|
|
05.07.2018
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня!
Прошу Вас надати консультацію з такого питання: Нашим підприємством 22.05.2018 р. була розміщена тендерна пропозиція щодо предмета закупівлі(UA-2018-05-03-000436-с), згідно ДК 021:2015-30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне.
Переможцем було визнано ТОВ Офікс, підприємство-учасник ТОВ "Український папір" подало скаргу до Антимонопольного комітету і просить скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника та рішення про визначення переможця Процедури закупівлі.
Рішенням № 6350-р/пк-пз від 27.06.2018 р. Антимонопольного комітета зобов'язало наше підприємство скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "Укрпапір" та рішення про визначення переможцем ТОВ "Офікс".
Підскажі як правильно тепер скасувати тендерну документацію і всі прийнятті рішення?(потрібно посилатися на рішення Антимонопольного комітету у Протоколі зборів учасників тендерного комітету) і Як правильно знову розмістити на порталі тендерну пропозицію?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Порядок оскарження процедур закупівель визначено статтею 18 Закону.
Виходячи зі змісту частин дев’ятої та одинадцятої статті 18 Закону, за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов'язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення.
При цьому орган оскарження за результатами розгляду скарги приймає обґрунтоване рішення, у якому зазначаються висновок органу оскарження про наявність або відсутність порушення процедури закупівлі, підстави та обґрунтування прийняття рішення, у разі якщо скаргу задоволено повністю або частково – зобов'язання усунення замовником порушення процедури закупівлі та/або відновлення процедури закупівлі з моменту попереднього законного рішення чи правомірної дії замовника.
Рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов'язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються (частина дванадцята статті 18 Закону).
Поряд з цим повідомляємо, що питання технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель розглянуто в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3810-03 “Щодо електронної системи закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
|
|
|
05.07.2018
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
В результаті проведених закупівель за №UA-2018-02-05-000683-c, ДЕПАРТАМЕНТОМ БУДІВНИЦТВА, МІСТОБУДУВАННЯ І АРХІТЕКТУРИ ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ (далі –Замовник) 16 лютого 2018 року було укладено договір з Консорціум «Алві Род» (далі –Виконавець) на експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення Полтавської області.
02.03.2018 за номером № 155 було видане розпорядження голови Полтавської облдержадміністрації ,,Про створення Державного підприємства „Агентство місцевих доріг Полтавської області” (далі - Агентство).
Згідно із Статутом, новоствореного підприємства (http://www.adm-pl.gov.ua/sites/default/files/415-2018.pdf) воно підпорядковане та підзвітне Замовнику.
Розпорядженням голови облдержадміністрації від 02.05.2108 року №386 Агентство було визначене балансоутримувачем автомобільних доріг загального користування місцевого значення.
Також була створена комісія з приймання-передачі автомобільних доріг загального користування місцевого значення з балансу Департаменту будівництва, містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства облдержадміністрації на баланс Державному підприємству „Агентство місцевих доріг Полтавської області”.
Тобто Агентство фактично є правонаступником Замовника в частині експлуатації доріг.
Не дивлячись на проведений тендер і укладену угоду на утримання доріг з Консорціум «Алві Род», підпорядковане Замовнику Агентство проводить новий тендер UA-2018-04-17-000116-b, який виграє інша компанія, створена напередодні нового тендеру.
Замовник пропонує розірвати попередній договір, зменшити суму договору на 90%.
Прошу надати роз`яснення:
1. Чи мало право Агентство проводити новий тендер, враховуючи, що було проведено попередній тендер на ці ж самі послуги і більше того - підписана угода з виконавцем, строк дії якої до кінця 2018 р.
2. Чи має право Замовник розірвати угоду з виконавцем по попередньому тендеру і вимагати підписання нового договору на нових умовах?
3. Що має зробити Замовник по закону?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc, http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc, розміщено листи від 30.12.2016 № 3304-06/42560-06 “Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю” та від 23.03.2018 № 3304-04/12631-07 “Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб”.
Разом з тим, у питанні 2 запиту від 21.06.2017 № 678/2017 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=25f532e0-aedf-400d-967c-00bf164cbe0b&lang=uk-UA міститься інформація щодо заміни сторони у зобов’язанні.
|
|
|
05.07.2018
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Відповідно до пп.35 п.1 ст.1 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII "Про публічні закупівлі" (зі змінами) учасник процедури закупівлі - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, юридична особа (резидент або нерезидент), яка подала тендерну пропозицію. Також, згідно з пп.30 п.1 ст.1 цього ж закону, тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації.
Враховуючи вищевикладене, просимо Вас надати роз'яснення чи можна не вважати учасником процедури закупівлі підприємця, юридичну особу (резидента або нерезидента), якщо надана ним тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Згідно з пунктом 35 частини першої статті 1 Закону учасник процедури закупівлі (далі – учасник) – фізична особа, у тому числі фізична особа – підприємець, юридична особа (резидент або нерезидент), яка подала тендерну пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
Таким чином, учасником процедури закупівлі є суб’єкт, визначений у пункті 35 частини першої статті 1 Закону, за умови подання ним тендерної пропозиції.
При цьому, ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема інструкцію з підготовки тендерних пропозицій, один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників, інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та ін.
Виходячи зі змісту пункту 30 частини першої статті 1 Закону тендерна пропозиція готується учасником процедури закупівлі відповідно до вимог, встановлених замовником у тендерній документації.
Перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій визначений частиною першою статті 30 Закону.
У свою чергу, згідно з пунктом 4 частини першої статті 30 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної.
|
|
|
04.07.2018
|
Запитання
Тема:
Предмет закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Лікувальний заклад має окремо розташовані будівлі (корпуси), юридичний адрес мають один. Складена проектно-кошторисна документація на кап.ремонт по заміні віконних блоків на всі корпуси, на загальну суму. Затверджених коштів в кошторисі для заміни всіх вікон в усіх корпусах недостатньо. Як визначити предмет закупівлі та провести процедуру закупівлі, на окремі корпуси чи на всі корпуси разом, враховуючи ПКД. орієнтовні суми по корпусам різні та є такими, що не перевищують поріг 1,5 млн.грн.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 25.11.2016 №3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
|
|
|
03.07.2018
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Чи подпадають під дію Закону "Про публічні закупівлі" послуги (наукові дослідження) надані фізичною особою на підставі договорів цивільно- правого характеру, які оплачуються за рахунок фонду оплати праці державної наукової установи?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься за посиланнями:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b835ad10-b7e1-4232-b36c-a43bbf0c9c27&lang=uk-UA
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=7c894f6e-b050-42a8-9bc3-c35c659f59a4&lang=uk-UA
|