Консультації з питань публічних закупівель | Міністерство економіки України

Департаментом містобудування та архітектури планується здійснення послуги, а саме : 1. Код 71410000-5 за ДК 021:2015 (CPV) - Послуги у сфері містобудування («Розробка Комплексної схеми транспорту міста Києва у складі інтегрованого плану розвитку транспортної інфраструктури міста Києва та його приміської зони»). Крім того, планується проведення переговорної процедури відповідно до п. 5) ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» за підставою: потреби здійснити додаткову закупівлю в того самого постачальника з метою уніфікації, стандартизації або забезпечення сумісності з наявними товарами, технологіями, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з експлуатацією та обслуговуванням. Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) як структурний підрозділ виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) звертається до Вас з прохання надати роз’яснення щодо питань, а саме: - яка саме процедура повинна бути проведена по даній закупівлі: відкриті торги чи переговорна процедура? - якщо можливе проведення переговорної процедури, то вкажіть підставу відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі»?

Відповідь

21.07.2017

Запитання Тема: Інше

Розширений перегляд

9415 / 8881

Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 32 Департаментом містобудування та архітектури планується здійснення послуги, а саме : 1. Код 71250000-5 за ДК 021:2015 (CPV) - Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги («Формування (створення) векторної топографічної основи М1:500 як інформаційного ресурсу Містобудівного кадастру Києва. Розробка механізму внесення актуальних даних до IP ЄЦТО міста»). Відповідно до інформації, наданої управлінням інженерно-транспортної інфраструктури міста Департаменту містобудування та архітектури дана послуга містить інформацію з грифом «Таємно». Крім того, головний спеціаліст з режимно-секретної роботи надав доповідну записку, де зазначається, що послуга підпадає під дію Закону України « Про державну таємницю» та наказу Служби безпеки України від 12.08.2005 № 440 «Про затвердження зводу відомостей, що становлять державну таємницю». Відповідно до ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі», дія цього Закону не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є товари, роботи та послуги, закупівля яких становить державну таємницю відповідно до Закону України «Про державну таємницю». Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) як структурний підрозділ виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) звертається до Вас з прохання надати роз’яснення щодо питань, а саме: - чи можливо проведення процедур, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», а саме: відкриті торги, переговорна процедура та конкуретний діалог або можливе підписання прямого договору на дану послугу? - чи встановлені заборони щодо проведення процедур, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», а саме: відкриті торги, переговорна процедура та конкуретний діалог або встановлені заборони підписання прямого договору на дану послугу?

Відповідь

18.07.2017

Запитання Тема: Відкриті торги

Розширений перегляд

8098 / 8079

Чи можливо у договорі прописувати ч.5 ст.36 Закону України "Про публічні закупівлі", який буде укладатися за результатами відкритих торгів й укладати на початку наступного року додаткову угоду на продовження строку, досьтатнього для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році. Чи вищезазначена частина статті 36 Закону, розповсюджується лише на договори, укладені за результатами переговорної процедури (неконкурентної)?

Відповідь

Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.

Повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc

Відповідно до частини четвертої статті 36 Закону істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, визначених Законом.

При цьому договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, за результатами проведення процедур, визначених статтею 12 Закону.

Таким чином, істотні умови договору про закупівлю можуть змінюватись у випадках, встановлених статтею 36 Закону незалежно від процедури закупівлі, за результатами проведення якої укладено договір про закупівлю.

17.07.2017

Запитання Тема: Переговорна процедура закупівлі

Розширений перегляд

10905 / 11042

Прошу пояснити, а саме: в разі оскарження переговорної процедури закупівлі розгяд скарги зупиняє перебіг строків переговорної процедури, чи п.8 ст.18 Закону України "Про публічні закупівлі"(далі - Закон) стосується лише строків укладення договору абз.8 п.3 ст.35 Закону, тому що п.4 ст.35 Закону встановлено, що переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі непідписання учасником договору про закупівлю у строк 35 днів (20 днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених п.3 ч.2 цієї статті, а також...) з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі. Оскільки, в абз.5 ч.4 ст.35 Закону не зазначено, що відміняється переговорна процедура у строк 35 днів, крім періоду оскарження, в разі непідписання учасником договору про закупівлю,то ми маємо дотримуватися вказаних 35 днів, чи період оскарження додається до 35 днів, зазначених в Законі? НАПРИКЛАД: 14 червня 2017 року було оприлюднено намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі, 23 червня 2017 року - подано скаргу до Колегії АМК України, 14 липня 2017 року Колегією АМК України прийнято рішення про припинення розгляду скарги, то ми маємо укласти договір в межах 35 днів від дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір - 19 липня 2017 року, чи при оскарженні переговрної процедури ми маємо до 35 днів додати періо оскарження переговорної процедури, тобто кінцевий термін укладення договору - 10 серпня 2017 року.

