні процедур закупівель товарів, робіт та послуг застосує такий алгоритм оприлюднення тендерної документації (на прикладі закупівлі робіт «Будівельні роботи по об'єкту «Капітальний ремонт будівель санперепускника «Семіходи» в частині утеплення покрівлі та стін з частковою заміною віконних та дверних блоків на ДСП «Чорнобильська АЕС» (ДК 021:2015 код 45000000-7 будівельні роботи та поточний ремонт)», UA-2018-03-06-000957-c: 1. 06.08.2018 об 11:38 оприлюднена: - початкова редакція тендерної документації - окремий файл (ТД.doc); - положення тендерної документації у вигляді додатків 1-7 та додаткових положень до додатків 5, 6 - окремі фали (Додаток 1.doc, Додаток 2.doc, Додаток 3.doc, Додаток 4.doc, Додаток 5.doc, Додаток 6.doc, Додаток 7.doc, До_Додатку_6.pdf, архівований файл «До_Додатку 5.zip» ємністю 27,2 МБ). 2. В зв’язку з внесенням змін до тендерної документації замовником торгів 20.03.2018 о 13:14 були оприлюднені зміни № 1 до тендерної документації у вигляді: 1) нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації, розміщеної 06.08.2018 - окремий файл (Зм_1_ТД.doc); 2) положень тендерної документації, до яких вносилися зміни із закресленими дани- ми - окремі файли (Зм_1_Додаток 3.doc, Зм_1_Додаток 4.doc);* 3) переліку змін, що вносилися до тендерної документації - окремий файл (Перел_к_Зм_1.doc). * Положення тендерної документації, до яких не вносилися зміни (Додаток 1.doc, Додаток 2.doc, Додаток 5.doc, Додаток 6.doc, Додаток 7.doc, До_Додатку_6.pdf, До_Додатку 5.zip) вдруге замовником торгів не оприлюднювалися для зручності вивчання учасниками торгів внесених змін до тендерної документації та уникнення ними додаткового витрачання часу на вивчення положень, які вже були оприлюднені 06.08.2018, а також перевантаження історії закупівлі електронними документами та плутанини між розміщеними файлами. Слід відмітити, що вищезазначений механізм оприлюднення змін до тендерної документації застосовують у своєї діяльності у сфері публічних закупівель також інші замовники процедур закупівель товарів, робіт та послуг. Провівши моніторинг чисельних звернень замовників процедур закупівель до Уповноваженого органу з питання щодо того, як саме Закон вимагає вносити зміни до тендерної документації, з’ясувалось, що надавались відповіді щодо строків внесення змін тощо. Просимо надати детальне роз'яснення щодо алгоритму оприлюднення змін до тендерної документації в електронній системі закупівель та стосовного того, чи дотримані замовником торгів вимоги ч. 2 ст. 23 Закону при оприлюдненні змін до тендерної документації в електронній системі закупівель. Будемо вдячні за надання відповіді в найкоротший термін.
