|
02.09.2020
|
Запитання
Тема:
Допорогові закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
Вітаю Вас!
Прошу надати розяснення стосовно застосування п.7 та абзацу першого п.3 ч.7 ст.3 Закону.
Ми комунальне некомерційне підприємство, яке надае послуги в сфері охорони здоровя та на яке згідно статуту та Закону покладено виконання соціальної функції. На даний час, у звязку з загостренням епідеміологічної ситуації, склалась доволі неприємна ситуація, яка повязана з закладеними у Законі "Про публічні закупівлі" бюрократичними вимогами норм цьго Закону, зокрема це стосується конкретно нашої ситуації із закупівлею мяса.
На даний момент нашею організацією було проведено закупівел за кодом класифікатора ДК 021:2015: 15110000-2 М’ясо на суму 128520,00 грн. Наразі існує нагальна потреба в закупівлі додаткової кількості данної продукції, що ми і намагалися двічі зробити шляхом проведення процедури відкритих торгів, про що сівідчать данні системи (Ідентифікатор плану закупівлі:UA-P-2020-08-14-009010-a та Ідентифікатор плану закупівлі:UA-P-2020-07-24-006389-b), які нажаль були не успішними у звязку із відсутності достатньої кількості учасників. На даний момент проведення переговорної процедури із дотриманням всіх необхідних строків зробить неможливим забезпечення хворих їжею належгої якості. Тому просимо Вас дати розяснення щодо можливості здійснення закупівлі необхідного товару за кодом ДК 021:2015: 15110000-2 М’ясо через ProzorroMarket на суму 60 тис. грн. (що дозволить нам провести необхідну конкурентну процедуру) без використання електронної системи відповідно до п.7 ч.7 ст.3 та на підставі викладеній у абзаці першому п.3 ч.7 ст.3 Закону "Про публічні закупівлі".
Заздалегідь дуже вдячний Вам!
Уповноважена особа
Отченашко Дмитро
тел: +38(050)565-93-91
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на схоже за змістом питання надано відповідь у запиті 902/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4ff534a3-bbe3-4505-a818-f2345521fe27&lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
|
|
02.09.2020
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
В ДП «НАЕК «Енергоатом» (далі – Компанія) формування річного плану закупівель здійснюється по заявкам відокремлених підрозділів (далі – ВП) за кодами класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник». За окремими кодами така вартість (узагальнена) в річному плані закупівлі перевищує межі, визначені ч.3 ст.10 Закону України «Про публічні закупівлі».
ВП Компанії, відповідно до установчих документів, не мають статусу окремих юридичних осіб і здійснюють закупівлі на підставі довіреностей від імені Компанії.
Чи можливо, після коригування річного плану закупівель, протягом року здійснювати окремі закупівлі за процедурою відкритих торгів за одним і тим же кодом класифікатора вартість яких, поокремо, дорівнює або перевищує межі, встановлені абзацом 2 частини 1 статті 3 Закону і не перевищують межі, визначені в ч.3 ст.10. без публікації англійською мовою?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=31458, розміщено лист від 30.09.2016 № 3302-06/31458-07 “Щодо здійснення закупівель філіями та участі філій у процедурах закупівель”, який містить інформацію стосовно закупівель відокремленими підрозділами. Поряд з цим, зазначаємо, що позиція Міністерства з цього питання залишилась незмінною.
Крім цього, пропонуємо ознайомитися з відповіддю, що міститься у запиті № 605/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=92593d8c-44e1-4e85-bab2-f58b7079af8f&lang=uk-UA
|
|
01.09.2020
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
Піщанська сільська рада просить надати підтвердження (роз’яснення) що у Замовника немає технічної можливості щодо перевірки, доповнень та внесення змін в електронній системі стосовно учасника перед визначенням переможця при проведенні торгів/спрощених закупівель. Чи вважається порушенням якщо між договором та ЗВІТОМ про результати проведення процедури закупівлі виявлено невідповідність або вказано неповне місцезнаходження учасника?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Відповідно до частини другої статті 19 Закону звіт про результати проведення закупівлі автоматично формується електронною системою закупівель та оприлюднюється протягом одного дня після оприлюднення замовником договору про закупівлю в електронній системі закупівель або відміни тендеру/спрощеної закупівлі, або визнання тендеру таким, що не відбувся.
Крім того, статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі – Кодексу) установлений перелік правопорушень законодавства про закупівлі та відповідальність.
При цьому контроль у сфері публічних закупівель у межах своїх повноважень, визначених Конституцією та законами України, здійснюють Рахункова палата, Антимонопольний комітет України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю.
Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках.
У свою чергу, наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648 веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель визначено інформаційно-телекомунікаційну систему “PROZORRO” за адресою в мережі Інтернет: www.prozorro.gov.ua, а відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу є державне підприємство “ПРОЗОРРО” (далі – ДП “ПРОЗОРРО”).
Тому, з питань технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель пропонуємо звернутися до адміністратора системи ДП “ПРОЗОРРО”.
|
|
01.09.2020
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
У лютому 2020 року до річного плану закупівель внесено закупівлю за кодом 30210000-4 на загальну суму 180 тис.грн. На сьогодні укладено договір на придбання принтера на суму 10 тис.грн. Чи потрібно проводити спрощену процедуру закупівлі? Дякую за відовідь
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запиті № 688/2020 за посиланням: https://me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4
Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
|
|
31.08.2020
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
Кодимській районній раді необхідно заключити договір , предметом якого є "проектно-вишукувальні роботи з розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування для будівництва та обслуговування будівель органів державної влади та місцевого самоврядування " (код ДК 021:2015:71350000-6 Науково технічні послуги в галузі інженерії ).
Загальна вартість робіт за договором становить по двом об’єктам 70000 грн. (сімдесят тисяч гривень 00 коп. )
Згідно п.4 частини 5 статті 3 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі » та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель від19.09.2019 р. №114- IX “Дія цього Закону не поширюється на випадки , якщо предметом закупівлі є :
- придбання , оренда землі , будівель , іншого нерухомого майна або майнових прав на землю , будівлі та інше нерухоме майно ».
Запитання : Чи можна застосовувати п.4 частини 5 статті 3 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі » до предмета закупівлі , указаного в даному договорі , тобто не проводити спрощену закупівлю .
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Згідно з пунктом 4 частини п'ятої статті 3 Закону дія цього Закону не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є придбання, оренда землі, будівель, іншого нерухомого майна або майнових прав на землю, будівлі та інше нерухоме майно.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=%203302-06%2F10639-06%20, розміщено лист в від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 "Щодо випадків, на які не поширюється дія Закону України “Про публічні закупівлі”, який містить інформацію щодо придбання, оренди землі, будівель, іншого нерухомого майна або майнових прав на землю, будівлі та іншого нерухомого майна. Поряд з цим, зазначаємо, що позиція Міністерства з цього питання залишилась незмінною.
В іншому випадку, замовник здійснює придбання товарів, робіт або послуг відповідно до вимог Закону, керуючись вартісними межами, визначеними статтею 3 Закону.
|