Відповідь

Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.

Абзацом восьмим частини третьої статті 35 Закону встановлено, що замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.

Порядок оскарження процедур закупівель визначено статтею 18 Закону.

Згідно з абзацом другим частини другої статті 18 Закону скарги, що стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки пропозицій учасників, подаються протягом 10 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, але до дня укладення договору про закупівлю.

У свою чергу, відповідно до частини восьмої статті 18 Закону розгляд скарги зупиняє перебіг строків, установлених частиною другою статті 32, абзацом восьмим частини третьої статті 35 Закону. Перебіг цих строків продовжується з дня, наступного за днем прийняття рішення органом оскарження за результатами розгляду скарги, рішення про припинення розгляду скарги або рішення про залишення скарги без розгляду.

Крім того, абзацом 4 частини сьомої статті 18 Закону встановлено, що у будь-якому разі укладення договору про закупівлю під час оскарження забороняється.

З огляду на викладене та ураховуючи вимоги статті 18 Закону, у разі оскарження перебіг строку, протягом якого укладається договір за результатами застосування процедури закупівлі, зупиняється та продовжується з дня, наступного за днем прийняття рішення органом оскарження за результатами розгляду скарги, рішення про припинення розгляду скарги або рішення про залишення скарги без розгляду.

14.07.2017

Запитання Тема: Виконання договору

Розширений перегляд

6990 / 6782

Просимо надати роз’яснення щодо застосування законодавства, що регулює сферу державних закупівель, за наявності наступних обставин. 1) У 2016 році за результатами проведеної процедури відкритих торгів укладено договір на проведення будівельних робіт (від 07.06.2016) у якому зафіксовано, що договірна ціна – тверда, термін виконання – до 05.12.2016. 2) Під час виконання робіт, у наслідок непередбачуваних обставин, виникла необхідність у проведенні додаткових робіт не передбачених у початковому проекті. Проведено коригування проекту (проектно-кошторисної документації - ПКД), здійснено повторну державну експертизу ПКД, після чого, відповідно до абз.6 част.1 Закону України «Про публічні закупівлі», за результатами переговорної процедури закупівлі, укладено новий договір (від 22.12.2016) для виконання додаткових робіт на суму, що не перевищує 50% вартості головного договору. У договорі зазначено, що договірна ціна – тверда, термін виконання – 2016-2017 рр. 3) Зміна проектних рішень, проведення повторної експертизи, зміна етапів виконання робіт вплинули на термін виконання робіт по головному (первинному) договору: завершення робіт по ньому перенесли на наступний 2017 рік (до 31.07.2017); 4) Вартість асфальтобетону (ЩМА) закладена у головному договорі (від 07.06.2016) станом на сьогодні (червень 2017) є нижчою ніж ринкова у регіоні та від закладеної у відкоригованому проекті, що не дозволяє виконати роботи по ньому. Вартість асфальтобетону (ЩМА) закладена у договорі на виконання додаткових робіт (від 22.12.2016) є актуальною станом на сьогодні (в межах поточних ринкових цін у регіоні), що дозволяє виконати роботи по даному договору у повному обсязі 5) Для можливості завершення робіт на об’єкті виникла необхідність у збільшенні вартості асфальтобетону (ЩМА), який використовується в первинному (головному) договорі на виконання будівельних робіт. Сума коштів на яку потрібно збільшити вартість асфальтобетону (ЩМА) по головному договору становить близько 170 тис.грн, при цьому загальна сума виконання договору не перевищить суми договору. 6) У головному договорі про закупівлю міститься пункт: «Тверда договірна ціна визначається на основі проектно-кошторисної документації та пропозиції конкурсних торгів, встановлюється незмінною на весь обсяг будівництва і не уточнюється, за винятком випадків, передбачених законодавством, що регулює сферу державних закупівель та іншим чинним законодавством». Яким чином продовжити виконання робіт на об’єкті для можливості їх завершення у повному обсязі? Письмовий запит щодо даного питання Вам було надіслано листом від 14.06.2017 № 2502-вих-1099.

Відповідь

Інформаційні ресурси

Повідом про корупцію

Розрахунок
середньоринкової вартості автомобілів

Бази даних у сфері
технічного регулювання;

Єдиний державний
портал адміністратівніх послуг

Державні закупівлі

Електронне звернення

Мапа сайту

Статистика

Що нового на сайті

Міністерство економіки України

01008, Україна, м. Київ,
вул. Грушевського, 12/2