Відповідь
19.09.2018 Запитання      Тема: Оскарження процедур закупівель Розширений перегляд
3340 / 3211
Замовником торгів (“Панютинський вагоноремонтний завод” Публічного акціонерного товариства “Українська залізниця” ЄДРПОУ: 40081305) було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2018-07-18-000258-c. Товариство з обмеженою відповідальністю «УТМК» (надалі - Товариство, ТОВ "УТМК") виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було, - КОД ДК 021:2015─34630000-2 (Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху) - Клин фрикційний, що зазначено у оголошенні та ТД. За результатами розгляду пропозиції нашого Підприємства, Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції ТОВ «УТМК» (протокол розгляду тендерних пропозицій № 1122 від 16.08.2018р.). Підставою для відхилення зазначено наступне – «Файл з назвою «Дов. стаття 17.pdf» має невірний формат та не відкривається, що унеможливлює встановити наявність довідок відповідно до ст. 17 Закону.» (відповідно до абзацу 3 п.1 протоколу № 1122 від 16.08.2018р.) ТОВ «УТМК» не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі». Стосовно підстави відхилення повідомляємо наступне – ТОВ «УТМК» надало всі необхідні документи для участі у вищезазначеній закупівлі, як того вимагала Тендерна документація, а підстава на яку посилається Замовник торгів для відхилення пропозиції ТОВ «УТМК» є необґрунтованою та незаконною. ТОВ «УТМК» для участі у закупі (відкритих торгах) завчасно завантажило до системи «ПРОЗОРО» всі необхідні документи, які були передбачені Тендерною документацією Замовника, ідентифікатор закупівлі: UA-2018-07-18-000258-c. Після проведення аукціону у вищезазначеній закупівлі, пропозиція ТОВ «УТМК» була найнижчою та найвигіднішою. Проте, під час перевірки Замовником документів, які були завантажені ТОВ «УТМК», було виявлено що деякі електронні документи (файли) не відкриваються і їх зміст переглянути неможливо. Для з’ясування вищенаведеної інформації ТОВ «УТМК» 10.08.2018р. направив запит до електронного майданчику ТОВ «ЗАКУКПКИ.ПРОМ.УА» для отримання пояснень щодо даної ситуації. У відповідь на запит ТОВ «УТМК», ми отримали два листа від ТОВ «ЗАКУКПКИ.ПРОМ.УА», а саме: лист №598/08 від 10.08.2018р. та лист № 604/08 від 13.08.2018р., які були негайно надані Замовнику закупівель для ознайомлення та завантажені до системи «ПРОЗОРО». (копії листів ТОВ «ЗАКУКПКИ.ПРОМ.УА» - додаються) У даних листах зазначено, що « …. причини зазначеної технічної проблеми можуть бути пов’язані з модернізацією та оновленням системи зберігання та завантаження файлів до системи ProZorro. Жодна з можливих причин не є наслідком дій Вашої компанії з цими файлами та не знаходиться під Вашим впливом.» Після отримання відповіді від ТОВ «ЗАКУКПКИ.ПРОМ.УА», ТОВ «УТМК» на стадії кваліфікації повторно завантажив всі файли, які не можна було прочитати та не відкривалися раніше. Всі завантажені повторно у систему «ПРОЗОРО» документи ТОВ «УТМК» відкриваються та можна прочитати (ознайомитися з їх змістом). Проте, незважаючи на всі дії та пояснення ТОВ «УТМК», Замовником було прийнято рішення про дискваліфікацію ТОВ «УТМК». На думку ТОВ «УТМК» Замовник під час прийняття рішення про дискваліфікацію порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі». Всі вищенаведені незаконні дії ТОВ «УТМК» призвели до неправомірного відхилення пропозиції ТОВ «УТМК», що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає Вимогам ТД та є економічно найвигіднішою.
Відповідь
19.09.2018 Запитання      Тема: Відкриті торги Розширений перегляд
3973 / 3815
Доброго дня! Учасник процедури закупівлі (товариство з обмеженою відповідальністю) в інформаційній довідці, яка міститься в складі тендерної пропозиції, зазначив лише одного працівника, а саме директора. Однак, в даній довідці він зауважує, що оскільки він є дилером, а не виробником, то відсутність неукомплектованого штату не є перешкодою для постачання продукції замовнику, та на виконання вимог тендерної документації надав інформацію про наявність працівників відповідної кваліфікації безпосередньо виробника предмету закупівлі у кількості 20 чоловік. Інші вимоги щодо підтвердження кількості працівників учасників в тендерній документації відсутні. Чи буде порушенням з боку Замовника - Регіональної філії «Придніпровська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» визнання переможцем ТОВ, у якого в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації зазначено лише одного працівника, але надана довідка від офіційного виробника про наявність працівників відповідної кваліфікації?
Відповідь
Міністерство економіки України 01008, Україна, м. Київ,
вул. Грушевського, 12/2