|
|
21.11.2017
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Добрий день! Після визначення переможця інший учасник вказав на помилку у тендерній документації, а саме вказані неіснуючі технічні параметри предмета закупівлі (комп'ютери). Як можна вийти з цієї ситуації?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічні за змістом питання надано відповіді у запитах 94/2016 та 82/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b6a5f7f9-c28d-47e9-a028-d5f1ba23d8a3&lang=uk-UA та http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA
|
|
|
02.11.2017
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Відповідно до ч. 5 ст. 25 Закону України "Про публічні закупівлі" учасник має право внести зміни або відкликати свою тендерну пропозицію до закінчення строку її подання без втрати свого забезпечення тендерної пропозиції. Такі зміни або заява про відкликання тендерної пропозиції враховуються в разі, якщо вони отримані електронною системою закупівель до закінчення строку подання тендерних пропозицій.
Виходячи із змісту даної норми, законом про публічні закупівлі передбачена можливість відкликати тендерну пропозицію учасником лише до спливу строку подання.
Проте, відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 24 закону про публічні закупівлі забезпечення тендерної пропозиції не повертається у разі відкликання тендерної пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються чинними.
Таким чином, виходячи з даної норми можна зробити висновок про можливість відкликання тендерної пропозиції після закінчення строку її подання (хоча б й з втратою наданого забезпечення).
Питання: чи випливає з сутності закону про публічні закупівлі право та можливість учасника відкликати подану тендерну пропозицію після закінчення строку її подання?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас зазначаємо, що відповідь на звернення міститься в листі від 27.10.2016 № 3302-06/34323-06 “Щодо оцінки та розгляду тендерних пропозицій учасників процедур закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та у відповіді на запит 460/2017, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=44665e92-8acb-4bdc-ba26-2466349bb8d4&lang=uk-UA
|
|
|
01.11.2017
|
Запитання
Тема:
Тендерна документація
|
Розширений перегляд
|
|
|
Всі тендерні пропозиції учасників торгів не витримали норму щодо
правильності оформлення електронної банківської гарантії забезпечення тендерної пропозиції!!!
Закупівля UA-2017-10-09-000536-c
Тендерним комітетом опубліковано оголошення про проведення процедури відкритих торгів. Період подачі пропозицій системою встановлено до 25.10.2017. Через Скаргу 23.10.2017 процедуру було заблоковано, та 26.10.2017 розблоковано. В той же час, 30.10.17 о 15:08 стартує аукціон за результатом якого о 15:35 відбувається розкриття тендерних пропозицій. Аукціон був назначений е-майданчиком автоматично після розблокування процедури о 18:30 25.10.17 через неприйняття АМКУ скарги до розгляду. При цьому, е-майданчик автоматично продовжив не строк подання тендерних пропозицій (замовник не втручався), а строк очікування старту аукціону, позбавивши права учасників привести у відповідність документи подані на участь в торгах , або подати пропозицію з урахуванням нової дати розкриття. За результатами аукціону визначено учасника, який подав найбільш економічно вигідну пропозицію. На даний момент триває кваліфікація. Виникли проблемні питання в частині правильності оформлення електронної банківської гарантії. Так, пп. 2.6 та пп. 2.9. п. 2 Розділу III тендерної документації було передбачено наступне:
" 2.6. Строк дії забезпечення пропозиції конкурсних торгів 90 днів з дати розкриття пропозицій конкурсних торгів" та
"2.9. ... Банківська гарантія набирає чинності з дати розкриття тендерних пропозицій"
Разом з тим в пп. 2.1. п. 2 Розділу IV тендерної документації зазначено:
"2.1. Дата і час розкриття тендерних пропозицій визначаються електронною системою закупівель автоматично
та зазначаються в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів".
Як результат:
Тендерна пропозиція Учасника № 1 - без електронної банківської гарантії
Тендерні пропозиції Учасника № 2 та Учасника № 3 із строком дії електронної банківської гарантії
менше ніж 90 днів з дати розкриття (87 днів).
Прошу надати роз’яснення, як вчинити в даній ситуації та як оцінювати електронну банківську гарантію, яка має строк дії менше 90 днів , у зв’язку із автоматичним визначенням дати аукціону системою та неможливістю привести у відповідність документи учасниками?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання реалізації в електронній системі закупівель вимог законодавства розглянуто в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc.
Одночасно повідомляємо, що наразі Міністерством ведеться робота щодо виявлення неточностей у Законі та удосконалення застосування системи електронних закупівель, які будуть опрацьовані разом із заінтересованими органами влади під час підготовки відповідного законопроекту.
|
|
|
30.10.2017
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня, в нашій закупівлі UA-2017-10-09-001689-b у Лоті №1 відбулося порушення учасником абз. 3 ч. 1 ст. 25 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме один учасник подав дві тендерні пропозиції до Лоту. Хотілося б розуміти, як система допустила таке, та як повинен вести себе Замовник в такому випадку?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне питання надано відповідь у запиті 296/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e4245dab-31a6-4b79-870e-9a130d1acc94&lang=uk-UA
|
|
|
05.10.2017
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
|
Розширений перегляд
|
|
|
Абз. 2 ч. 1 ст. 27 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) встановлено, що у разі якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до положень ч.4 ст.10 Закону у день і час закінчення строку подання тендерних пропозицій, зазначених в оголошенні про проведення процедури закупівлі, електронною системою закупівель автоматично розкривається частина тендерної пропозиції з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, та інформацією і документами, що містять технічний опис предмета закупівлі.
Абз. 1 ч. 5 ст. 28 Закону встановлено, що у разі якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до норм ч.4 ст. 10 Закону, замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначає відповідність учасників кваліфікаційним критеріям.
Чи вірно те, що замовник, у разі якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднено відповідно до вимог ч.4 ст. 10 Закону, до проведення електронного аукціону не зобов'язаний перевіряти пропозиції учасників на повну відповідність вимогам тендерної документації, а лише перевіряє відповідність кваліфікаційним критеріям та технічним вимогам (адже згідно абз.2 ч.1 ст.27 Закону відкривається лише частина тендерної пропозиції з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, та інформацією і документами, що містять технічний опис предмета закупівлі)?
Чи відповідають вимогам Закону дії замовника щодо відхилення тендерної пропозиції учасника відкритих торгів, оголошення про проведення яких оприлюднено відповідно до вимог ч.4 ст. 10 Закону, пропозиція якого відповідає технічним вимогам та кваліфікаційним критеріям замовника і була допущена до аукціону, у разі якщо після проведення електронного аукціону замовником виявлено невідповідність такої пропозиціх іншим (окрім кваліфікаційних критеріїв та технічних вимог) вимогам тендерної документації, у тому числі невідповідності тих документів пропозиції учасника, які згідно вимог абз. 2 ч. 1 ст. 27 Закону не було розкрито електронною системою закупівель до проведення аукціону та які не можливо було перевірити до повного розкриття пропозиції?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 05.08.2016 № 3302-06/24704-06 “Щодо розгляду тендерних пропозицій учасників процедур закупівель, очікувана вартість яких перевищує вартісні межі, встановлені в частині четвертій статті 10 Закону”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
|